Приложение к Постановлению от 27.01.2011 г № 38 Административный регламент
Административный регламент предоставления отделом по образованию администрации муниципального образования «Шумячский район» смоленской области муниципальной услуги «Предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»
1.Общие положения
Муниципальная услуга предоставляется отделом по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, являющимся уполномоченным органом (далее - Отдел по образованию) в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", областным законом от 28 декабря 2004 года N 118-з "Об образовании в Смоленской области", областным законом N 136-з "О размере, условиях и порядке предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" с последующими изменениями и постановлениями Главы муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области от 28.01.2010 N 27 "О наделении отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений" и от 03.02.2010 N 34 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, связанных с предоставлением педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Финансирование расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) производится за счет субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений.
2.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в здании Администрации, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
2.2.Информация о месте нахождения и контактных телефонах Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области:
216410, Смоленская область, п. Шумячи, ул. Школьная, д. 1, телефон (факс): 8-48-133-4-17-56, электронный адрес:
Интернет: shumobr@yandex.ru;
Интранет: shumobr@admin.sml.
2.3.Личный прием граждан по вопросам предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) время проводится начальником Отдела по образованию каждый понедельник с 09.00 до 13.00 часов.
2.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами, обеспечивающими исполнение муниципальной услуги.
Основными требованиями при консультировании являются:
- компетентность;
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота консультирования.
2.5.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры
Муниципальная услуга "Предоставление педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" предоставляется педагогическим работникам образовательных учреждений и совместно проживающим с ними членам семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, которые проработали в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающим с ними членам их семей; перешедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), не менее 10 лет и к моменту выхода на пенсию проживали в городах и пользовались указанными мерами социальной поддержки, и совместно проживающим с ними членам их семей; членам семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались такими мерами социальной поддержки и после смерти пенсионера получают пенсию, которая является для них единственным источником средств существования независимо от вида получаемой ими пенсии (далее - педагогические работники образовательных учреждений).
Размер денежной компенсации определяется исходя из фактически произведенных расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогическим работникам образовательных учреждений за соответствующий период.
1.Для назначения денежной компенсации педагогические работники предоставляют в Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, осуществляющий предоставление денежной компенсации, заявление в письменной форме (приложение N 1) о назначении денежной компенсации (далее - заявление) и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательного учреждения и место его жительства на территории Смоленской области;
2) справку с места жительства педагогического работника образовательного учреждения о составе семьи;
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
4) трудовую книжку педагогического работника образовательного учреждения или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке.
2.Педагогические работники образовательных учреждений, перешедшие на пенсию, предоставляют в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации (далее - заявление) и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательного учреждения и место его жительства на территории Смоленской области;
2) справку с места жительства педагогического работника образовательного учреждения о составе семьи;
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
4) трудовую книжку педагогического работника образовательного учреждения или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
5) пенсионное удостоверение;
6) документ, подтверждающий, что к моменту перехода на пенсию педагогический работник образовательного учреждения пользовался мерами социальной поддержки по обеспечению жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
3.Один из членов семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера, имеющий право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), для назначения денежной компенсации предоставляют в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, заявление и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера и место его жительства на территории Смоленской области;
2) свидетельство о смерти педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера;
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
4) документ, подтверждающий предоставление умершему педагогическому работнику образовательного учреждения - пенсионеру на момент его смерти мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
5) пенсионное удостоверение;
6) документы, подтверждающие, что получаемая членом семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера пенсия является единственным источником средств его существования, а именно:
а) трудовую книжку члена семьи умершего педагогического работника образовательного учреждения - пенсионера (при ее наличии);
б) справку налогового органа по месту жительства (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем.
4.Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 предоставляются в подлинниках с одновременным предоставлением их копий, за исключением случая предоставления копии трудовой книжки работающих педагогов. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющего предоставление денежной компенсации, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательного учреждения.
5.Заявление без одновременного предоставления с ним соответствующих документов, указанных в пунктах 1, 2 и 3, не принимается.
6.На основании предоставленных педагогическими работниками образовательных учреждений документов Отделом по образованию издается приказ о назначении им денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением.
7.Выплата денежной компенсации производится на основании представленных педагогическим работником образовательного учреждения документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Должностное лицо снимает копии документов, подтверждающих расходы на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), представленных педагогическим работником, и приобщает их к личному делу.
8.Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Шумячского района" по мере поступления субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, связанных с предоставлением педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), с лицевого счета Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области перечисляет денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением на банковские счета педагогических работников образовательных учреждений либо через организацию почтовой связи.
9.Доставка денежной компенсации педагогическому работнику образовательного учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета.
10.Выплаты денежной компенсации прекращается в следующих случаях:
1) смерти педагогического работника образовательного учреждения;
2) объявления педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке умершим или признания педагогического работника образовательного учреждения в установленном федеральным законодательством порядке безвестно отсутствующим;
3) увольнения педагогического работника образовательного учреждения из образовательного учреждения, при котором утрачивается право на меру социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
4) перемены места жительства педагогического работника образовательного учреждения.
11.Решение о прекращении выплаты денежной компенсации принимается Отделом по образованию, осуществляющим предоставление денежной компенсации, в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 12.
12.Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства.
13.Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательного учреждения, выплачивается за прошедший период, но не более чем за три года.
14.Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательного учреждения по вине Отдела по образованию, осуществляющего предоставление денежной компенсации, выплачивается за весь прошедший период.
15.Излишне выплаченная денежная компенсация удерживается с педагогического работника в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере 20% суммы, причитающейся педагогическому работнику при каждой следующей выплате денежной компенсации. При прекращении выплаты денежной компенсации задолженность взыскивается с педагогического работника в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные педагогическому работнику по вине Отдела по образованию, осуществляющего предоставление денежной компенсации, удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки.
16.Субвенции перечисляются Департаментом Смоленской области по образованию и науке в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета местного бюджета, открытые в органах Федерального казначейства.
17.Субвенции отражаются в доходах и расходах районного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4.Контроль исполнения муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - административная процедура), осуществляется Департаментом Смоленской области по образованию и науке путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации о выплате денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
4.2.Непосредственное выполнение административных процедур настоящего регламента осуществляется Отделом по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области.
4.3.Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области представляет в Департамент Смоленской области по образованию и науке отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по предоставлению педагогическим работникам образовательных учреждений денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по форме и в сроки, установленные Департаментом Смоленской области по образованию и науке.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции
5.1.Действия (бездействие) и решения Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.
5.2.Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения Отдела по образованию Администрации муниципального образования "Шумячский район" Смоленской области определяется законодательством Российской Федерации.
5.3.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.