Решение Смоленского УФАС России от 01.10.2010 г № Б/Н
По признакам нарушения Дорогобужской районной Думой пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Резолютивная часть решения оглашена 23.09.2010
Полный текст решения изготовлен 01.10.2010
Комиссия Смоленского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе
<...>
Рассмотрев дело № 79-10 по признакам нарушения Дорогобужской районной Думой, расположенной по адресу: 215720, Смоленская область, г. Дорогобуж, ул. Кутузова д.1, пункта 9 части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
Установила:
Смоленским УФАС России была проведена проверка деятельности Дорогобужской районной Думы по соблюдению антимонопольного законодательства (Акт №6 от 16.04.2010).
Анализ материалов, полученных в ходе проведения проверки, выявил, что Дорогобужской районной Думой заключен Договор обязательного медицинского страхования работающих граждан от 15.11.2006 №00040124 со Страховой медицинской организацией ОАО Страховая компания «РОСНО-МС» (в лице Сафоновского филиала ОАО СК «РОСНО-МС»). Документов, подтверждающих заключение данного договора на основании проведенного открытого конкурса Инспекции представлено не было.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии признаков нарушения требований пункта 9 части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции, в части заключения органом местного самоуправления договора медицинского страхования с финансовой организацией без проведения открытого конкурса.
В ходе заседания Комиссии представитель Ответчика признал факт нарушения антимонопольного законодательства.
Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя Ответчика, Комиссия Смоленского УФАС России пришла к выводу о том, что Дорогобужская районная Дума, заключив договор обязательного медицинского страхования работающих граждан от 15.11.2006 №00040124 со Страховой медицинской организацией ОАО Страховая компания «РОСНО-МС», без проведения открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовых организаций для оказания вышеуказанной финансовой услуги, нарушила требования пункта 9 части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Смоленского УФАС России
Решила:
1.Признать действия Дорогобужской районной Думы, выразившимися в заключении договора обязательного медицинского страхования работающих граждан от 15.11.2006 №00040124 со Страховой медицинской организацией ОАО Страховая компания «РОСНО-МС без проведения открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации, нарушающими требования пункта 9 части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
2.Выдать Дорогобужской районной Думе предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Подписи членов комиссии
<...>.