Приложение к Распоряжению от 10.03.2005 г № 157-Р/АДМ Проект
Соглашение о направлении в 2005 году в бюджет смоленской области субсидий на финансирование дорожного хозяйства из средств федерального бюджета по разделу «Межбюджетные трансферты» в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы
Регистрационный N ______
г. Москва "__" ___________ 2005 г.
Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем Росавтодор, в лице руководителя Белозерова Олега Валентиновича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. N 374, с одной стороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Администрации Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем стороны, в целях реализации Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1.Предмет соглашения
1.1.Настоящее соглашение определяет порядок взаимодействия сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, в том числе финансирования на приведение в нормативное состояние связывающих населенные пункты сельских дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования, за счет предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы государственных капитальных вложений, предоставляемых бюджету Смоленской области в форме субсидий по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 03 "Другие межбюджетные трансферты" (далее - субсидии), по коду главы 108 , главным распорядителем средств по которой является Росавтодор.
1.2.Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, финансируемых за счет субсидий из средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы в 2005 году (далее - перечень), с указанием объемов финансирования указанных объектов за счет средств федерального бюджета и бюджета Смоленской области является неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение).
1.3.Росавтодор в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьями 33 , 49 , 81 , 106 Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" (далее - Закон) направляет субсидии в размере 100000 тыс. (сто миллионов) рублей в бюджет Смоленской области в пределах доведенных Минфином России объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при условии выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в перечень .
1.4.Получателем средств федерального бюджета является Администрация Смоленской области. Реквизиты: 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1, УФК МФ РФ по Смоленской области (Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области - л.с. 91000011103), ИНН УФК 6731010703, КПП УФК 673101001, р/с 40201810900000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г. Смоленск, БИК 046614001, ОКАТО УФК 66401370000.
1.5.Администрация направляет в 2005 году из средств бюджета Смоленской области на долевое финансирование работ по объектам, включенным в перечень , 30252,39 тыс. (тридцать миллионов двести пятьдесят две тысячи триста девяносто) рублей.
2.Обязанности и права сторон
2.1.Росавтодор:
2.1.1.Доводит в установленном порядке до Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 настоящего соглашения.
2.1.2.В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет субсидии в доход бюджета Смоленской области под фактически выполненные объемы работ с учетом авансирования работ в соответствии с действующим законодательством при условии:
- утверждения в установленном порядке Правительством Российской Федерации Федеральной адресной инвестиционной программы и согласования в установленном порядке с Минэкономразвития России пообъектного распределения субсидий;
- выполнения Администрацией обязательств по долевому финансированию объектов, включенных в перечень ;
- наличия утвержденных в установленном порядке предпроектной и проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и титульных списков на объекты, включенные в перечень ;
- заключения государственных контрактов на основании проведенных в установленном порядке конкурсов по объектам, включенным в перечень .
2.1.3.Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1.4.В случае нецелевого использования Администрацией выделенных субсидий имеет право уменьшать в установленном порядке объем финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета.
2.1.5.Имеет право вносить в установленном порядке предложения по перераспределению субсидий между стройками и объектами, включенными в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2005 год, а также между субъектами Российской Федерации в случае несоблюдения Администрацией обязательств по долевому финансированию, предусмотренных настоящим соглашением.
2.1.6.По согласованию с Администрацией имеет право представлять кандидатуры для включения в состав:
- конкурсных комиссий по проведению конкурсов, организуемых в рамках реализации настоящего соглашения;
- государственных приемочных комиссий.
2.2.Администрация:
2.2.1.Определяет в установленном порядке заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов, указанных в перечне .
2.2.2.Представляет в Росавтодор в недельный срок после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях возвратные уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2005 год по установленной форме для каждого получателя субсидий.
2.2.3.В пределах средств, полученных из федерального бюджета, и средств бюджета Смоленской области осуществляет финансирование объектов, указанных в перечне , за выполненные объемы работ, при этом авансирование работ, предусмотренных в государственных контрактах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.4.Отражает в доходной части бюджета Смоленской области указанные в пункте 1.3 настоящего соглашения субсидии.
2.2.5.Обеспечивает в случае необходимости за счет средств бюджета Смоленской области содержание заказчика-застройщика.
2.2.6.В установленном порядке определяет организатора конкурса, обеспечивает утверждение состава конкурсной комиссии, проведение конкурсов на выполнение работ по вновь начинаемым объектам, включенным в перечень , и утверждение результатов конкурсов.
2.2.7.Обеспечивает заключение по результатам конкурсов государственных контрактов по вновь начинаемым объектам перечня с генеральными подрядчиками, проектными организациями, организациями государственной вневедомственной экспертизы, при необходимости с другими участниками строительства и представление в Росавтодор материалов конкурсов и информации о наличии заключенных по результатам конкурсов государственных контрактов по объектам, указанным в перечне .
2.2.8.Одобряет предпроектную и утверждает проектную документацию, прошедшую в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, обеспечивает утверждение графиков производства работ, утверждает по согласованию с Росавтодором титульные списки на объекты, включенные в перечень .
2.2.9.Обеспечивает представление в Росавтодор:
- копий распорядительных документов об одобрении предпроектной и утверждении проектной документации;
- копий положительных заключений государственной экспертизы на данную документацию;
- на согласование проектов титульных списков на объекты, включенные в перечень .
2.2.10.Обеспечивает контроль за ходом работ на объектах, включенных в перечень , и в случае необходимости внесение в установленном порядке изменений в проектную документацию.
2.2.11.Обеспечивает своевременное представление в Росавтодор сведений об объемах выполненных работ, отчетности по государственным капитальным вложениям в виде субсидий по формам, установленным Госкомстатом России, Минэкономразвития России и Минфином России, а также бухгалтерского отчета заказчика-застройщика и иной отчетности об использовании субсидий, в том числе ежемесячных отчетов о выполнении обязательств Администрации по долевому участию в финансировании объектов, включенных в перечень .
2.2.12.Обеспечивает представление в Росавтодор ежеквартальной информации об исполнении бюджета Смоленской области в части финансирования дорожного хозяйства по направлениям расходования средств.
2.2.13.Во исполнение статьи 112 Закона и статьи 163 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, а также за выполнением работ, осуществляемых за счет субсидий на объектах, включенных в перечень , в объемах, не превышающих лимитов бюджетных обязательств на 2005 год, в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.14.Обеспечивает представление в орган федерального казначейства документов, необходимых для финансирования за счет субсидий.
2.2.15.Обеспечивает приемку выполненных работ на объектах, включенных в перечень , в соответствии с утвержденной проектной документацией и актами государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.16.По объектам муниципальной собственности, включенным в перечень во исполнение утвержденной Федеральной адресной инвестиционной программы, передает в порядке межбюджетных отношений субсидии, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования объектов, включенных в перечень .
3.Ответственность сторон
3.1.Администрация несет ответственность перед Росавтодором в соответствии с пунктами 3.2 , 3.3 настоящего соглашения.
3.2.В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему соглашению Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Смоленской области.
3.3.В случае нецелевого использования Администрацией выделенных субсидий, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии с подпунктом 2.1.4 настоящего соглашения), Администрация возвращает в установленном порядке федеральному бюджету использованные не по целевому назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета Смоленской области.
3.4.Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные действия и т.п.), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
4.Порядок разрешения споров
4.1.Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего соглашения, стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
4.2.В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5.Особые условия
5.1.В случаях, когда на строительство объектов, включенных в перечень , из федерального бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из федерального бюджета, Росавтодор уведомляет Администрацию о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
6.2.Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему соглашению, но не позднее 31 декабря 2005 года.
6.3.Положения настоящего соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению сторон.
6.4.Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными сторонами лицами и с момента подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
7.Подписи сторон
Федеральное дорожное агентство Администрация Смоленской области
Руководитель Глава Администрации Смоленской
области
_______________ О.В. Белозеров ____________________ В.Н. Маслов
М.П.