Приложение к Решению от 19.10.2010 г № 61 Порядок
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа муниципального образования «Глинковский район» смоленской области
1.Общие положения
1.1.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.
1.2.Порядок устанавливает правовые основы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях экономного и эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и внебюджетных источников финансирования, совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области в сфере размещения муниципального заказа, обеспечения гласности и прозрачности размещения муниципального заказа, развития добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения муниципального заказа.
1.3.Основные понятия и термины:
муниципальный заказ - обобщенная потребность органов местного самоуправления в товарах, работах и услугах;
муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Российской Федерации;
муниципальные закупки - приобретение товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
муниципальный заказчик - орган местного самоуправления и уполномоченные органом местного самоуправления бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города и внебюджетных источников финансирования;
муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд;
участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключение муниципального контракта. Участником размещения муниципального заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;
размещение муниципального заказа - действия муниципальных заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае осуществления поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, - в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2.Формирование муниципального заказа
2.1.Принципы формирования муниципального заказа:
- удовлетворение потребностей населения в различных видах работ (продукции, услугах);
- обеспечение эффективного расходования средств бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и внебюджетных источников финансирования.
2.2.Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области на очередной финансовый год и включает:
- определение перечня муниципальных нужд муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области на очередной финансовый год;
- определение номенклатуры, объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- определение объемов финансирования на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках муниципального заказа.
2.3.Муниципальный заказчик в пределах своей компетенции:
- определяет приоритеты и осуществляет выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования, исходя из соответствующих прогнозов.
2.4.После утверждения бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и составления смет расходов в разрезе статей бюджетной классификации муниципальный заказчик производит уточнение финансирования закупок товаров, работ и услуг, включенных в проект муниципального заказа.
2.5.Муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок. Порядок ведения реестров закупок и их форма утверждаются постановлением Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.
3.Размещение муниципального заказа
3.1.Органом, уполномоченным на осуществление функции по размещению заказов для муниципальных нужд, является Администрация муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, реализующая данные полномочия через Единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Комиссия).
3.2.Размещение муниципального заказа может осуществляться:
3.2.1.Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.
3.2.2.Без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3.3.Решение о способе размещения заказа принимается муниципальным заказчиком, Комиссией в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4.Заказчик без заключения муниципальных контрактов вправе закупать товары, работы, услуги на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом одноименные товары, одноименные работы, одноименные услуги заказчик без заключения муниципального контракта вправе закупать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.
3.5.Требования к участникам размещения муниципального заказа при размещении заказа путем проведения торгов, условия допуска к участию в торгах устанавливаются в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
3.6.Официальным печатным изданием для опубликования информации о размещении муниципальных заказов является газета "Глинковский вестник", официальным сайтом - http://admin.smolensk.ru/~glinka.
3.7.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, аукциона, заявки на участие в конкурсе, аукционе, конкурсная документация, документация об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, и разъяснения конкурсной документации, документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись аукциона хранятся заказчиком не менее чем три года.
3.8.Основой для формирования муниципального заказа является прогноз объемов продукции закупаемой для муниципальных нужд, разрабатываемый заказчиком одновременно с проектом бюджета Глинковского района Смоленской области на очередной финансовый год.
4.Размещение заказа путем проведения конкурса
4.1.Под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
4.2.Организация и проведение открытого конкурса
(далее - конкурс)
4.2.1.Заказчик направляет в Администрацию муниципального образования "Глинковский район" (далее - Администрация) заявку на размещение муниципального заказа по форме согласно приложению, иные документы, необходимые для проведения процедуры формирования и размещения муниципального заказа, в срок не менее чем за 50 дней до планируемой даты проведения конкурса.
4.2.2.Администрация объявляет о проведении конкурса путем опубликования извещения о проведении конкурса в газете "Глинковский вестник" и размещения его на официальном сайте http://admin.smolensk.ru/~glinka не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Извещение о проведении конкурса оформляется в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.3.Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса либо отказаться от его проведения в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.4.Конкурсная документация разрабатывается Администрацией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, утверждается заказчиком.
4.2.5.К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект муниципального контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
4.2.6.Администрацией со дня опубликования в газете "Глинковский вестник" и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления такому лицу предоставляется конкурсная документация в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса и в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте соответствующего извещения не допускается.
4.2.7.Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
4.2.8.Для участия в конкурсе участник размещения муниципального заказа подает заявку на участие в конкурсе в Администрацию в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе определен Федеральным законом N 94-ФЗ. Участник размещения муниципального заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
4.2.9.Участники размещения муниципального заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик, Администрация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Администрация осуществляет хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
4.2.10.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки.
4.2.11.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.12.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Администрацией на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.
4.2.13.Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.2.14.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, принятие решения о допуске к участию в конкурсе участника размещения муниципального заказа и о признании участника размещения муниципального заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения муниципального заказа к участию в конкурсе осуществляются Комиссией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.15.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
4.2.16.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Администрацией на официальном сайте.
4.2.17.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.2.18.Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4.2.19.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Администрацией указанный протокол в течение дня, следующего после дня его подписания, размещается на официальном сайте и в течение пяти рабочих дней после дня подписания опубликовывается в газете "Глинковский вестник".
4.2.20.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. В течение трех рабочих дней со дня подписания заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект муниципального контракта, который составляется путем включения условий исполнения муниципального контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект муниципального контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
4.2.21.Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заключается муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.3.Организация и проведение закрытого конкурса
4.3.1.Закрытый конкурс проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
4.4.В случаях если в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения муниципального заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. По согласованию с указанной Комиссией заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик вправе изменить условия конкурса.
5.Размещение заказа путем проведения аукциона
5.1.Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта.
5.2.Организация и проведение открытого аукциона
(далее - аукцион)
5.2.1.Заказчик направляет в Администрацию заявку на размещение заказа по форме согласно приложению, иные документы, необходимые для проведения процедуры формирования и размещения муниципального заказа, в срок не менее чем за 50 дней до планируемой даты проведения аукциона.
5.2.2.Администрация объявляет о проведении аукциона путем опубликования извещения о проведении аукциона в газете "Глинковский вестник" и размещения его на официальном сайте http://admin.smolensk.ru/~glinka не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение о проведении аукциона оформляется в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.2.3.Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона либо отказаться от его проведения в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.2.4.Документация об аукционе разрабатывается Администрацией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, утверждается заказчиком.
5.2.5.К документации об аукционе должен быть приложен проект муниципального контракта (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.
5.2.6.Администрацией со дня опубликования в газете "Глинковский район" и размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления такому лицу предоставляется документация об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона и в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. Предоставление документации об аукционе до опубликования и размещения на официальном сайте соответствующего извещения не допускается.
5.2.7.Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
5.2.8.Для участия в аукционе участник размещения муниципального заказа подает заявку на участие в аукционе в Администрацию в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Порядок подачи заявок на участие в аукционе определен Федеральным законом N 94-ФЗ. Участник размещения муниципального заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
5.2.9.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки.
5.2.10.Рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о допуске к участию в аукционе участника размещения муниципального заказа и о признании участника размещения муниципального заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения муниципального заказа к участию в аукционе осуществляются Комиссией в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.2.11.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
5.2.12.Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте.
5.2.13.Аукцион проводится заказчиком в присутствии членов Комиссии, участников аукциона или их представителей в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.2.14.Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона. Заключается муниципальный контракт в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.3.Организация и проведение закрытого аукциона
5.3.1.Закрытый аукцион проводится по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти и в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
5.4.В случаях если в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ аукцион признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником аукциона, участвующим в аукционе, или с участником размещения муниципального заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе либо который признан единственным участником аукциона (при наличии таких участников), заказчик вправе объявить о проведении повторного аукциона либо направить документы о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. По согласованию с указанным органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). В случае объявления о проведении повторного аукциона заказчик вправе изменить условия аукциона.
5.5.Аукцион в электронной форме может проводиться при обеспечении надежности программного обеспечения, используемого для проведения аукциона в электронной форме, равного доступа участников размещения муниципального заказа к участию в аукционе, в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
6.Размещение заказа путем котировок цен
6.1.Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
6.2.Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг в случаях, если цена муниципального контракта не превышает пятисот тысяч рублей.
6.3.Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала.
6.4.Организация и проведение запроса котировок
6.4.1.Заказчик направляет в Администрацию заявку на размещение заказа по форме согласно приложению к настоящему Порядку, иные документы, необходимые для проведения процедуры формирования и размещения муниципального заказа, в срок не менее чем за 20 дней до планируемой даты проведения запроса котировок.
6.4.2.Администрация объявляет о проведении запроса котировок путем размещения извещения о проведении запроса котировок и проекта муниципального контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, на официальном сайте http://admin.smolensk.ru/~glinka не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. Извещение о проведении запроса котировок оформляется в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
6.4.3.Любой участник размещения муниципального заказа вправе подать только одну котировочную заявку в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
6.4.4.В случае если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения муниципального контракта.
6.4.5.Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
6.4.6.Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и заказчиком. Указанный протокол в день его подписания размещается Администрацией на официальном сайте.
6.4.7.Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. В течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола заказчик передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ.
6.4.8.Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
6.4.9.В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения муниципального контракта.
7.Размещение заказа у единственного поставщика
7.1.Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
7.2.Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 94-ФЗ.
8.Муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
8.1.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8.2.В муниципальный контракт включаются обязательные условия об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте.
8.3.Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
9.Финансирование, контроль исполнения муниципального заказа
9.1.Источником финансирования муниципального заказа являются средства бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и внебюджетные источники финансирования.
Расходы на финансирование муниципального заказа по основным позициям утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе расходной части бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области по соответствующим функциональным видам расходов.
9.2.Муниципальный заказчик осуществляет контроль соблюдения условий контракта по исполнению муниципального заказа, несет ответственность за целевое использование средств, выделенных из бюджета муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области и внебюджетных источников на финансирование заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
9.3.Существенным нарушением условий исполнения муниципального заказа со стороны исполнителя признается поставка товаров, выполнение работ и предоставление услуг, не соответствующих требованиям, установленным законодательством и (или) условиям контракта для определения качества товаров, работ и услуг, а также иные нарушения, повлекшие для заказчика ущерб.
9.4.Споры, возникшие между заказчиком и исполнителем при заключении, изменении, расторжении и исполнении муниципального контракта на выполнение муниципального заказа, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включая их урегулирование в досудебном и судебном порядке.
10.Реестры муниципальных контрактов
10.1.Органом, уполномоченным на ведение реестра, является отдел по экономике и комплексному развитию муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.
10.2.В течение трех рабочих дней со дня заключения, исполнения или расторжения муниципального контракта заказчики направляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов.
11.Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов
11.1.Контроль за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо Комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
11.2.Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим контроль в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, является Глинковский районный Совет депутатов.
11.3.Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления. Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
11.4.Внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления.
Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа либо Комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний, вынесенных органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области.
12.Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов
Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.