Закон от 04.03.2005 г № 9-З
Об охране окружающей среды в Смоленской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего областного закона
1.Настоящий областной закон (далее также - настоящий закон) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами регулирует отношения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории Смоленской области в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации.
2.Отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды, могут регулироваться также иными областными законами, принимаемыми в пределах компетенции Смоленской области как субъекта Российской Федерации, установленной федеральным законодательством.
Статья 2.Полномочия Смоленской областной Думы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области и областными законами.
Статья 3.Полномочия Администрации Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
1) обеспечивает разработку областных государственных (межмуниципальных) программ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;
2) утверждает межмуниципальные проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) образует особо охраняемые природные территории регионального значения;
4) утверждает нормативы в сфере охраны окружающей среды, утверждение которых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
5) обеспечивает участие уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (далее также - уполномоченный орган) в осуществлении государственного экологического мониторинга (далее - государственный мониторинг окружающей среды);
6) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
7) учреждает Красную книгу Смоленской области и Красную книгу почв Смоленской области, определяет порядок их ведения;
8) организует участие уполномоченного органа в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Смоленской области;
9) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 4.Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) разрабатывает и реализует областные государственные (межмуниципальные) программы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) разрабатывает и реализует межмуниципальные проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) разрабатывает нормативы в сфере охраны окружающей среды, утверждение которых отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
4) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды на территории Смоленской области, включая формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Смоленской области, являющейся частью единой системы государственного мониторинга окружающей среды;
5) осуществляет управление и контроль в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
6) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Смоленской области;
7) осуществляет экологическое просвещение на территории Смоленской области;
8) утратил силу
9) рассматривает результаты общественного контроля в сфере охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
9.1) осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
9.2) утверждает перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов Смоленской области в сфере охраны окружающей среды);
9.3) ведет на территории Смоленской области учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
9.4) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, находящимся на территории Смоленской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
9.5) организует проведение на территории Смоленской области экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет на территории Смоленской области экологическую паспортизацию территории;
9.6) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;
9.7) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;
9.8) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Смоленской области;
9.9) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Смоленской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Смоленской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
10) осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 5.Осуществление государственного мониторинга окружающей среды на территории Смоленской области
1.Государственный мониторинг окружающей среды на территории Смоленской области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.Утратила силу
Статья 6.Финансовое обеспечение полномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Финансовое обеспечение установленных настоящим законом полномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 7.Вступление в силу настоящего областного закона
1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2.Предложить Администрации Смоленской области издать правовые акты, обеспечивающие реализацию положений настоящего закона, в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
4 марта 2005 года
N 9-з