Приложение к Постановлению от 26.07.2010 г № 9 Положение
Положение о порядке установления причин нарушения градостроительного законодательства, повлекшего причинение вреда здоровью или имуществу физических и юридических лиц
1.Установление причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности осуществляется в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее - причинение вреда).
2.Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, которая создается администрацией муниципального образования Миропольское сельское поселение (далее - техническая комиссия).
3.Поводом для рассмотрения администрацией Миропольского сельского поселения вопроса об образовании технической комиссии являются:
а) заявление физического или юридического лица либо их представителей о причинении вреда;
б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, повлекшей за собой причинение вреда;
в) документы государственных органов и органов местного самоуправления, содержащие сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
г) сведения о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда, полученные из других источников.
4.Администрация Миропольского сельского поселения проводит проверку информации, полученной в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, и не позднее 10 дней с даты ее получения принимает решение об образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
5.Отказ в образовании технической комиссии допускается в следующих случаях:
а) отсутствия выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства;
б) отсутствия вреда, причиненного физическому (физическим) или юридическому (юридическим) лицам;
в) незначительного размера вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица, возмещенного с согласия этого лица до принятия решения об образовании технической комиссии.
6.Копия решения об отказе в образовании технической комиссии в течение 10 дней направляется (вручается) администрацией Миропольского сельского поселения лицу (органу), указанному в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящего Положения.
7.Заинтересованные лица, а также представители физических лиц и их объединений могут принимать участие в качестве наблюдателей в работе технической комиссии при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
Заинтересованными лицами являются лица, которые Градостроительным кодексом Российской Федерации определяются как застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, а также представители специализированной проектной организации в области проектирования и строительства.
Заинтересованные лица обязаны в сроки, установленные технической комиссией, предоставить ей необходимую для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности информацию, включая документы, справки, сведения, связанные с проведением инженерных изысканий, выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объекта капитального строительства, а также образцы (пробы) применяемых строительных материалов (конструкций).
8.В целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности техническая комиссия решает следующие задачи:
а) устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие; при отсутствии технических регламентов проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности строительных норм и правил, нормативов градостроительного проектирования;
б) устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;
в) устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
г) определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
9.Для решения задач, указанных в пункте 8 настоящего Положения, техническая комиссия имеет право проводить следующие мероприятия:
а) осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформление акта осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
б) истребование у заинтересованных лиц материалов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования (включая инженерные изыскания) объекта капитального строительства, общего и специального журналов, исполнительной документации и иных документов, справок, сведений, письменных объяснений, их изучение и оценка;
в) получение документов, справок, сведений, а также разъяснений от физических или юридических лиц, которым причинен вред, иных представителей граждан и их объединений;
г) организацию необходимых для выполнения задач, указанных в пункте 8 настоящего Положения, экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.
10.По результатам работы технической комиссии составляется заключение, содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае если техническая комиссия приходит к отрицательным выводам в отношении вопросов, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 8 настоящего Положения, составляется отрицательное заключение, в котором могут отсутствовать выводы о характере и размере причиненного вреда, а также предложения о мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
11.Заключение технической комиссии подлежит утверждению администрацией Миропольского сельского поселения, которая может принять решение о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки.
Одновременно с утверждением заключения технической комиссии администрация Миропольского сельского поселения принимает решение о завершении работы технической комиссии. В случае если техническая комиссия приходит к выводу о том, что причинение вреда физическим или юридическим лицам не связано с нарушением законодательства о градостроительной деятельности, администрация Миропольского сельского поселения определяет орган, которому надлежит направить материалы для дальнейшего расследования.
Администрация Миропольского сельского поселения публикует утвержденное заключение технической комиссии в газете "Вести Привопья" в течение 10 дней с даты его утверждения.
12.Копия заключения технической комиссии в срок, указанный в пункте 11 настоящего Положения, направляется (вручается):
а) физическому или юридическому лицу, которому причинен вред;
б) заинтересованным лицам, которые участвовали в качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности или деятельности которых дана оценка в заключение технической комиссии;
в) представителям граждан и их объединений - по их письменным запросам.
13.Срок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности определяется администрацией Миропольского сельского поселения при принятии решения об образовании технической комиссии, но не должен превышать 5 месяцев с даты образования такой комиссии.