Приложение к Решению от 22.07.2010 г № 31 Положение

Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, приемке-передаче ведомственного жилищного фонда, объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального образования "Ельнинский район" смоленской области (новая редакция)

Раздел I.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Положение) в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Устав) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области и участия органов местного самоуправления муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее также - муниципальный район).
2.Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов муниципальной собственности может регулироваться другими муниципальными правовыми актами с учетом жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства настоящего Положения.
3.В собственности муниципального района может находиться имущество, указанное в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также иное имущество, предназначенное для осуществления возложенных на органы местного самоуправления муниципального района полномочий.
4.Муниципальная собственность муниципального района формируется:
4.1.В результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
4.2.Посредством взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
4.3.Посредством приобретения имущества в собственность в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4.4.Посредством приема в муниципальную собственность муниципального района объектов федеральной, областной и муниципальной собственности других муниципальных образований.
4.5.Посредством получения доходов от использования муниципальной собственности муниципального района.
4.6.На основании решения суда, устанавливающего право муниципальной собственности.
4.7.Иными способами, предусмотренными федеральным и областным законодательством.
5.В муниципальную собственность муниципального района может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность муниципального района не допускается в соответствии с федеральными законами.
6.Основаниями прекращения права муниципальной собственности муниципального района являются:
6.1.Отчуждение муниципальным районом имущества другим лицам, в том числе посредством передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную и областную собственность, передача муниципальным районом имущества в собственность других муниципальных образований.
6.2.Отказ от права собственности.
6.3.Гибель или уничтожение имущества.
6.4.Отчуждение имущества унитарным предприятием.
6.5.Принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством.
6.6.Иные предусмотренные федеральным и областным законодательством.
7.Управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального района направлено на достижение следующих целей:
7.1.Увеличение доходов бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
7.2.Оптимизация структуры муниципальной собственности муниципального района в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики муниципального района.
7.3.Вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности муниципального района в процесс совершенствования управления.
7.4.Использование муниципальной собственности муниципального района в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики муниципального района.
7.5.Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности муниципального района, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них.
7.6.Повышение эффективности управления муниципальной собственностью муниципального района с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления.
7.7.Классификация объектов муниципальной собственности муниципального района по признакам, определяющим специфику управления.
7.8.Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципальной собственности муниципального района.
7.9.Обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности муниципального района.
7.10.Обеспечение равных прав у всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности муниципального района.
7.11.Обеспечение защиты имущественных интересов муниципального района в отношении муниципальной собственности муниципального района, в том числе от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.
8.От имени муниципального района как собственника принадлежащего ему имущества могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в рамках своей компетенции, установленной Уставом муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
9.Органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района, является Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области (далее - Администрация).
10.В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации, от ее имени по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального района могут выступать юридические лица, граждане на основании специального поручения Администрации.
11.Объекты муниципальной собственности муниципального района подлежат обязательному учету.
12.Учет объектов муниципальной собственности муниципального района осуществляется Администрацией в Реестре объектов муниципальной собственности муниципального района (далее - Реестр).
13.В Реестр подлежат внесению следующие сведения об объекте муниципальной собственности муниципального района:
13.1.Наименование.
13.2.Местонахождение.
13.3.Балансовая стоимость.
13.4.Сведения о правах третьих лиц.
13.5.Иные сведения, имеющие юридическое значение для права муниципальной собственности муниципального района.
14.В Реестре объекты муниципальной собственности муниципального района классифицируются в отдельные группы объектов по признакам, определяющим специфику данных объектов (земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района, муниципальные предприятия муниципального района, муниципальные учреждения муниципального района и т.д.).
15.Ведение Реестра осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации.
16.Недвижимое имущество, поступившее в муниципальную собственность муниципального района, подлежит учету в реестре не позднее 20 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности муниципального района на это имущество.
17.Движимое имущество, приобретаемое в муниципальную собственность муниципального района муниципальными предприятиями муниципального района за счет прибыли от своей деятельности и муниципальными учреждениями муниципального района за счет средств бюджета муниципального района, выделенных ему по смете, а также за счет доходов от своей деятельности, учитывается в Реестре.
Данное имущество учитывается в Реестре по документам годовой бухгалтерской отчетности предприятия (учреждения).
18.Финансовые средства, в том числе средства бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области учитываются в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел II.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района
19.Районный Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами:
19.1.Утверждает Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
19.2.Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального района.
19.3.Определяет порядок и условия приватизации имущества муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.
19.4.Утверждает прогнозный план приватизации объектов имущества муниципального района и отчет о его исполнении.
19.5.Учреждает межмуниципальные хозяйственные общества, создает некоммерческие организации.
19.6.Определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием.
19.7.Распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленном федеральными законами, имуществом, закрепленным за Советом депутатов или приобретенным Советом депутатов за счет средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, на обеспечение деятельности Совета депутатов.
19.8.Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
19.9.Устанавливает порядок определения арендной платы за пользование объектами собственности муниципального района, а также устанавливает порядок, условия и сроки ее внесения.
19.10.Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением.
20.Администрация в соответствии с федеральным законодательством, Уставом:
20.1.Устанавливает Порядок сдачи объектов муниципальной собственности муниципального района в аренду.
20.2.От имени муниципального района осуществляет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, учредителя (участника) юридических лиц иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать муниципальный район.
20.3.Вносит, в том числе по итогам конкурса, Главе администрации муниципального образования предложения о назначении и о досрочном прекращении полномочий представителей муниципального района в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется муниципальная собственность (акции, доли, паи).
20.4.Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных хозяйствующих субъектов.
20.5.Планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, проводит разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки территории.
20.6.От имени муниципального района является представителем в сделках по приобретению имущества в собственность муниципального района, а также иных сделках, предметом которых являются объекты муниципальной собственности муниципального района.
20.7.Закрепляет объекты муниципальной собственности муниципального района за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями муниципального района и муниципальными казенными предприятиями муниципального района - на праве оперативного управления.
20.8.Ведет учет и реестр муниципального имущества муниципального района в соответствии с нормативным правовым актом Главы администрации в порядке, установленном федеральным законом.
20.9.Осуществляет изъятие закрепленного за муниципальными учреждениями муниципального района на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества муниципального района.
20.10.Выступает продавцом внесенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством и правовыми актами Главы администрации.
20.11.От имени Администрации выступает арендодателем и ссудодателем муниципального имущества муниципального района, заключает договоры аренды, купли-продажи и безвозмездного пользования Отдел имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
20.12.Принимает решения о передаче объектов собственности муниципального образования "Ельнинский район" в федеральную или областную собственность и приеме в собственность муниципального образования "Ельнинский район" объектов федеральной или областной собственности.
20.13.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением, правовыми актами Главы администрации.
Раздел III.Распоряжение объектами муниципальной собственности муниципального района
21.Распоряжение объектами муниципальной собственности муниципального района включает в себя:
21.1.Отчуждение объектов муниципальной собственности муниципального района.
21.2.Передача объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
21.3.Аренда объектов муниципальной собственности муниципального района.
21.4.Залог объектов муниципальной собственности муниципального района.
21.5.Предоставление объектов муниципальной собственности муниципального района в безвозмездное пользование.
21.6.Передача объектов муниципальной собственности муниципального района в доверительное управление.
22.Под отчуждением объектов муниципальной собственности муниципального района в целях настоящего Положения понимаются любые действия, основанные на волеизъявлении муниципального района, в результате которых муниципальный район утрачивает право собственности на отчуждаемое имущество.
23.Отчуждение объектов муниципальной собственности муниципального района производится на основании правового акта Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, если иное не установлено федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов.
24.Отчуждение объектов муниципальной собственности поселения в процессе приватизации регулируется федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Администрации о приватизации муниципального имущества.
25.Инициатива отчуждения объекта муниципальной собственности принадлежит Администрации.
26.Предложения об отчуждении объекта муниципальной собственности должны содержать:
26.1.Правовое и финансово-экономическое обоснование необходимости отчуждения объекта муниципальной собственности.
26.2.Проект перечня объектов муниципальной собственности, подлежащих отчуждению.
27.В течение 20 календарных дней после предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности:
27.1.Рассматривается данное предложение на предмет соответствия требованиям федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления.
27.2.Разрабатывается проект правового акта Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области об отчуждении либо отказе в отчуждении объектов муниципальной собственности.
28.К проекту правового акта Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" об отчуждении объектов муниципальной собственности должен быть приложен перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих отчуждению.
29.Муниципальный район может передавать в федеральную собственность и государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований объекты, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий решения вопросов федерального и областного значения, в соответствии с разграничением полномочий между Смоленской областью как субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями.
30.Споры, возникающие в связи с передачей объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
31.Основания передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований:
31.1.Объекты муниципальной собственности муниципального района соответствуют функциональному назначению и видам имущества, имеющего федеральное или областное значение.
31.2.Иные основания, предусмотренные федеральным законодательством, областными законами и Уставом.
32.В передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований может быть отказано в случаях, если:
32.1.Передача объектов может ущемить интересы муниципального района, а также привести к разрушению единых технологических циклов и комплексов.
32.2.Имеется ограничение на отчуждение объекта муниципальной собственности муниципального района.
33.Инициатива передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований принадлежит Администрации.
34.Предложения о передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области или в собственность других муниципальных образований должны содержать:
34.1.Правовое и финансово-экономическое обоснование необходимости передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
34.2.Проект перечня объектов муниципальной собственности муниципального района, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
35.Администрация в течение 20 календарных дней после получения ею предложения о передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований:
35.1.Рассматривает данное предложение на предмет соответствия требованиям федерального и областного законодательства, правовых актов органов местного самоуправления.
35.2.Разрабатывает проект правового акта Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области о передаче либо отказе в передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
36.К проекту правового акта Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области о передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований должен быть приложен перечень объектов муниципальной собственности муниципального района, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
37.Порядок принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований и порядок передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований устанавливаются правовым актом Администрации с учетом требований настоящего Положения.
38.Объекты муниципальной собственности муниципального района могут сдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования.
39.Порядок сдачи объектов муниципальной собственности муниципального района в аренду устанавливается нормативным правовым актом Администрации в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом и настоящим Положением.
40.Арендная плата за пользование объектом муниципальной собственности поселения подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области.
41.Не допускается передача объектов муниципальной собственности муниципального района в субаренду, если в результате происходит изменение целевого использования имущества.
42.Решение о передаче в залог объектов муниципальной собственности муниципального района принимается Главой администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области. Объект муниципальной собственности муниципального района стоимостью более одного процента от собственных доходов местного бюджета (в финансовом году, соответствующем передаче в залог объектов муниципальной собственности муниципального района) может быть передан в залог только по согласованию с Ельнинским районным Советом депутатов, оформленному решением Ельнинского районного Совета депутатов.
43.Условия передачи в залог объектов муниципальной собственности муниципального района определяются правовым актом Главы администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
44.Залог объектов муниципальной собственности муниципального района может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством для обеспечения:
44.1.Обязательств муниципального образования.
44.2.Обязательств муниципальных предприятий муниципального района.
45.Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещена федеральным законом.
Залог отдельных видов имущества может быть запрещен или ограничен федеральным законом.
46.Объекты муниципальной собственности муниципального района могут предоставляться в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, общественным организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства, органам государственной власти и органам местного самоуправления для осуществления их деятельности.
47.Объекты муниципальной собственности муниципального района передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовым актом Администрации в соответствии с федеральным законодательством и Уставом.
48.Объект муниципальной собственности муниципального района может быть передан в безвозмездное пользование на срок до трех лет. По истечении указанного срока его продление может осуществляться периодически на три года.
49.Объекты муниципальной собственности муниципального района могут быть переданы в доверительное управление доверительным управляющим - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям.
50.В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
51.Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления, унитарному предприятию.
52.Виды имущества, которое не может быть передано в доверительное управление, определяются федеральными законами.
53.Решение о передаче и условия передачи объектов муниципальной собственности муниципального района в доверительное управление принимаются Главой администрации муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
54.Принятие объектов федеральной собственности и государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность осуществляется в случаях, предусмотренных областным и федеральным законодательством, а также в случаях, если такая передача предусмотрена соглашениями областных и федеральных органов исполнительной власти с администрацией муниципального образования о передаче муниципальным органам исполнительной власти части полномочий областных или федеральных органов исполнительной власти.
55.Порядок принятия объектов федеральной собственности и государственной собственности Смоленской области в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим процесс передачи.
56.Подготовленные передающей организацией документы являются основанием для дальнейшего процесса приемки-передачи.
Раздел IV.Порядок приема-передачи ведомственного жилищного фонда, объектов коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность муниципального района
57.Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 215).
58.Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности. Это самостоятельная форма собственности.
59.Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.10.99 N 1370 передача в муниципальную собственность находящихся в государственной собственности объектов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления, является одним из механизмов, позволяющих осуществлять государственную политику в области развития местного самоуправления в Российской Федерации.
60.Передаче в муниципальную собственность подлежат ведомственный жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства, находящиеся в технически исправном состоянии.
61.К объектам, которые не могут быть приняты в муниципальную собственность относятся:
- жилые дома, находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный износ конструкций;
- жилые дома, подлежащие сносу по плану застройки города (района);
- объекты коммунального хозяйства, находящиеся в аварийном состоянии или прошедшие установленный срок службы;
- приватизированный жилищный фонд.
Дома, полностью используемые под общежития, подлежат приемке при условии одновременного оформления с актом передачи договора на их аренду для дальнейшего использования под общежитие.
Жилые дома, находящиеся на капитальном ремонте, принимаются после окончания проведения работ по ремонту либо передающая сторона перечисляет принимающей стороне соответствующие денежные средства и передает необходимые материалы и другие ресурсы для его окончания.
Если капитальный ремонт выполняется по договору с подрядной организацией, то договор перезаключается на оставшийся объем работ с принимающей стороной.
62.Передающая организация готовит перечень документов по намеченым к передаче объектам:
- список передаваемых домов;
- перечень объектов инженерной инфраструктуры: сооружений и сетей водопровода и канализации, котельных и тепловых сетей, электрических сетей, объектов благоустройства и др. (за исключением находящихся на территории передающих предприятий);
- перечень машин и механизмов (транспортных средств, землеройной, уборочной техники и другого оборудования, предназначенных для эксплуатации и технического обслуживания передаваемых объектов);
- список документации в соответствии с Постановлением правительства от 13 июня 2006 года N 374, необходимой для правильного использования и нормальной эксплуатации этих объектов.
63.По каждому жилому дому (объектам жилищного хозяйства) и объектам инженерной инфраструктуры дается их характеристика и оценка технического состояния по следующей системе показателей:
63.1.По жилищному хозяйству:
63.1.1.Показатели по жилым домам (характеристика передаваемого жилищного фонда):
- местоположение (адрес);
- год постройки;
- материал стен;
- наличие подвала или полуподвала;
- балансовая (восстановительная) стоимость;
- износ (%, сумма);
- общая площадь, в т.ч. жилая;
- количество квартир;
- число нанимателей жилых помещений;
- уровень благоустройства;
- перечень встроенных и пристроенный нежилых помещений по их назначению (торговые, бытовые, социально-культурные и др.).
63.1.2.Показатели, характеризующие придомовые территории:
- площадь (в т.ч. тротуаров);
- вид покрытия;
- газоны (зеленые насаждения);
- детские площадки;
- заборы;
- ворота и др.
Характеристика передаваемого жилищного фонда (адрес передаваемого жилого дома).
Общие сведения:
- год постройки;
- материал стен;
- число этажей;
- наличие подвала или полуподвала;
- мансарда (м2);
- балансовая стоимость (тыс. руб.);
- износ (%, тыс. руб.);
- общей площадью помещений (м2);
- в т.ч. жилая (м);
- количеством квартир (ед.);
- комнат (ед.), нанимателей жилых помещений (чел.);
- жильцов (чел.).
Благоустройство:
- водопровод;
- канализация;
- центральное отопление;
- горячее водоснабжение;
- газ;
- электроплиты;
- лифты;
- мусоропровод.
Встроенные и пристроенные помещения:
63.1.3.Техническое состояние передаваемого жилищного фонда:
63.1.3.1.По конструкциям:
- фундаменты;
- стены;
- фасады, в т.ч. балконы, эркеры, водоотводящие устройства;
- кровля, перекрытия, полы, окна, двери, лестничные марши, лестничные площадки, печи и очаги;
- по техническому состоянию благоустройства придомовых территорий.
63.1.3.2.По инженерному оборудованию:
- центральному отоплению (радиаторы, сети);
- горячему водоснабжению (приборы, бойлеры, сети);
- водопроводу (приборы, сети);
- канализации (приборы, сети);
- электрооборудованию (сети, осветительные точки, электродвигатели);
- лифтам.
63.1.4.Состав и характеристика производственной базы, обеспечивающей ремонты и содержание жилищного фонда, включая основные инструменты и приспособления для осуществления текущего ремонта жилищного фонда; кровельных работ, отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, обойных, каменных, санитарно-технических, плотничных, столярных, стекольных, по ремонту электрических сетей, арматуры и электрооборудования).
Дается характеристика и оснащение аварийно-диспетчерской службы.
64.В случае передачи в муниципальную собственность объектов коммунального хозяйства передающая сторона готовит документы о состоянии передаваемых объектов, в которых отражаются следующие данные:
- наименование объекта коммунального хозяйства;
- водопровод;
- канализация;
- теплоснабжение;
- электроснабжение;
- объекты внешнего городского благоустройства (дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, уличное освещение, механизированная уборка и санитарная очистка);
- натуральная характеристика каждого объекта;
- количественная характеристика в соответствующих измерителях;
- год ввода в эксплуатацию;
- балансовая стоимость;
- износ (%, сумма);
- техническое состояние объектов коммунального хозяйства оценивается по балльной системе (хорошее, удовлетворительное и т.д.) и указывается состав работ по текущему ремонту, которые должны быть выполнены к моменту передачи.
65.Одновременно с приведенными в пунктах 67, 68 работами передающая сторона готовит техническую и другую документацию:
- проекты жилых домов (поэтажные планы и разрезы зданий и сооружений);
- технические паспорта на жилые дома и земельные участки;
- план участка с нанесением зданий и сооружений, расположенных на территории обслуживания жилищно-эксплуатационной организации;
- проекты на отдельно стоящие подсобные здания (гаражи, мастерские, хозблоки, административные здания, занятые под помещения жилищно-эксплуатационной организации и др.);
- схемы дворовых и внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- документация на инженерное оборудование и сооружения (паспорта лифтового хозяйства, документация на электрощитовые, подкачивающие устройства, системы противопожарной автоматики, дымоудаления и т.п.);
- акты сдачи-приемки в эксплуатацию жилых домов (новостроек или после капитального ремонта) и инженерного оборудования (после капитального ремонта) от строительных и ремонтно-строительных организаций (со всеми к ним приложениями);
- журналы технического осмотра жилых зданий.
66.Документацию по делопроизводству и регистрационные книги:
- учета входящих и исходящих документов;
- заявлений проживающих;
- приема граждан;
- указаний и мероприятий по гражданской обороне;
- указаний по проведению хозяйственных мероприятий;
- документы о хозяйственно-финансовой деятельности за предыдущие годы.
67.Список жильцов, получающих и подававших заявления на субсидии, имеющих льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
68.Передающая организация составляет ведомость на материальные ресурсы, предназначенные для выполнения работ по ремонтам и содержанию:
- жилищного фонда;
- каждого объекта коммунального хозяйства.
69.Подготовленные передающей организацией документы представляются комиссии и являются основанием для дальнейшего процесса приемки-передачи.
70.Администрацией района создается постоянная комиссия по приемке-передаче жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в муниципальную собственность, которая функционирует в течение всего периода приемки-передачи.
71.Комиссия создается из специалистов, занятых в предприятиях (организациях, цехах, службах) ЖКХ района (города, поселка), передающего ведомства (предприятия, организации), администрации города (района, поселка).
72.Комиссия проводит работу по плану, предусматривающему: осмотр передаваемых объектов в установленные сроки; проверку всей документации, представленной передающей организацией (стороной); осмотр объектов производственной базы; оценка полноты и соответствия требованиям дальнейшей эксплуатации передаваемых объектов, технической документации и др. Прежде всего комиссией устанавливается перечень объектов, которые не могут быть приняты в муниципальную собственность или по которым до их приемки передающей стороной должны быть выполнены (или закончены) определенные работы.
73.Комиссия рассматривает имеющуюся техническую, бухгалтерскую и прочую документацию на намеченные к передаче объекты коммунального хозяйства и жилищный фонд и на каждый объект коммунально-бытового назначения и жилой дом составляет справку об их состоянии и обеспечении условий их нормальной эксплуатации.
74.В справке приводятся следующие основные разделы и показатели:
75.1.По жилищному хозяйству:
- перечень жилых домов, которые не могут быть приняты с указанием причин;
- перечень жилых домов, которые могут быть приняты при условии выполнения, до момента приемки, определенных видов работ или других условий;
- оценка технического состояния каждого дома с указанием какие ремонты необходимо выполнить (по инженерному оборудованию и конструкциям зданий).
75.2.По финансовому обеспечению:
- финансовый план по передаваемому (принимаемому) жилищному фонду.
75.3.По материально-техническому снабжению:
- характеристика производственной базы, обслуживающей жилищный фонд;
- состав передаваемых основных фондов, транспортных средств (приложить список);
- состав передаваемого (принимаемого) малоценного инвентаря и инструмента, спецодежды, запасов материалов и оборудования;
- список недостающих элементов производственной базы, малоценного инвентаря и др., рассчитанных по нормативам;
- список поставщиков материальных ресурсов;
- потребность в материалах по действующим нормативам.
75.4.По служебной жилой площади:
- перечень имеющейся жилой площади с указанием когда и кем утверждена и должностей работников, занимающих эту площадь;
- потребность в служебной жилой площади по нормам и порядок возмещения недостающей.
75.5.По жилищной обеспеченности проживающих в передаваемом (принимаемом) жилищном фонде:
- список семей, проживающих в подвалах и других помещениях, непригодных для постоянного проживания;
- список очередников на улучшение жилищных условий (в том числе по ветеранам, инвалидам и т.п.);
- число семей, проживающих в коммунальных квартирах;
- список жильцов, подавших заявление на субсидии и пользующихся (получающих) субсидии, льготников (с указанием причин), имеющих право на дополнительную площадь, распределение категорий жильцов по занимаемой площади.
75.6.По документации:
- оценка имеющейся документации;
- указания на приведение в порядок имеющейся (в случае необходимости) и составление вновь отсутствующей документации.
75.7.Перечень нежилых помещений (встроенных), зданий управления, гаражей, мастерских и др.
75.8.Перечень и оценка договоров на обслуживание и ремонт (лифтов, вывоз мусора и др.).
75.9.По объектам коммунального хозяйства (водопроводно-канализационного; теплоэнергетического; внешнему благоустройству):
75.9.1.Список объектов, которые не могут быть приняты в муниципальную собственность с указанием причин.
75.9.2.Список (перечень) объектов, которые могут быть приняты в муниципальную собственность.
75.9.3.Оценка технического состояния каждого объекта и рекомендации по необходимым работам по доведению его до состояния, обеспечивающего нормальную эксплуатацию.
75.10.По финансовому обеспечению: разработка финансового плана по каждому передаваемому объекту. Расчет оборотных средств.
75.11.По материально-техническому снабжению:
- перечень производственной базы (цеха, мастерские), обслуживающей каждый коммунальный объект (адреса и краткая характеристика);
- перечень передаваемых (принимаемых) транспортных средств, специальных машин и механизмов с приложением их списка;
- перечень передаваемого малоценного инвентаря, спецодежды, запаса материалов и оборудования.
75.12.По служебной жилой площади: список имеющейся документации и определение недостающей.
75.13.По документации:
- оценка имеющейся документации;
- указания на приведение в порядок имеющейся (в случае необходимости) и составление вновь отсутствующей документации.
76.Результаты работы комиссии оформляются соответствующими документами, которые служат основанием для составления актов приемки-передачи жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в муниципальную собственность.
77.В соответствии с приказом Минстроя Российской Федерации и Минфина Российской Федерации от 06.06.95 г. N 17-72 по каждому передаваемому объекту составляется акт приема-передачи.
78.К акту приема-передачи по каждому объекту прилагаются:
- акт технического состояния объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- акт передачи объектов, предназначенных для эксплуатации и технического обслуживания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- протокол передачи техники, спецмашин, механизмов в связи с передачей объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий;
- перечень документов по передаваемым объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
79.Техническое состояние передаваемого объекта определяется на основании действующих нормативных документов или экспертной оценки.