Постановление от 11.10.2010 г № 212
Об утверждении Административного регламента исполнения отделом по экономике и комплексному развитию муниципальной функции «Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2010 г. N 212
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ОТДЕЛОМ ПО ЭКОНОМИКЕ И КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО
В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ,
И ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ"
Руководствуясь постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Администрация постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения отделом по экономике и комплексному развитию муниципальной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям" (далее также - Административный регламент).
2.Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 16 февраля 2010 г. N 28 "Об утверждении Административного регламента исполнения отделом по экономике и комплексному развитию муниципальной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям".
3.Отделу по экономике и комплексному развитию (В.П. Будаченкова) обеспечить исполнение Административного регламента.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
Н.А.ШАРАБУРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
от 11.10.2010 N 212
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛОМ ПО ЭКОНОМИКЕ И КОМПЛЕКСНОМУ РАЗВИТИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГЛИНКОВСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОГЛАСОВАНИЕ
СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, И ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО
В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок списания основных средств, находящихся в собственности муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - основные средства), при исполнении отделом по экономике и комплексному развитию (далее - Отдел) муниципальной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям" (далее - муниципальная функция).
1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н;
- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, утвержденным решением Глинковского районного Совета депутатов от 27 января 2009 г.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является принятие Отделом решения о согласовании списания объектов основных средств.
2.1.2.Место нахождения Отдела по экономике и комплексному развитию: Смоленская область, Глинковский район, с. Глинка, ул. Ленина, д. 8. Почтовый адрес Отдела: ул. Ленина, д. 8, с. Глинка, Смоленская обл., 216320.
Контактные телефоны: начальник Отдела: 2-15-44; специалисты Отдела: 2-11-61.
Адрес электронной почты Администрации: glinka@admin.sml, glinkaadmin@rambler.ru.
2.1.3.График (режим работы) Отдела:
понедельник - 9.00 - 17.12 (перерыв с 13-00 до 14-00);
вторник - 9.00 - 17.12 (перерыв с 13-00 до 14-00);
среда - 9.00 - 17.12 (перерыв с 13-00 до 14-00);
четверг - 9.00 - 17.12 (перерыв с 13-00 до 14-00);
пятница - 9.00 - 17.12 (перерыв с 13-00 до 14-00);
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
2.2.Заявители
Заявителями являются:
- муниципальные предприятия (далее - предприятия);
- муниципальные учреждения (далее - учреждения).
2.3.Условия и сроки исполнения муниципальной функции
2.3.1.Общий срок исполнения муниципальной функции не должен превышать 1 месяц со дня регистрации в установленном порядке заявления (обращения) и документов, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания основных средств (с выездом на место) или дополнительного изучения документов.
2.3.2.Прием и консультации представителей заявителей по вопросам списания основных средств специалистами Отдела осуществляются ежедневно в рабочее время.
2.4.Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции
2.4.1.Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами Отдела на бесплатной основе на основании письменного, устного или телефонного обращения, а также по электронной почте. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.
2.4.2.Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции и административных процедур, комплектности (достаточности) представленных документов;
- сроков исполнения муниципальной функции и административных процедур;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
2.5.Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции и для отказа в исполнении муниципальной функции
2.5.1.Исполнение муниципальной функции приостанавливается:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения муниципальной функции с указанием причин и срока приостановления - на срок не более трех месяцев;
- по решению специалиста Отдела, исполняющего муниципальную функцию, при возникновении у него сомнений в наличии оснований для ее исполнения, а также сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений - на срок не более двух месяцев, а в случае направления документов для проверки их подлинности в органы внутренних дел - до получения соответствующего письменного ответа о результатах проверки.
2.5.2.Заявителю может быть отказано в исполнении муниципальной функции в случаях, если:
- документы, представленные им, не соответствуют перечню, установленному настоящим Административным регламентом;
- в уставе предприятия (учреждения) уполномоченный орган не определен в качестве органа, осуществляющего согласование списания имущества.
2.6.Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции
2.6.1.Отдел согласовывает списание основных средств, находящихся на балансе предприятия (учреждения), стоимостью их единицы свыше 3000 рублей.
Основные средства, находящиеся за балансом предприятия (учреждения), списываются самостоятельно в установленном порядке комиссией по списанию основных средств, созданной на основании приказа предприятия (учреждения).
2.6.2.Списание объектов основных средств осуществляется в случаях:
- их морального и (или) физического износа;
- ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- хищения;
- в иных случаях.
2.6.3.Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, морально устаревших и физически изношенных, находящихся на балансе предприятия, осуществляется им самостоятельно, за исключением зданий, сооружений и автотранспортных средств (в том числе рабочих и силовых машин) и случаев, установленных законом и иными правовыми актами.
2.6.4.Списание объектов основных средств учреждениями производится по согласованию с уполномоченным органом, за исключением имущества, приобретенного за счет деятельности, приносящей доход, право на осуществление которой предоставлено учреждению учредительными документами.
2.6.5.Разборка и демонтаж объекта недвижимости до согласования актов о списании основных средств не допускаются.
2.6.6.Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, утилизируются в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.6.7.Вторичное сырье, полученное от разборки списанных объектов недвижимости и непригодное для повторного использования на данном предприятии (в учреждении), подлежит обязательной сдаче в организации, на которые возложен сбор такого сырья.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции
3.1.1.Основанием для исполнения Отделом муниципальной функции является обращение предприятия (учреждения) о согласовании списания имущества (далее - обращение о согласовании списания).
3.1.2.Для согласования списания с баланса основных средств в Отдел направляется обращение о согласовании списания с приложением следующих документов:
а) сводного акта о списании основных средств, согласованного руководителем иного исполнительного органа муниципального образования, осуществляющего управление объектами муниципальной собственности в соответствии со сферами муниципального управления данных органов (далее - отраслевой орган), в котором указывается перечень основных средств, подлежащих списанию, по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту;
б) утвержденных руководителем предприятия актов о списании основных средств (ф. ОС-4) , актов о списании автотранспортных средств (ф. ОС-4а) , формы которых утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объект основных средств - для предприятий;
в) утвержденных руководителем учреждения актов о списании основных средств (кроме автотранспортных) (ф. 0306003) , актов о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных) (ф. 0306033) , актов о списании автотранспортных средств (ф. 0306004) , формы которых утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объект основных средств - для учреждений;
г) заверенных копий инвентарных карточек учета основных средств с отражением всех переоценок, произведенных в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
д) копии приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств (далее - комиссия) (в случае изменения ее состава - копии приказа о внесении изменений в состав комиссии);
е) заключения о техническом состоянии объекта списания при списании транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры, сложнобытовой и электронно-вычислительной техники, оборудования, содержащего механические устройства, средства связи. Указанное заключение, содержащее характеристики объекта списания (наименование, инвентарный номер, год выпуска и т.д.), позволяющие однозначно идентифицировать объект, составляются организациями, имеющими лицензию, сертификат соответствия. Заключение о техническом состоянии медицинских аппаратов, подлежащих списанию, может быть составлено только организацией, имеющей право на проведение экспертизы медицинского оборудования. К заключению о техническом состоянии основных средств в обязательном порядке должна прилагаться копия соответствующей лицензии (сертификат соответствия);
ж) копии акта об аварии (если автотранспортное средство или иное имущество списывается в результате дорожно-транспортного происшествия, аварии), объяснительной записки о причинах, вызвавших аварию (если они имели место), материалов расследования дорожно-транспортного происшествия органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, материалов о взыскании нанесенного в результате порчи основных средств по причине аварии ущерба (с указанием суммы) или привлечении виновного лица к ответственности, копии приказа о наказании виновных лиц (если они определены) и о взыскании с них суммы нанесенного ущерба;
з) копии документов (решения суда, протокола, материалов расследования следственными органами факта кражи, материалов о взыскании ущерба или привлечении виновного лица к ответственности, закрытии уголовного дела либо заключения правоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовного дела) в случае списания похищенных объектов основных средств или пришедших в негодность по вине физических или юридических лиц;
и) справки, подтверждающей факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, выданной территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, если имущество пришло в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
к) копии паспорта транспортного средства (при списании с баланса предприятий (учреждений) автотранспортных средств).
3.1.3.Недвижимое имущество подлежит списанию с баланса предприятия (учреждения) лишь в том случае, если восстановить его невозможно или восстановление экономически нецелесообразно.
Инициаторами списания с баланса предприятий (учреждений) и ликвидации недвижимого имущества выступают предприятия (учреждения), которым данное имущество передано в хозяйственное ведение или оперативное управление.
Для определения непригодности недвижимого имущества, невозможности или неэффективности проведения его восстановительного ремонта приказом руководителя предприятия (учреждения) создается межведомственная комиссия по списанию недвижимого имущества (далее - межведомственная комиссия).
В состав межведомственной комиссии включаются:
- представитель администрации предприятия (учреждения) в качестве председателя межведомственной комиссии (руководитель предприятия (учреждения) не может являться председателем либо членом межведомственной комиссии, как лицо, утверждающее акт списания);
- главный бухгалтер предприятия (учреждения) или его заместитель;
- материально ответственные лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;
- представитель уполномоченного органа;
- представитель отраслевого органа;
- представитель Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, уполномоченный в области строительства и архитектуры, на территории которого находится объект недвижимого имущества, подлежащий списанию (по согласованию).
Межведомственная комиссия:
- производит непосредственный осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию;
- устанавливает конкретные причины списания объекта основных средств (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварийность и другие);
- оформляет и подписывает акт обследования объекта основных средств с подробным описанием характера изношенности и указанием причин, обусловливающих нецелесообразность капитального ремонта и дальнейшей эксплуатации объекта основных средств, с приложением фотографий данного объекта.
3.1.4.Все документы, представляемые в Отдел, принимаются с ясными оттисками печатей и штампов и расшифровками подписей. Направляемые в Отдел копии документов должны быть заверены и установленном порядке.
Принятые документы регистрируются специалистом Отдела, выполняющим функции по документационному обеспечению управления, путем присвоения им регистрационного номера.
Срок исполнения указанного действия - 1 день.
Поступившие документы рассматриваются начальником Отдела для обработки и подготовки проекта решения о согласовании списания имущества.
3.1.5.По результатам рассмотрения представленных для согласования списания имущества документов Отдел:
- согласовывает акты, указанные в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента;
- принимает иное решение.
Списание муниципального имущества предприятий (учреждений) осуществляется на основании письма Отдела, подписанного руководителем Отдела, актов о списании основных средств, сводного акта о списании основных средств, согласованного отраслевым органом.
3.1.6.Письмо Отдела о согласовании списания имущества передается заявителю лично либо направляется по почте по адресу, указанному в обращении о согласовании списания.
3.1.7.Акты о списании основных средств возвращаются предприятиям (учреждениям) вместе с письмом Отдела, подписанным начальником Отдела, в двух экземплярах для оформления в них результатов списания основных средств.
Один экземпляр оформленного должным образом акта о списании основных средств возвращается предприятием (учреждением) в Отдел в двухнедельный срок. К акту о списании основных средств прилагается документ, подтверждающий результат списания, указанный в данном акте.
3.1.8.До согласования актов о списании основных средств Отделом списание основных средств с баланса предприятий (учреждений) не допускается.
3.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции
3.2.1.Действия (бездействие) и решения Отдела, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.
3.2.2.Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела определяется федеральным и областным законодательством.
3.2.3.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решения Отдела, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Отделом по экономике
-1190 Постановление Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 11.10.2010 N 212 "Об утверждении Административного регламента исполнения отделом по экономике и комплек...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 01.08.2012
-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
государственной функции
"Согласование списания имущества,
переданного в хозяйственное ведение
муниципальным предприятиям,
и имущества, переданного
в оперативное управление
муниципальным учреждениям"
СОГЛАСОВАНО
Начальник отраслевого органа
_________ (_____________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________________________ г.
СВОДНЫЙ АКТ
О СПИСАНИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
N
п/п
номер
основных
средств
(постройки)
постановки
на баланс
стоимость
(руб.)
(руб.)
стоимость
(руб.)
номер
акта о
списании
основных
средств
Руководитель ___________________ (_______________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ___________________ (_______________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)