Постановление Смоленского УФАС России от 08.04.2011 г № Б/Н
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 33/11-ГЗ, возбужденное прокурором Холм-Жирковского района Смоленской области, в отношении…,
Установил:
23 марта 2011 года в Смоленское УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, возбужденное прокурором Холм-Жирковского района Смоленской области, в отношении … по части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ, и приложенные материалы (вх. от 23.03.2011 № 1304/03).
Смоленским УФАС России, изучены и проанализированы представленные прокурором Холм-Жирковского района Смоленской области документы, а также документы, представленные … на рассмотрении дела, и на основании этого установлено следующее.
В декабре 2010 года для нужд администрации муниципального образования «Холм-Жирковского городского поселения» Смоленской области необходимо было приобрести автомобиль. Для этого главой поселения Холм-Жирковского городского поселения в котировочную комиссию по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг были представлены документы: проект муниципального контракта, форма котировочной заявки, проект извещения о проведении запроса котировок. В проекте извещения о проведении запроса котировок требования к основным характеристикам предмета договора не указывались. Основные требования к предмету договора в извещении о проведении запроса котировок были составлены … по согласованию с Главой муниципального образования «Холм-Жирковское городское поселение» - …
Так в извещении о проведении запроса котировок … были установлены: марка автомобиля – Ford Focus, год выпуска автомобиля – не ранее 2009 года, объем двигателя – 1,6 л; автомобиль должен быть укомплектован подушками безопасности, «ABS», охранной сигнализацией, полным электропакетом. Кроме того, этот автомобиль должен быть с пробегом и обработан антикоррозийным составом.
13 декабря 2010 года на официальном сайте Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, расположенной по адресу: Смоленская область, п.г.т. Холм-Жирковский, ул. Нахимовская, д. 9 – http://admin.smolensk.ru/~holm, … размещено извещение о проведении запроса котировок № 11.
Дата начала подачи заявок, согласно данному извещению – 14 декабря 2010 года в 9:00. Дата окончания подачи заявок – 22 декабря 2010 в 18:00. До окончания срока подачи котировочных заявок не поступило ни одной котировочной заявки, в связи с чем, запрос котировок признан не состоявшимся, что оформлено протоколом № 1 от 23 декабря 2010 года. Муниципальный контракт по итогам запроса котировок не заключался.
Из пояснений … следует, что данное нарушение было допущено по невнимательности.
На основании изложенного, исходя из конституционного принципа соразмерности применяемого наказания тяжести содеянного, а также то, что в ее действиях, формально содержащих состав административного правонарушения, отсутствовала существенная угроза охраняемым общественным отношениям, а также тот факт, что запрос котировок был признан несостоявшимся в связи с тем что не было подано ни одной заявки, и следовательно не произошло ущемления законных прав и интересов участников размещения заказа и учитывая объяснения ..., считаю возможным освободить …. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. Цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений в данном случае может быть достигнута при вынесении … устного замечания.
Руководствуясь статьями 2.9, 23.66, 29.10, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Постановил:
1.Освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и объявить … устное замечание.
2.Прекратить производство по делу № 33/11-ГЗ об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.