Постановление от 13.04.2011 г № 209
О внесении изменений в Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 — 2015 годы
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 14.12.2010 N 770, следующие изменения:
1) в пункте 1.2 раздела 1 слова "свидетельства на получение" заменить словами "свидетельства о праве на получение";
2) в разделе 2:
- пункты 2.1 - 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления) с приложением следующих документов:
- документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного кредита, и документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора, но не ранее 1 января 2006 года и не позднее 31 марта 2011 года;
- документов, подтверждающих наличие у молодой семьи достаточных доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитного договора и справки кредитора о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или кредитом, полученным на строительство индивидуального жилого дома. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
- выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета.
2.2. Документы, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представляются в копиях с одновременным приложением к ним подлинников. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом органа местного самоуправления. Подлинники документов возвращаются участнику Программы.
2.3. От имени молодой семьи документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 и пунктах 3.3 и 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии доверенности, оформленной в установленном федеральным законодательством порядке.
2.4. Орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Программы.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет молодую семью в письменной форме в 5-дневный срок.
Для проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, орган местного самоуправления запрашивает учетное дело, заведенное на данную молодую семью (учетные дела, заведенные на членов молодой семьи) при постановке ее (их) на учет в качестве нуждающейся (нуждающихся) в улучшении жилищных условий в уполномоченном на то органе.";
- абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Программы являются:";
- пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в планируемом году (далее также - списки), составленные по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и представляет эти списки в Департамент по социальному развитию.";
- пункт 2.10 дополнить предложением следующего содержания: "Департамент по социальному развитию может вносить изменения в сводный список по количественному составу семей, а также по изменениям персональных данных семей.";
- в абзаце втором пункта 2.11 слова "сводный список и в" исключить;
3) в разделе 3:
- абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.";
- абзацы второй, третий пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 календарных дней с даты получения заявления о замене свидетельства орган, выдававший его, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в свидетельстве, подлежащем замене.";
4) пункты 4.3 - 4.9 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.3. Орган местного самоуправления в срок не позднее 14 календарных дней с даты возникновения обстоятельств, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, обязан письменно сообщить об этом в Департамент по социальному развитию, указав размер высвободившихся средств и основания, по которым произошло высвобождение данных средств.
4.4. Орган местного самоуправления письменно сообщает следующей по списку молодой семье - участнику Программы, не включенной в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, о высвобождении средств путем направления заказного письма с указанием срока представления документов, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.5. Молодая семья - участник Программы, получившая указанное в пункте 4.4 раздела 4 настоящего Порядка заказное письмо, обязана в срок не позднее 10 календарных дней со дня его получения и не позднее 15 дней со дня его отправления сообщить о своем решении в орган местного самоуправления.
4.6. При согласии молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты молодая семья представляет составленное в свободной форме заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается данной семье с указанием даты принятия заявления), а также документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка. При отказе молодой семьи - участника Программы в получении социальной выплаты орган местного самоуправления уведомляет следующую по списку молодую семью согласно пункту 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.
При непредставлении заявления, а также документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в срок, установленный органом местного самоуправления, молодая семья - участник Программы считается отказавшейся от получения свидетельства.
4.7. Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней проводит проверку документов, представленных молодой семьей - участником Программы.
По завершении указанной проверки орган местного самоуправления принимает соответствующее решение и сообщает об этом в Департамент по социальному развитию.
4.8. Департамент по социальному развитию в течение 5 рабочих дней после дня получения от органа местного самоуправления сообщения, указанного в пункте 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, принимает в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка решение о внесении изменений в список претендентов. В срок не позднее 10 календарных дней с даты утверждения внесенных в список претендентов изменений Департамент по социальному развитию уведомляет письменно об этом орган местного самоуправления.
4.9. В дальнейшем выдача свидетельств молодой семье - участнику Программы производится без дополнительного истребования документов, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.";
5) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок использования молодой семьей - участником
Программы социальной выплаты
5.1. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплаты услуг указанной организации;
- на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или кредитам, полученным на строительство индивидуального жилого дома, в том случае, если молодая семья приобрела жилое помещение или построила индивидуальный жилой дом не ранее 1 января 2006 года с использованием средств ипотечного кредита или кредита, взятого на строительство индивидуального жилого дома, и не позднее 31 марта 2011 года и была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования Смоленской области).
5.2. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки из банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области для обслуживания бюджетных средств, направляемых на социальные выплаты (далее - банк).
5.3. Отбор банков для участия в реализации Программы проводится ежегодно (по мере необходимости).
5.4. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока при наличии уважительных причин владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
При своевременном представлении свидетельства в банк и при соответствии данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, банк заключает с владельцем свидетельства (далее также - распорядитель счета) договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
5.5. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в органы местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число месяца о количестве заключенных договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении указанных договоров, об их расторжении без зачисления средств социальной выплаты и о перечислении средств социальной выплаты с банковского счета в счет оплаты приобретенного (приобретаемого) жилого помещения (строительства индивидуального жилого дома), а также информацию о приобретенном жилье.";
6) в разделе 6:
- абзац первый пункта 6.1 дополнить словами: ", а также средства материнского (семейного) капитала";
- в пункте 6.2:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае приобретения жилого помещения экономического класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с указанной организацией.";
- после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или кредитам, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или кредитом, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома. При этом свидетельство подлежит выдаче на сумму, указанную в выданной банком справке об остатке основного долга и процентов, но не более расчетной стоимости социальной выплаты. Органу местного самоуправления при перечислении средств социальной выплаты необходимо соблюдать процентное софинансирование в связи с параметрами Программы.";
- пункт 6.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита распорядитель счета представляет в банк:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа);
- в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
- в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.";
- в пункте 6.6:
- в абзаце первом слова "6.2 и 6.5" заменить словами "6.2, 6.4 и 6.5";
- в абзаце втором слово "(займом)" заменить словами "или кредитом, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома,";
- в абзаце третьем слово "(займом)" заменить словами "или кредитом, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома,";
- в абзаце четвертом слово "(займом)" заменить словами "или кредитом, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома,";
- в абзаце втором пункта 6.8 слово "(займом)" заменить словами "или кредитом, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома";
- в пункте 6.9 слова "займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "кредитам, предоставленным на строительство индивидуального жилого дома,";
7) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ