Постановление от 15.07.2010 г № 166/844-4

Об утверждении Рабочего блокнота члена избирательной комиссии муниципального образования и члена участковой избирательной комиссии

В целях оказания методической помощи избирательным комиссиям и обеспечения единообразного применения избирательными комиссиями норм Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, областных законов от 03.07.2003 N 41-з "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области", от 24.04.2003 N 12-з "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области" избирательная комиссия Смоленской области постановляет:
1.Утвердить Рабочий блокнот члена избирательной комиссии муниципального образования и члена участковой избирательной комиссии (прилагается).
2.Рекомендовать избирательным комиссиям муниципальных образований Смоленской области использовать Рабочий блокнот члена избирательной комиссии муниципального образования и члена участковой избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления в Смоленской области 10 октября 2010 года.
3.Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований Смоленской области и разместить на сайте избирательной комиссии Смоленской области.
Председатель комиссии
А.И.АБРАМКИН
Секретарь комиссии
Н.Г.ДРОЗДОВА
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ЧЛЕНА УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Раздел I.Рабочий блокнот члена избирательной комиссии муниципального образования 1. Общие положения
1.1.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования (далее - ИКМО)
Избирательная комиссия, организующая в соответствии с областным законом от 03.07.2003 N 41-з "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" (далее - областной закон N 41-з), уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования (далее по тексту - ИКМО).
Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления ИКМО может быть придан статус юридического лица.
Срок полномочий ИКМО составляет пять лет.
(Срок полномочий ИКМО, сформированных до 09.06.2010, составляет 4 года).
Если срок полномочий ИКМО истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия ИКМО могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса.
Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
Формирование ИКМО осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Смоленской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) выдает удостоверения избранным депутатам представительных органов муниципальных образований, выборным должностным лицам местного самоуправления;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Смоленской области, областными законами, уставом муниципального образования.
Сообщение о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия представительного органа муниципального района, городского округа - избирательной комиссией Смоленской области, в случае отсутствия представительного органа поселения - избирательной комиссией муниципального района не позднее чем за 55 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования.
Период, в который представительный орган муниципального образования, а в случае отсутствия представительного органа муниципального района, городского округа - избирательная комиссия Смоленской области, в случае отсутствия представительного органа поселения - избирательная комиссия муниципального района принимают предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, составляет 33 дня со дня опубликования сообщения о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального образования.
Члены комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то комиссией, в состав которой они входят, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(Статья 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (далее - Федеральный закон), статья 24 Федерального закона, статьи 11, 12 областного закона от 24.04.2003 N 12-з "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области" (далее - областной закон N 12-з)).
1.2.Основы организации работы ИКМО
Председатель ИКМО муниципального района, городского округа в соответствии с пунктами 5, 5.1, 6 статьи 28 Федерального закона избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Смоленской области - по предложению избирательной комиссии Смоленской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Смоленской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
Председатель ИКМО поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь УИК избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании комиссии из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Заседания ИКМО созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член ИКМО с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
Заседание ИКМО является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
В рамках своей компетенции ИКМО принимает решения.
Решения ИКМО об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 8 статьи 28 Федерального закона.
Решения ИКМО по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае равенства числа голосов, поданных "за" и "против" (голосуют члены комиссии с правом решающего голоса), голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
Решения ИКМО принимаются только на заседании комиссии.
Решения ИКМО оформляются постановлениями или выписками из протоколов заседания комиссии.
Решения ИКМО подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
Члены комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
На всех заседаниях ИКМО ведется протокол.
(Статья 28 Федерального закона, статья 5 областного закона N 12-з).
1.3.Задачи и функции председателя, заместителя председателя и секретаря ИКМО
1.3.1.Председатель ИКМО:
а) представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными объединениями, иными организациями и их должностными лицами;
б) созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
в) осуществляет контроль за реализацией решений избирательной комиссии;
г) подписывает решения избирательной комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные документы, принятые в пределах ее компетенции;
д) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссии, распределяет обязанности между членами избирательной комиссии;
ж) организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами избирательной комиссии;
з) оказывает содействие членам избирательной комиссии в осуществлении ими своих полномочий, организует учебу членов избирательной комиссии;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1.3.2.Заместитель председателя ИКМО:
а) исполняет обязанности председателя избирательной комиссии в случаях его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
в) организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами избирательной комиссии;
г) является руководителем контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии, контролирует целевое использование нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума денежных средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;
д) организует работу с жалобами (заявлениями);
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1.3.3.Секретарь ИКМО:
а) обеспечивает подготовку заседаний избирательной комиссии и выносимых на ее рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения данных планов;
в) подписывает решения избирательной комиссии;
г) организует ведение делопроизводства;
д) обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии и сдачу их в архив;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии поручений председателя избирательной комиссии;
ж) обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения заинтересованных участников избирательного процесса, местного референдума;
з) выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.
В случае досрочного освобождения от должности председателя комиссии его обязанности до назначения нового председателя по решению комиссии исполняет заместитель председателя.
В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии.
(Статья 28 Федерального закона).
1.4.Статус члена ИКМО
1.4.1.Член ИКМО с правом решающего голоса
Членами ИКМО с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты в депутаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, доверенные лица политических партий, выдвинувших кандидатов в депутаты;
и) на соответствующих выборах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) супруги и близкие родственники кандидатов в депутаты, близкие родственники супругов кандидатов в депутаты;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов в депутаты;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников.
(Статья 29 Федерального закона).
Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
(Статья 29 Федерального закона).
Гарантии члена комиссии с правом решающего голоса:
Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
Члены комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры, порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда устанавливаются ИКМО за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
(Статья 29 Федерального закона).
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списком избирателей, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списка избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по списку избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам в депутаты органа местного самоуправления;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
1.4.2.Член ИКМО с правом совещательного голоса
Права, обязанности, полномочия, срок полномочий членов ИКМО изложены в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 главы 1 Раздела II Рабочего блокнота.
2.НАЗНАЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Решение о назначении выборов могут принимать:
а) представительный орган муниципального образования (пункт 1 статьи 7 областного закона N 41-з);
б) глава муниципального образования (в случае если этого не сделал представительный орган местного самоуправления (самороспуск)) (пункт 3 статьи 6 областного закона N 41-з);
в) ИКМО, если выборы не назначены в срок 90 - 80 дней соответствующим органом или должностным лицом (пункт 8 статьи 10 Федерального закона);
г) суд общей юрисдикции, если выборы не назначены в срок 80 - 70 дней ИКМО либо если ИКМО отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом (пункт 9 статьи 10 Федерального закона).
Выборы органов местного самоуправления, депутатов указанных органов назначает представительный орган соответствующего муниципального образования. В случаях, установленных пунктами 8 и 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы органов местного самоуправления, депутатов указанных органов назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом общей юрисдикции.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в вышеуказанные сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются ИКМО не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение ИКМО о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 статьи 10 Федерального закона срока официального опубликования решения о назначении выборов.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(При назначении выборов в соответствующем решении должно указываться конкретно, на сколько сокращаются сроки: на 1/3, 1/4, 1/5, 1/6, т.к. это влияет на составление календарного плана соответствующих выборов и сроки проведения конкретных действий).
(Статья 10 Федерального закона, статья 7 областного закона N 41-з).
3.ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований могут применяться следующие виды избирательных систем:
а) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
б) мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, при которой часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а другая часть, которая должна составлять не менее половины от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования, - по пропорциональной избирательной системе (пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями).
Выборное должностное лицо, члены выборного органа местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении выборов органов местного самоуправления в данном муниципальном образовании Смоленской области.
(Статья 7.1 областного закона N 41-з).
4.ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ.
ФОРМИРОВАНИЕ ОКРУЖНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
(ДАЛЕЕ - ОКРУЖНЫЕ КОМИССИИ)
4.1.Образование избирательных округов
Для проведения выборов выборного должностного лица (т.е. главы муниципального образования) определяется единый избирательный округ.
Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, а также членов выборного органа местного самоуправления образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, а также определяется единый избирательный округ.
ИКМО не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень муниципальных образований, населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ , указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе (образец N 1).
(Например, если выборы должны состояться 10 октября 2010 года - срок назначения выборов - с 11 по 21 июля 2010 года. ИКМО должна определить схему округов не позднее 1 мая 2010 года).
Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом до утверждения данной схемы в нее могут вноситься поправки указанным органом.
(Например, если выборы должны состояться 10 октября 2010 года - срок назначения выборов - с 11 по 21 июля 2010 года. Представительный орган должен утвердить схему избирательных округов не позднее 30 июня 2010 года).
Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 5 дней после ее утверждения (пункт 6 статьи 10 областного закона N 41-з).
Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, то представительный орган муниципального образования, утверждающий схему избирательных округов, одновременно с ее утверждением принимает решение о количестве голосов, которым обладает избиратель в каждом избирательном округе. В данном случае число голосов будет равно числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов (статья 3.1 областного закона N 41-з).
Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов.
При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, учитывая при этом административно-территориальное устройство (деление) Смоленской области, территории муниципальных образований.
При проведении выборов в представительный орган муниципального образования муниципального района в случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять.
Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
(Пункт 7 статьи 10 областного закона N 41-з).
4.2.Формирование окружных комиссий
При проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам формируются окружные комиссии. Полномочия окружных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии (образец N 2).
При проведении выборов по единому избирательному округу окружные комиссии не создаются.
При проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании с численностью избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 5200 человек окружные комиссии не формируются. В этом случае полномочия окружной комиссии выполняет ИКМО.
В соответствии с Федеральным законом срок полномочий окружных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Окружные комиссии формируются ИКМО не позднее 14 дней со дня опубликования (обнародования) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (образец N 3).
Сообщение о начале формирования окружных комиссий должно быть опубликовано (обнародовано) избирательной комиссией муниципального образования одновременно с опубликованием схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах в состав окружной комиссии.
Период, в который ИКМО принимает предложения по составу окружных комиссий, составляет 10 дней со дня опубликования сообщения о начале формирования окружных комиссий.
Окружная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее 5 дней со дня вынесения избирательной комиссией муниципального образования решения о назначении членов окружной комиссии с правом решающего голоса.
Окружные комиссии являются вышестоящими для участковых комиссий соответствующих избирательных округов.
Окружная комиссия по выборам органов местного самоуправления формируется в следующем количестве:
а) в количестве 9 членов с правом решающего голоса - при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, свыше 2500 человек на один мандат;
б) в количестве 7 членов с правом решающего голоса - при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, от 1400 до 2500 человек включительно на один мандат;
в) в количестве 5 членов с правом решающего голоса - при численности избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, до 1400 человек на один мандат.
4.3.Полномочия окружной комиссии
Окружная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными вышестоящей избирательной комиссией на проведение выборов по избирательному округу;
ж) определяет результаты выборов по избирательному округу и передает соответствующие документы в вышестоящую избирательную комиссию;
з) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
и) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
(Статья 25 Федерального закона, статья 6 областного закона N 41-з, статья 14 областного закона N 12-з).
5.ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.
ФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
Избирательные участки образуются по согласованию с ИКМО главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского или сельского поселения - главой местной администрации поселения на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке.
Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
На выборах в органы местного самоуправления полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка (образец N 4).
Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией в порядке, установленном Федеральным законом.
Сообщение о формировании участковых комиссий должно быть опубликовано вышестоящей комиссией одновременно с опубликованием главой местной администрации муниципального образования списков избирательных участков.
Период, в который вышестоящая комиссия принимает предложения по составу участковой комиссии, составляет 10 дней со дня опубликования сообщения о формировании участковых комиссий.
Участковые комиссии должны быть сформированы вышестоящей комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования (образец N 5).
В соответствии с Федеральным законом срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
Участковые комиссии формируются вышестоящей комиссией в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка:
до 1001 избирателя - 3 - 9 членов с правом решающего голоса;
от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 7 - 16 членов с правом решающего голоса.
В случае проведения на территории муниципального образования выборов главы муниципального образования и представительного органа муниципального образования ИКМО формирует участковые избирательные комиссии для проведения выборов главы муниципального образования и возлагает на них полномочия по проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной системе участковые избирательные комиссии формирует ИКМО. При проведении выборов по мажоритарной системе участковые избирательные комиссии формирует окружная комиссия (в случае если окружная комиссия сформирована в соответствии с законом).
(Статья 11 областного закона N 41-з, статья 18 областного закона N 12-з).
6.СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Федерального закона.
В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
Порядок составления списков избирателей, включения граждан Российской Федерации в списки избирателей, передачи, уточнения и использования списков избирателей изложены в главе 2 раздела II Рабочего блокнота.
7.ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ИХ РЕГИСТРАЦИЯ
Граждане Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами:
1) непосредственно;
2) в составе списка кандидатов.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем:
а) самовыдвижения;
б) выдвижения избирательным объединением.
Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах органов местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, а по достижении 21 года - быть избранным выборным должностным лицом и членом выборного органа местного самоуправления.
Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу либо иные формы поддержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправления, заканчивается за 45 дней до дня голосования.
(Например, если выборы должны состояться 10 октября 2010 года, срок выдвижения, сбора подписей и представления в ИКМО (ОИК) подписных листов и иных документов для регистрации кандидата, списков кандидатов заканчивается 25 августа 2010 года).
(Статья 4 Федерального закона, статья 3, статья 12, пункт 8 статьи 13 областного закона N 41-з).
7.1.Выдвижение кандидатов путем самовыдвижения
О выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в ИКМО (окружную комиссию) представляются:
1) письменное уведомление по форме согласно приложению 1 к областному закону;
2) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес места жительства;
- серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
- гражданство;
- образование;
- основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
- сведения о том, является ли кандидат депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, а также наименование соответствующего представительного органа;
- сведения о судимости (в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости);
- также кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении;
3) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении (в случае если кандидат указал данные сведения в заявлении (справка о членстве в партии));
4) копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
5) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (копии указанных документов ИКМО (окружная комиссия) вправе сделать самостоятельно и заверить их);
6) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности)), о вкладах в банках согласно приложению к Федеральному закону.
При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в ИКМО (окружную комиссию) данные сведения.
Перечисленные документы кандидат обязан представить лично.
Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.
7.1.1.Подтверждение получения документов.
ИКМО (соответствующая окружная комиссия) обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов (образцы N 8, 9).
7.1.2.Разрешение на открытие специального избирательного счета.
После получения вышеперечисленных документов ИКМО (окружная комиссия) обязана выдать кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, другой кредитной организации (образцы N 10, 11).
7.1.3.Проверка достоверности представляемых сведений кандидатами, избирательными объединениями.
ИКМО (окружная комиссия) обращается с представлением о проверке достоверности представляемых сведений о кандидатах в соответствующие органы:
- Управление внутренних дел по Смоленской области;
- Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Смоленской области;
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Смоленской области.
Данные органы на основании Федерального закона обязаны сообщить о результатах проверки сведений, содержащихся в заявлении кандидата, в течение десяти дней, а сведений о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности)), о вкладах в банках - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный ИКМО (окружной комиссией).
ИКМО (окружная комиссия) доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном указанной комиссией, и направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(Статьи 33, 34 Федерального закона, статьи 13, 14 областного закона N 41-з).
7.2.Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округу избирательным объединением
В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательному округу.
Состав списка кандидатов по единому избирательному округу и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.
Общее число кандидатов, выдвигаемых в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, не может превышать определенное уставом муниципального образования число депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по пропорциональной избирательной системе, более чем в 2 раза.
7.2.1.Порядок выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу.
Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах органов местного самоуправления (т.е. выдвигать списки кандидатов по единому избирательному округу имеют право только политические партии).
(На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов по единому избирательному округу, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов по единому избирательному округу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях").
7.2.2.Уведомление ИКМО о проведении политической партией мероприятий по выдвижению кандидатов (списка кандидатов).
В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" политическая партия обязана извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.
7.2.3.Перечень документов, предоставляемых уполномоченным представителем в ИКМО.
Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в ИКМО следующие документы:
1) список кандидатов по единому избирательному округу, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в данном списке указываются сведения о судимости кандидата;
2) заверенную руководителем регионального отделения политической партии копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
3) заверенную руководителем регионального отделения политической партии копию устава политической партии;
4) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу;
5) решение указанного в пункте 2 статьи 11.3 областного закона N 41-з органа (должностного лица) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
6) список уполномоченных представителей избирательного объединения, отвечающий требованиям пункта 4 статьи 11.3 областного закона N 41-з, и письменное согласие каждого из перечисленных в нем лиц осуществлять указанную деятельность;
7) доверенности на уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 3 статьи 11.3 областного закона N 41-з;
8) письменное уведомление о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу по форме согласно приложению 2 к областному закону N 41-з;
9) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес места жительства;
- серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
- гражданство;
- образование;
- основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
- сведения о том, что кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, а также наименование соответствующего представительного органа;
- сведения о судимости (в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости);
- также кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении;
10) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении (в случае если кандидат указал данные сведения в заявлении (справка о членстве в партии);
11) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону;
12) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
13) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, - заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
14) список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов по единому избирательному округу и являющихся членами политической партии, официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
(Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов по единому избирательному округу включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в избирательную комиссию муниципального образования представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов по единому избирательному округу);
15) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах (для согласования с ИКМО).
(Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения);
16) эмблема избирательного объединения, описание которой содержится в его уставе (по желанию избирательного объединения).
Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после представления их в ИКМО не допускается.
ИКМО обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов (подпункт 7.1.1 настоящего пункта Рабочего блокнота (образец N 6)).
7.2.4.Оформление списка кандидатов.
Список кандидатов по единому избирательному округу представляется в ИКМО на бумажном носителе по форме, утвержденной этой комиссией; должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
7.2.5.Заверение списка кандидатов, отказ в заверении списка кандидатов.
Список кандидатов по единому избирательному округу подлежит заверению ИКМО.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пунктах 1 - 14 подпункта 7.2.3 данной главы, заверяет список кандидатов по единому избирательному округу и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения копию заверенного списка кандидатов по единому избирательному округу либо выдает мотивированное решение об отказе в его заверении (образцы N 15, 16).
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по единому избирательному округу являются:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1 - 13 подпункта 7.2.3 данной главы;
б) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов по единому избирательному округу, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.
После представления в ИКМО списка кандидатов по единому избирательному округу состав списка и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.
(Статья 35 Федерального закона, статья 15.2 областного закона N 41-з).
7.2.6.Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с областным законом N 41-з представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах органов местного самоуправления, в том числе представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам назначаются только в случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу.
Порядок назначения уполномоченных представителей избирательного объединения и перечень необходимых для регистрации уполномоченных представителей документов изложены в статье 11.3 областного закона N 41-з.
Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации ИКМО. Регистрация производится в течение трех дней со дня поступления в ИКМО решения и доверенности, предусмотренных соответственно пунктами 2 и 3 статьи 11.3 областного закона N 41-з, при предъявлении уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (образец N 17).
После регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу), ИКМО обязана выдать уполномоченному представителю разрешение на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, другой кредитной организации (образцы N 10, 11).
7.3.Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам
В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.
В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
7.3.1.Порядок выдвижения кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
Порядок уведомления ИКМО политическими партиями, иными общественными объединениями о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов изложен в подпункте 7.2.2 данной главы.
Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее по тексту - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Если избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам, эти кандидаты включаются в один список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам.
Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня истечения периода, указанного в пункте 8 статьи 13 областного закона, вправе изменить одномандатный (многомандатный) избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию муниципального образования и соответствующие окружные комиссии.
7.3.2.Перечень документов, предоставляемых уполномоченным представителем в ИКМО.
Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в ИКМО следующие документы:
1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
2) заверенную руководителем регионального отделения политической партии, руководителем общественного объединения копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании;
3) заверенную руководителем регионального отделения политической партии, руководителем общественного объединения копию устава политической партии, иного общественного объединения;
4) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", - соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, решение съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
5) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
6) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения;
8) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах (для согласования с ИКМО).
(Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения).
ИКМО обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов (подпункт 7.1.1 данной главы (образец N 7)).
7.3.3.Заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, отказ в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам подлежит заверению ИКМО.
Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в ИКМО на бумажном носителе по форме, утвержденной этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).
ИКМО в течение трех дней со дня приема вышеперечисленных документов обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован (образцы N 18, 19).
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются:
а) отсутствие документов, перечисленных в пунктах 1 - 7 подпункта 7.3.2 данной главы;
б) несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом;
в) отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной подпунктом 7 настоящего пункта, является основанием для исключения ИКМО соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
Решение ИКМО о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляется ИКМО в соответствующие окружные комиссии.
После представления в ИКМО списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, состав списка и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 5 статьи 15.1 областного закона N 41-з.
7.3.4.Перечень документов, предоставляемых кандидатом в окружные комиссии (ИКМО).
Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в окружные комиссии следующие документы:
1) письменное уведомление по форме согласно приложению 2.1 к областному закону N 41-з;
2) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес места жительства;
- серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
- гражданство;
- образование;
- основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
- сведения о том, что кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, а также наименование соответствующего представительного органа;
- сведения о судимости (в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости);
- также кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении;
3) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении, в случае, если кандидат указал данные сведения в заявлении (справка о членстве в партии);
4) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
5) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (копии указанных документов ИКМО (окружная комиссия) вправе сделать самостоятельно и заверить их);
6) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности)), о вкладах в банках согласно приложению к Федеральному закону.
При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в ИКМО (окружную комиссию) данные сведения.
Перечисленные документы кандидат обязан представить лично.
Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
Окружная комиссия (ИКМО) обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов в соответствии с подпунктом 7.1.1 данной главы (образец N 8).
После получения вышеперечисленных документов окружная комиссия (ИКМО) обязана выдать кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета в соответствии с подпунктом 7.1.2 данной главы (образцы N 10, 11).
Окружная комиссия (ИКМО) обращается с представлением о проверке достоверности представляемых сведений о кандидатах в порядке, предусмотренном подпунктом 7.1.3 данной главы.
(Статьи 33, 35 Федерального закона, статьи 13, 15.2 областного закона N 41-з).
7.4.Выдвижение кандидата по единому избирательному округу избирательным объединением (выдвижение кандидата на должность главы муниципального образования)
Выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу.
Выдвижение кандидатов на должность главы муниципального образования может осуществляться путем:
а) самовыдвижения;
б) выдвижения избирательным объединением.
Кандидат на должность главы муниципального образования представляет в ИКМО:
1) письменное уведомление по форме согласно приложению 2 к областному закону N 41-з;
2) заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую с замещением должности главы муниципального образования, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество;
- дата и место рождения;
- адрес места жительства;
- серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
- гражданство;
- образование;
- основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
- сведения о том, что кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, а также наименование соответствующего представительного органа;
- сведения о судимости (в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости);
- также кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении;
3) документ, подтверждающий принадлежность кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус в этой политической партии, этом общественном объединении, в случае, если кандидат указал данные сведения в заявлении (справка о членстве в партии);
4) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
5) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (копии указанных документов ИКМО вправе сделать самостоятельно и заверить их);
6) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату (на праве собственности (в том числе совместной собственности)), о вкладах в банках согласно приложению к Федеральному закону;
7) решение о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом, в случае если кандидат выдвинут избирательным объединением.
Перечисленные документы кандидат обязан представить лично.
Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
ИКМО обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов в соответствии с подпунктом 7.1.1 данной главы (образец N 9).
ИКМО после получения вышеперечисленных документов обязана выдать кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета в соответствии с подпунктом 7.1.2 данной главы.
ИКМО обращается с представлением о проверке достоверности представляемых сведений о кандидатах в порядке, предусмотренном подпунктом 7.1.3 данной главы.
(Статьи 33, 35 Федерального закона, статья 13 областного закона N 41-з).
7.5.Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
(в том числе на должность главы муниципального образования),
списка кандидатов по единому избирательному округу, проверка
достоверности данных, содержащихся в подписных листах,
и сведений, представленных кандидатами,
избирательными объединениями
В поддержку выдвижения кандидатов (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов по единому избирательному округу могут собираться подписи избирателей.
Количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов (в том числе на должность главы муниципального образования), списков кандидатов, установлено в статье 16 областного закона N 41-з (образец N 20).
При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, не превышающей три тысячи избирателей, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться.
Подписи в поддержку выдвижения кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов по единому избирательному округу собираются со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), заверения списка кандидатов по единому избирательному округу.
Подписные листы изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по формам, установленным приложениями 3 и 4 к областному закону N 41-з.
Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Сброшюрованные подписные листы оформляются в виде папок, каждая из которых не должна содержать более 30 листов.
Количество представляемых для регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.
ИКМО (окружная комиссия) проверяет соблюдение установленного Федеральным законом и областным законом порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов по единому избирательному округу. ИКМО (окружная комиссия) вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирателем, избирателями в соответствии с настоящим законом. Проверке подлежат все представленные подписи.
При проведении проверки подписей, представленных кандидатом (в том числе на должность главы муниципального образования), избирательным объединением, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов (в том числе на должность главы муниципального образования), списки кандидатов.
О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов по единому избирательному округу количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
ИКМО (окружная комиссия) вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 33 и пунктом 1 статьи 38 Федерального закона, в соответствующие органы, которые в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны сообщить о результатах проверки.
ИКМО (окружная комиссия) для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов ИКМО (окружной комиссии), привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.
По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату, списку кандидатов составляется протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется ИКМО (окружной комиссии) для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество представленных подписей избирателей, количество проверенных подписей, количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания этих подписей недостоверными. Протокол прилагается к соответствующему решению ИКМО (окружной комиссии). Внесение изменений в протокол после принятия решения ИКМО (окружной комиссией) не допускается (образцы N 21, 22).
О результатах соответствующей проверки кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения в указанный срок должны быть представлены:
а) копия протокола об итогах проверки подписных листов;
б) копия ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.
7.6.Регистрация кандидатов (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов по единому избирательному округу
Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется ИКМО (окружной комиссией) при наличии документов, указанных в пунктах 1, 2 и 3 статьи 13 областного закона N 41-з, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии, указанной в пункте 16 или 16.2 статьи 38 Федерального закона.
Для регистрации кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения представляют в ИКМО (окружную комиссию) следующие документы:
1) документ о реквизитах специального избирательного счета в филиале Сбербанка России (образец N 11) (либо письменное уведомление об отказе в финансировании кандидатом своей избирательной кампании в случаях если число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится);
2) сведения об изменениях в данных о кандидате, в списке кандидатов, изменения в сведениях о каждом кандидате из списка;
3) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов (если подписи собирались в соответствии с законодательством).
ИКМО (окружная комиссия) обязана выдать письменное подтверждение получения вышеперечисленных документов в соответствии с подпунктом 7.1.1 данной главы (образцы N 12 - 14).
ИКМО (окружная комиссия) в течение десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона (пункты 7.1 - 7.5 данной главы) и принять решение о регистрации кандидата (в том числе на должность главы муниципального образования), списка кандидатов либо об отказе в регистрации (образцы N 23 - 25).
Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении ИКМО (окружной комиссии) указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии) (выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Смоленской областной Думы допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии)), осуществляются без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона) в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органов государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).
(Статья 38 Федерального закона, статья 19 областного закона N 41-з).
8.ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
Для проведения выборов избиратель получает бюллетень.
Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению ИКМО. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
На выборах (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются ИКМО не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
В качестве образца Порядка осуществления контроля за изготовлением бюллетеней можно использовать постановление избирательной комиссии Смоленской области от 09.08.2007 N 4/29-4.
Примерное постановление о форме и тексте избирательных бюллетеней приведено в образцах N 26, 27.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне (образцы N 28, 29).
При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении) (если они были представлены в ИКМО в соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 областного закона N 41-з).
Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам ИКМО с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту (образец N 31), в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. ИКМО, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней (образец N 30). Любой член данной ИКМО, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать указанные акты.
ИКМО, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный ИКМО, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Окружные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней (образцы N 32 - 34).
Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты или их представители, а также представители избирательных объединений. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
(Статья 63 Федерального закона, статья 38 областного закона N 41-з).
9.ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, НАБЛЮДАТЕЛИ
Порядок назначения и отзыва, статус, полномочия доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений, представителей средств массовой информации, наблюдателей отражены в главе 5 раздела II Рабочего блокнота.
10.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органов местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является ИКМО.
Участковая комиссия представляет ИКМО (окружной комиссии) отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Окружная комиссия представляет ИКМО отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 областного закона.
Отчет избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления, представляется в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствии с пунктом 3 статьи 47 областного закона.
Инструкция о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, другим избирательным комиссиям, утверждена постановлением избирательной комиссии Смоленской области от 03.10.2003 N 7/42-3 .
Для руководства в работе избирательная комиссия Смоленской области разработала Методические рекомендации "Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления в Смоленской области", утвержденные постановлением избирательной комиссии Смоленской области от 27.11.2008 N 83/552-4.
Порядок составления смет, графиков работы, составления первичных финансовых документов избирательных комиссий и т.п. изложен в главе 11 раздела II Рабочего блокнота.
(Статья 57 Федерального закона N 67-ФЗ, статья 33 областного закона N 41-з).
11.РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ) НА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Порядок рассмотрения жалоб (заявлений) на нарушение избирательного законодательства изложен в главе 12 раздела II Рабочего блокнота.
12.ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
При проведении выборов органов местного самоуправления по мажоритарной избирательной системе относительного большинства решение об итогах голосования на участке оформляется соответствующей избирательной комиссией в своем протоколе об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу или по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно-пропорциональной (смешанной) избирательной системе решение об итогах голосования на участке протоколом N 1 и протоколом N 2 об итогах голосования на соответствующем избирательном участке оформляется протоколом соответствующей избирательной комиссии: протокол N 1 об итогах голосования по единому избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами указанных комиссий с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в ИКМО (окружные комиссии) для установления итогов голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, и определяющую результаты соответствующих выборов.
Порядок обработки итогов голосования в окружных комиссиях, в ИКМО и определения результатов выборов приведен в статьях 44, 45 областного закона N 41-з.
Окружная комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
ИКМО на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) принимает решение о результатах выборов (образцы N 35 - 37).
Избранным по одномандатному или единому избирательному округу по выборам главы муниципального образования признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
Избранными по многомандатному избирательному округу в зависимости от числа мандатов признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее по сравнению с другими число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным (избранными) признается (признаются) кандидат (кандидаты), зарегистрированный (зарегистрированные) раньше.
К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 45.1 областного закона N 41-з. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а депутатские мандаты, полученные списком кандидатов, переходят к иным зарегистрированным кандидатам, включенным в данный список кандидатов.
12.1.Методика пропорционального распределения депутатских мандатов по пропорциональной системе.
ИКМО подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов. Каждый список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату. Затем проводится распределение оставшихся депутатских мандатов в порядке, предусмотренном пунктами 2 и 3 статьи 45.1 областного закона N 41-з.
Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от 2 до установленного уставом муниципального образования числа депутатов представительного органа муниципального образования, избираемых по пропорциональной избирательной системе. Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные по всем спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, располагаются в ряд в порядке убывания с указанием их порядковых номеров (далее по тексту - вспомогательный ряд). В случае равенства числовых значений нескольких частных первым располагается частное списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства числа голосов избирателей - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
Количество частных соответствующего списка кандидатов, расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которых меньше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся после распределения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов.
Пример:
При проведении выборов следующие партии приняли участие в голосовании и голоса избирателей распределились следующим образом:

1	1. "Краснинское местное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	3346	61,44%
2	2. "Краснинское районное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации"	1127	20,69%
3	3. "СРО ЛДПР"	453	8,32%
4	4. "Краснинское районное местное отделение Партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"	374	6,87%

В соответствии с Уставом муниципального образования количество мандатов, подлежащих замещению в представительном органе по пропорциональной системе, - 8.
1.Согласно приведенной выше методике все партии преодолели 5% барьер, вследствие чего получают по одному мандату все 4 партии, т.е. распределены 4 из 8 мандатов.
2.Далее подлежат распределению 4 оставшихся депутатских мандата.
По каждой партии проделываются следующие действия:
1."Краснинское местное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ":
3346: 2 = 1673;
3346: 3 = 1151,33333;
3346: 4 = 836,5;
3346: 5 = 669,2;
3346: 6 = 557,66666;
3346: 7 = 478;
3346: 8 = 418,25.
2."Краснинское районное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации":
1127: 2 = 563,5;
1127: 3 = 375,666;
1127: 4 = 281,75 и т.д. до 8.
3."СРО ЛДПР":
453: 2 = 226,5;
453: 3 = 151;
453: 4 = 113,25 и т.д. до 8.
4."Краснинское районное местное отделение Партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ":
374: 2 = 173,5;
374: 3 = 124,66666;
374: 4 = 93,5 и т.д. до 8.
Таким образом, по наибольшим полученным значениям после деления оставшиеся 4 депутатских мандата получает "Краснинское местное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
В целом 8 мандатов распределено:
5 мандатов получило избирательное объединение "Краснинское местное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
1 мандат получило избирательное объединение "Краснинское районное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации";
1 мандат получило избирательное объединение "СРО ЛДПР";
1 мандат получило избирательное объединение "Краснинское районное местное отделение Партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
После распределения депутатских мандатов производится распределение данных мандатов внутри каждого списка кандидатов между зарегистрированными кандидатами в порядке их очередности в списке кандидатов.
Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка в ИКМО и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может в любое время отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается ИКМО следующему зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов (образцы N 38, 39).
12.2.Извещение зарегистрированного кандидата, выборного должностного лица об избрании.
ИКМО (окружная комиссия) после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в избирательную комиссию муниципального образования (окружную комиссию) копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, не совместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается следующему по списку кандидату. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо избранный выборным должностным лицом, не выполнит указанное требование, избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
(Статьи 44 - 45.1 областного закона N 41-з).
13.ОПУБЛИКОВАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
ИКМО (окружные комиссии) направляют общие данные о результатах выборов соответственно по единому избирательному округу и одномандатному (многомандатному) избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется ИКМО через средства массовой информации не позднее чем через один месяц со дня голосования.
ИКМО (окружная комиссия) публикует данные, которые содержатся в протоколах указанных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
(Статья 47 областного закона N 41-з).
14.ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов общих выборов. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий об итогах голосования завершаются через один год после дня объявления даты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Смоленской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
(Статья 70 Федерального закона, пункт 11 статьи 45 областного закона N 41-з).
15.ПЕРЕЧЕНЬ ОБРАЗЦОВ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РАБОТЫ ИКМО
Образец N 1

                          ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ________________________________________________
                              (наименование муниципального образования)
                            СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    "___" __________ 20___ года                                      N ____
    Об определении  схемы  избирательных
    округов     по    выборам      Главы
    муниципального           образования
    (наименование   в   соответствии   с
    Уставом муниципального  образования)
    или       депутатов    (наименование
    представительного         органа   в
    соответствии        с        Уставом
    муниципального образования)
    В  соответствии с пунктом 2 статьи 10 областного закона от 03.07.2003 N
41-з  "О  выборах  органов  местного  самоуправления в Смоленской области",
статьей "___" Устава муниципального образования (полное наименование Устава
муниципального    образования)    избирательная   комиссия   муниципального
образования ____________________________________________ Смоленской области
    ПОСТАНОВИЛА:
    1.  Определить единый избирательный округ, по которому избираются Глава
муниципального   образования   (наименование   в   соответствии  с  Уставом
муниципального  образования)  или  депутаты (наименование представительного
органа  в  соответствии с Уставом муниципального образования), включающий в
себя  всю  территорию муниципального образования __________________________
Смоленской области.
    2.  Определить  схему  одномандатных(ого) и (или) _______мандатных(ого)
избирательных(ого)    округов(а)    для    проведения   выборов   депутатов
(наименование   представительного   органа   в   соответствии   с   Уставом
муниципального  образования),  включая  ее графическое изображение согласно
приложениям 1, 2.
    3.   Внести   схему   избирательных   округов,  определенную  настоящим
постановлением, на утверждение Совету депутатов _______________________.
    Председатель комиссии
    Секретарь комиссии

Приложения

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Перечень образцов документов

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

__________________________ смоленской области от «__» ______ 20__ года № __ графическое изображение схемы одномандатных(ого) и (или) ______мандатных(ого) избирательных округов для проведения выборов депутатов (наименование представительного органа в соответствии с уставом муниципального образования) образец № 2

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Деятельность уик в вопросах и ответах

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Перечень документов, необходимых для работы уик в день голосования

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Список избранных депутатов (наименование представительного органа в соответствии с уставом муниципального образования) по единому избирательному округу

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Перечень схем основных избирательных действий уик

2010-07-15 Приложение к Постановлению от 15 июля 2010 года № 166/844-4 Схема

Схема одномандатных(ого) и (или) _______мандатных(ого) избирательных округов для проведения выборов депутатов (наименование представительного органа в соответствии с уставом муниципального образования)