Постановление от 29.06.2011 г № 1160-АДМ
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2011 N 567-адм "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.Отделу земельных отношений Администрации города Смоленска (В.В. Зайцев) обеспечить соблюдение Административного регламента.
3.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 150-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности";
- постановление Администрации города Смоленска от 30.08.2010 N 1545-адм "О внесении изменения в постановление Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 150-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
4.Комитету по местному самоуправлению Администрации города Смоленска (В.А. Соваренко) внести соответствующие изменения в Реестр муниципальных услуг города Смоленска.
5.Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров):
- разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска;
- разместить информацию о муниципальной услуге в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству Бекбуллатова А.У.
Глава Администрации
города Смоленска
К.Г.ЛАЗАРЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1.Административный регламент Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела земельных отношений Администрации города Смоленска, осуществляемых по запросу юридического или физического лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по заключению договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
1.1.2.Действие Административного регламента не распространяется на имущество, отсутствующее в Реестре муниципального имущества города Смоленска.
1.2.Описание заявителей
Заявителями являются юридические, физические лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел земельных отношений Администрации города Смоленска (далее - Отдел).
Местонахождение Отдела: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, д. 11.
Адрес электронной почты: zemly@smoladmin.ru.
Адрес официального сайта Администрации города Смоленска: http://www.smoladmin.ru.
1.3.2.Режим работы Отдела:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);
пятница - 9.00 - 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела земельных отношений и муниципального земельного контроля Отдела (далее - Отдел) при личном контакте, по телефонам: (4812) 32-76-67; 38-39-85, при письменном обращении, по факсимильной связи, по электронной почте.
Консультации проводят:
- начальник Отдела (по вопросам, связанным с отказом в предоставлении муниципальной услуги);
- специалисты Отдела (по вопросам оформления договоров купли-продажи, расчета и перечисления выкупной стоимости, по правовым вопросам, связанным с оформлением договоров купли-продажи).
1.3.4.Информация о месте нахождения и графике работы Отдела размещается:
- в табличном виде на информационном стенде Отдела;
- на официальном сайте Администрации города Смоленска.
1.3.5.Размещаемая информация содержит также:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- текст Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", заявитель указывает дату и входящий номер полученной при подаче документов расписки.
1.3.7.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, указанными в подразделе 2.6 Административного регламента, осуществляется по адресам:
- физические лица: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8, отдел по работе с обращениями граждан Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;
- юридические лица: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2, общий отдел Управления делами Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.8.Прием заявлений, информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляются также в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению в городе Смоленске (адрес: 214013, город Смоленск, переулок Юннатов, дом 10; адрес электронной почты: smmfc@admin.smolensk.ru; телефоны: +7(4812) 29-10-01, 8-800-1001-90; график работы: понедельник - с 9.00 до 18.00 (без перерыва), вторник - пятница - с 8.00 до 20.00 (без перерыва), суббота - с 9.00 до 18.00; воскресенье - выходной день).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Заключение договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет отдел земельных отношений Администрации города Смоленска.
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
- письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 60 дней с момента обращения заявителя.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Уставом города Смоленска;
4) законом Смоленской области от 06.10.2010 N 69-з "Об установлении цены земельного участка на территории Смоленской области";
5) Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок;
6) решением Смоленского городского Совета от 29.03.2007 N 290 "О принятии Положения о регулировании земельных отношений на территории города Смоленска".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель вместе с заявлением по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту представляет следующие документы:
1.Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.2.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке по договору купли-продажи, кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, необходимо представить следующие документы:
1.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке по договору купли-продажи, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок по договору купли-продажи, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
3.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении по договору купли-продажи, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
4.Копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка по договору купли-продажи на условиях, установленных земельным законодательством, если данные обстоятельства не следуют из документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах 1 - 3 пункта 2.6.2 и пункте 2.6.3 Административного регламента.
2.6.3.Кроме указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента документов в случае предоставления земельного участка по договору купли-продажи для целей, не связанных со строительством, необходимо представить чертеж (схему) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.
2.6.4.Не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении земельного участка по договору купли-продажи, следующие документы:
1.Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.Выписку из ЕГРП о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке по договору купли-продажи, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
3.Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок по договору купли-продажи или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
4.Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
5.Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
2.6.5.Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов, не предусмотренных Административным регламентом;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
2.6.6.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) указаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.6.7.Установить, что документы, указанные в подпункте 3 пункта 2.6.1, подпунктах 1, 1.1, 2, 2.1, 3 пункта 2.6.2 и подпункте 1 пункта 2.6.3 Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
2.6.8.Прием заявлений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Смоленска, с приложенными документами осуществляется по адресам:
- от физических лиц: город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8, сектор приемной по обращениям граждан общего отдела управления муниципальной службы Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни;
- от юридических лиц: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2, сектор канцелярии общего отдела управления муниципальной службы Администрации города Смоленска, понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - с 13.00 до 13.48), суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Администрации города Смоленска: smol@smoladmin.ru.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельного участка;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- наличие на земельном участке прудов, обводненных карьеров;
- нахождение земельного участка в границах территорий общего пользования;
- ограничение оборотоспособности земельного участка федеральным законодательством;
- отсутствие в Реестре муниципального имущества города Смоленска земельного участка, указанного в обращении заявителя;
- непредставление документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.Срок регистрации заявления
Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.11.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.11.3.Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение Отделом заявления и представленных документов;
- подготовку постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка или отказ в его предоставлении;
- подготовку и заключение договора купли-продажи.
Подготовки постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка не требуется в случае, если земельный участок продан путем проведения торгов.
Последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту).
3.1.Рассмотрение Отделом заявления и представленных документов
3.1.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является заявление.
Специалист Отдела вносит в книгу регистрации входящей в Отдел корреспонденции запись о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- данные заявителя.
На заявлении проставляются регистрационный номер и дата приема. Срок выполнения указанного действия не должен превышать 20 минут.
3.1.2.После рассмотрения начальником Отдела или лицом, его замещающим, документы передаются на исполнение специалисту Отдела для:
- подготовки проекта постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка и последующего оформления договора купли-продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Исключен
3.2.Подготовка постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка или отказ в его предоставлении
3.2.1.Специалист Отдела, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия установленным требованиям.
3.2.2.В случае выявления оснований для отказа, указанных в подразделе 2.7 Административного регламента, специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается начальником Отдела.
3.2.3.Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления готовит проект постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка.
3.2.4.Проект постановления о предоставлении в собственность за плату земельного участка в течение 2 рабочих дней рассматривается и визируется начальником Отдела.
3.2.5.Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня подписания проекта постановления начальником Отдела информирует заявителя о подготовке проекта постановления.
3.2.6.Проект постановления согласовывается заинтересованными структурными подразделениями Администрации города Смоленска, проходит правовую и лингвистическую экспертизы и направляется на подпись главе Администрации города Смоленска.
3.3.Подготовка и заключение договора купли-продажи
3.3.1.На основании постановления Администрации города Смоленска о предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка подготавливается проект договора купли-продажи данного участка.
3.3.2.Проект договора купли-продажи с приложениями оформляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон договора, и один экземпляр направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
3.3.3.В течение трех рабочих дней проект договора купли-продажи с приложениями подписывается главой Администрации города Смоленска или уполномоченным должностным лицом Администрации города Смоленска и скрепляется печатью.
3.3.4.После подписания договора купли-продажи и перечисления заявителем выкупной стоимости за земельный участок в городской бюджет специалист Отдела регистрирует его в книге учета договоров купли-продажи и выдает заявителю.
Заявитель расписывается в книге учета выданных сведений о получении документов.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Начальник отдела земельных отношений Администрации города Смоленска - главный муниципальный земельный инспектор осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
Специалисты Отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска для предоставления муниципальной услуги;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;
6) затребования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, принимаемые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или соответствующему должностному лицу, предоставляющему муниципальную услугу.
5.3.Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
- отсутствие в жалобе фамилии (наименования юридического лица) заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, то должностное лицо или муниципальный служащий органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется уведомление.
5.4.Жалоба может быть направлена в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по почте, электронной почте, с использованием официального сайта Администрации города Смоленска в сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами города Смоленска, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.
Приложения
2011-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2011 года № 1160-АДМ
2011-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2011 года № 1160-АДМ Блок-схема