Постановление от 30.06.2011 г № 297
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация муниципального образования "Сычевский район" постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества" (далее - Административный регламент).
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сычевские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области В.Л. Соловьеву.
Глава администрации
муниципального образования
Е.Т.ОРЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области (далее - Администрация) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Термины, используемые в Административном регламенте
В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Сычевский район";
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
1.3.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, иными органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, за исключением юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов (далее - заявитель).
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.4.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Администрации, структурного подразделения Администрации - отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации: 215280, Российская Федерация, Смоленская область, г. Сычевка, пл. Революции, д. 1.
Отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
Понедельник: с 9-00 до 18-00.
Вторник: с 9-00 до 18-00.
Среда: с 9-00 до 18-00.
Четверг: с 9-00 до 18-00.
Пятница: с 9-00 до 18-00.
Перерыв: с 13-00 до 14-00.
Справочные телефоны, факс: 8(48130) 4-11-30, 4-18-33, 4-13-44.
Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
1.4.2.Информация о местах нахождения и графиках работы Администрации, отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации размещается:
1) в табличном виде на информационных стендах Администрации;
2) на Интернет-сайте Администрации: http://admin.smolensk.ru/~sychevka/ в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
3) в средствах массовой информации: в газете "Сычевские вести";
4) на региональном портале государственных услуг.
1.4.3.Размещаемая информация содержит также:
1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями;
3) блок-схему (согласно приложению N 5 к Административному регламенту);
4) перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Администрацией в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.4.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования.
1.4.5.При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- о категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- о перечне документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- по входящим номерам, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
1.4.6.При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
1.4.7.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.8.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.4.9.Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
1.4.10.Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Приватизация муниципального имущества"
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляют Администрация муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации.
2.2.2.Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации.
2.2.3.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Сычевской районной Думы от 30 мая 2011 г. N 93 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение с заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 45 дней с момента обращения заявителя.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 N 87 "Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
- решением Сычевской районной Думы от 11.05.2006 N 125 "Об утверждении Порядка и условий приватизации муниципального имущества на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области" и другими правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) заявление;
2) документ, удостоверяющий личность;
3) платежный документ, подтверждающий оплату задатка с отметкой банка об исполнении;
4) документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
1) нотариально заверенные копии учредительных документов;
2) решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении недвижимого имущества (в случае если это необходимо в соответствии с учредительными документами юридического лица и законодательством государства, в котором зарегистрировано юридическое лицо);
3) сведения о доле РФ, субъекта РФ, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
4) иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;
5) опись представленных документов в 2-х экземплярах.
2.6.2.Запрещено требовать предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.3.Запрещено требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.
2.6.4.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме.
2.7.2.Документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента.
2.7.3.Предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
2.7.4.Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случаях:
2.8.1.Запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
2.8.2.Непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.9.1.Для предоставления муниципальной услуги не требуется получения иных услуг.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.
2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
2.13.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
2.13.2.При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3.Центральный вход в здание, где располагается Администрация, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.4.В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой медицинской помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.13.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.13.6.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.15.1.Запросы и обращения могут быть направлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
2.15.2.Запросы и обращения, поступившие в Администрацию в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для письменных обращений. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан или наименование юридического лица (организации) - для юридических лиц и иных организаций, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) посредством продажи на аукционе:
1.Подготовка и принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества на аукционе.
2.Публикация информационного сообщения о продаже муниципального имущества на аукционе.
3.Прием заявок на участие в аукционе по продаже имущества.
4.Проведение аукциона и оформление его результатов.
5.Подготовка и заключение договора купли-продажи имущества (в случае признания аукциона состоявшимся).
6.Подготовка решения об отмене существующего решения, или о повторной продаже имущества на аукционе, или о внесении изменений в существующее решение (об изменении способа приватизации - продажа имущества посредством публичного предложения).
7.Публикация объявления об итогах продажи имущества на аукционе или (в случае признания аукциона несостоявшимся) об условиях продажи муниципального имущества посредством публичного предложения;
б) путем публичного предложения:
1.Прием заявок на участие в продаже имущества посредством публичного предложения и проведение продажи имущества посредством публичного предложения.
2.Подготовка и заключение договора купли-продажи имущества по результатам продажи имущества посредством публичного предложения.
3.Подготовка решения об отмене существующего решения, или о повторной продаже имущества посредством публичного предложения, или о внесении изменений в существующее решение (об изменении способа приватизации - продажа имущества без объявления цены).
4.Публикация объявления об итогах продажи имущества посредством публичного предложения или (в случае признания продажи посредством публичного предложения несостоявшейся) об условиях продажи муниципального имущества без объявления цены;
в) без объявления цены:
1.Прием заявок на участие в продаже имущества без объявления цены.
2.Подведение итогов продажи имущества без объявления цены.
3.Подготовка и заключение договора купли-продажи имущества без объявления цены.
4.Подготовка решения об отмене существующего решения или решения о проведении продажи имущества без объявления цены повторно.
5.Публикация объявления об итогах проведения продажи без объявления цены.
3.3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения
3.3.1.Административные процедуры посредством продажи на аукционе
3.3.1.1.Подготовка и принятие решения об условиях
приватизации муниципального имущества на аукционе
1.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- решение принимается в течение 10 рабочих дней с момента поступления в адрес отдела отчета независимого оценщика, подготовленного независимым оценщиком в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристику имущества);
- способ приватизации имущества (аукцион);
- начальную цену продажи (при продаже недвижимого имущества с земельным участком, на котором оно расположено, из общей начальной цены выделяется начальная цена земельного участка);
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- существующие обременения, ограничения имущества (при наличии);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения;
- информацию о форме подачи предложений о цене для участников торгов.
3.Результат административной процедуры:
- принятое решение об условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области на аукционе.
3.3.1.2.Публикация извещения об условиях продажи
муниципального имущества на аукционе
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- принятие решения о приватизации муниципального имущества муниципального района на аукционе.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: подготовка и публикация информационного сообщения в газете "Сычевские вести" и на официальном сайте в сети Интернет: http://admin.smolensk.ru/~sychevka/, осуществляются в течение 14 календарных дней со дня принятия решения об условиях приватизации.
3.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества на аукционе должно содержать следующую информацию:
1) наименование муниципального органа, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристику имущества);
3) способ приватизации имущества;
4) начальную цену продажи имущества;
5) форму подачи предложений о цене имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
4.Результат административной процедуры:
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества опубликовано в газете "Сычевские вести" и размещено на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
3.3.1.3.Прием заявок на участие в аукционе по продаже
имущества, заключение договоров задатка
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
публикация информационного сообщения о продаже муниципального имущества на аукционе в газете "Сычевские вести" и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры: прием заявок осуществляется не менее 25 календарных дней.
3.Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку (приложение N 1 к Административному регламенту), платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.
Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет продавца. Договор о задатке заключается в день подачи заявки на следующих условиях:
- денежные средства (задаток на участие в аукционе) должны быть внесены претендентом на счет продавца не позднее даты окончания приема заявок на участие в аукционе и считаются внесенными с момента их зачисления на счет продавца;
- документом, подтверждающим внесение задатка на счет продавца, является платежный документ, который представляется в комиссию по проведению торгов до момента признания претендента участником аукциона;
- в случае непоступления в указанный срок суммы задатка обязательство претендента по внесению задатка считается неисполненным;
- задаток, внесенный претендентом, в случае признания последнего победителем аукциона и заключения с ним договора купли-продажи имущества засчитывается в счет его оплаты.
Продавец обязуется возвратить претенденту сумму задатка в следующем порядке и случаях:
- в случае если претенденту отказано в приеме заявки на участие в аукционе, продавец обязуется вернуть поступившую на его счет сумму задатка претенденту в течение 5 дней с даты окончания приема заявок;
- в случае если претендент не допущен к участию в аукционе, продавец обязуется вернуть сумму задатка претенденту в течение 5 дней с даты подписания протокола о признании претендентов участниками аукциона;
- в случае если претендент не признан победителем аукциона, продавец обязуется вернуть сумму задатка претенденту в течение 5 дней с момента утверждения протокола об итогах аукциона;
- в случае отзыва претендентом заявки на участие в аукционе до признания его участником аукциона продавец обязуется вернуть сумму задатка претенденту не позднее 5 дней с момента получения уведомления претендента об отзыве заявки;
- если претендент, признанный победителем аукциона, уклоняется (отказывается) от заключения договора купли-продажи задаток, внесенный в счет обеспечения оплаты объекта продажи, ему не возвращается, что является мерой ответственности, применяемой к победителю аукциона;
- в случае признания аукциона несостоявшимся продавец обязуется вернуть сумму задатка претенденту в течение 5 дней с момента утверждения протокола об итогах аукциона.
При возврате суммы задатка продавец не несет ответственности за какие-либо удержания и сборы с указанной суммы, производимые банком с претендента.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 1 календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов, ежедневное время приема заявок также оговаривается в объявлении.
Прием заявок ведет специалист отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.
Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
4.Результат административной процедуры:
поданные и зарегистрированные в журнале приема заявки на участие в аукционе по продаже имущества.
3.3.1.4.Проведение аукциона и оформление его результатов
1.События, инициирующие начало административной процедуры: окончание срока приема заявок.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- 1 календарный день, дата назначается в информационном сообщении о проведении аукциона.
3.В день подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона - при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании платежного документа. По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
4.Основания для принятия решения об отказе в допуске к участию в аукционе:
представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся продавец принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
Аукцион признается несостоявшимся в случаях:
- отсутствия заявок на участие в аукционе на дату окончания приема заявок, указанную в информационном сообщении;
- если в нем принял участие только один участник;
- принято решение об отказе в допуске всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе.
5.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
б) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки);
в) аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;
г) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона;
д) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
е) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
ж) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
з) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
и) цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества;
к) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;
л) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем), а также аукционистом.
8.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:
а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о цене имущества;
б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
в) продавец рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации;
д) решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
4.Результат административной процедуры:
- итоговый протокол аукциона.
3.3.1.5.Подготовка и заключение договора купли-продажи
имущества (в случае признания аукциона состоявшимся)
1.События, инициирующие начало административной процедуры: по итогам проведенного аукциона определен победитель.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- 5 календарных дней со дня подписания протокола об итогах аукциона.
3.По результатам аукциона продавец и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи имущества.
При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, задаток, перечисленный победителем, не возвращается.
Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества, а именно в течение 1 месяца со дня подписания договора, в размере, определенном по результатам аукциона, в безналичном порядке.
Задаток, внесенный покупателем на счет (счета) продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
За нарушение сроков оплаты за проданное имущество по договору покупатель уплачивает продавцу пени в размере 0,5%% от невнесенной суммы за каждый день просрочки.
Просрочка оплаты цены продажи имущества на срок свыше 10 календарных дней считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества и, соответственно, отказом покупателя от исполнения договора.
Продавец принимает данный отказ покупателя от исполнения им своих обязательств по настоящему договору в течение 5 календарных дней с момента истечения десятидневной просрочки, направляя ему об этом письменное сообщение, от даты отправления которого договор считается неисполненным, обязательства продавца по передаче имущества в собственность покупателя прекращаются.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
4.Результат административной процедуры:
- заключенный договор купли-продажи имущества.
3.3.1.6.Подготовка решения об отмене существующего решения,
или о повторной продаже имущества на аукционе,
или о внесении изменений в существующее решение
(об изменении способа приватизации - продажа имущества
посредством публичного предложения)
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- аукцион признан несостоявшимся.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры - в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола о признании аукциона несостоявшимся комиссией по приватизации принимается одно из следующих решений:
- о продаже имущества ранее установленным способом повторно (возврат к административной процедуре, указанной в подразделе 3.2 настоящего регламента);
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации;
- об изменении способа приватизации, а именно, о продаже имущества посредством публичного предложения.
3.На основании решения комиссии издается постановление Администрации.
При изменении способа приватизации имущества постановление должно содержать:
1) указание на изменение способа приватизации с продажи имущества на аукционе на продажу имущества посредством публичного предложения;
2) начальную цену продажи (цену первоначального предложения) имущества (устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся);
3) величину снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величину повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом о приватизации ("шаг аукциона");
4) минимальную цену предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цену отсечения), - 50%% от начальной цены продажи (цены первоначального предложения).
4.Результат административной процедуры:
- принятое решение о последующей продаже имущества (повторно на аукционе или посредством публичного предложения) или об отмене существующего решения об условиях приватизации имущества.
3.3.1.7.Публикация объявления об итогах продажи имущества
на аукционе или (в случае признания аукциона несостоявшимся)
об условиях продажи муниципального имущества посредством
публичного предложения
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- аукцион признан состоявшимся - публикуются итоги;
- аукцион признан несостоявшимся - публикуется информация об условиях продажи имущества посредством публичного предложения.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
1) по итогам состоявшегося аукциона информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества в месячный срок со дня совершения указанных сделок подлежит опубликованию в газете "Сычевские вести" и размещению на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
Информационное сообщение об итогах продажи имущества должно содержать следующую информацию:
- наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристику имущества);
- дату и место проведения торгов;
- наименование продавца такого имущества;
- количество поданных заявок;
- лиц, признанных участниками торгов;
- цену сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
2) информационное сообщение о продаже имущества посредством публичного предложения подлежит опубликованию в газете "Сычевские вести" и размещению на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/ в течение 14 календарных дней со дня принятия решения.
3.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными в абзацах 1 - 14 подпункта 3 части 3.3.1.2 подраздела 3.3.1 раздела 3.3 настоящего регламента, должно содержать следующие сведения:
1) дату, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величину снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величину повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом ("шаг аукциона");
3) минимальную цену предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цену отсечения).
4.Результат административной процедуры:
- информационное сообщение, опубликованное в газете "Сычевские вести", и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/ состоявшегося аукциона либо о продаже муниципального имущества муниципального образования "Сычевский район" посредством публичного предложения.
3.3.2.Административные процедуры путем публичного предложения
3.3.2.1.Прием заявок на участие в продаже имущества
посредством публичного предложения и проведение продажи
имущества посредством публичного предложения
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- информационное сообщение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения, опубликованное в газете "Сычевские вести", и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.
3.Заявка по форме - представлена в приложении N 2 к Административному регламенту, подается продавцу по месту приема заявок, указанному в информационном сообщении, в 2-х экземплярах. При регистрации заявки продавец (секретарь) делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени ее регистрации в журнале приема заявок.
4.Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку. Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа имущества признается несостоявшейся.
5.Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
6.Перечень указанных в пункте 5 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
7.Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
8.В день определения участников продажи посредством публичного предложения продавец рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения или об отказе в допуске претендентов к участию в продаже посредством публичного предложения.
9.Претенденты, признанные участниками продажи посредством публичного предложения, и претенденты, не допущенные к участию в продаже посредством публичного предложения, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
10.Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом о приватизации правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену государственного или муниципального имущества.
11.Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
12.Результат административной процедуры:
- итоговый протокол продажи муниципального имущества посредством публичного предложения.
3.3.2.2.Подготовка и заключение договора
купли-продажи имущества
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- итоговый протокол продажи муниципального имущества посредством публичного предложения.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- 5 календарных дней.
3.При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, задаток, перечисленный победителем, не возвращается.
Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества, а именно в течение 1 месяца со дня подписания договора, в размере, определенном по результатам аукциона, в безналичном порядке.
Задаток, внесенный покупателем на счет (счета) продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
За нарушение сроков оплаты цены продажи имущества по договору покупатель уплачивает продавцу пени в размере 0,5%% от невнесенной суммы за каждый день просрочки.
Просрочка оплаты цены продажи имущества на срок свыше 10 календарных дней считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества и, соответственно, отказом покупателя от исполнения договора.
Продавец принимает данный отказ покупателя от исполнения им своих обязательств по настоящему договору в течение 5 календарных дней с момента истечения десятидневной просрочки, направляя ему об этом письменное сообщение, от даты отправления которого договор считается неисполненным, обязательства продавца по передаче имущества в собственность покупателя прекращаются.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
4.Результат административной процедуры:
- заключенный договор купли-продажи имущества.
3.3.2.3.Подготовка решения об отмене существующего решения,
или о повторной продаже имущества посредством публичного
предложения, или о внесении изменений в существующее решение
(об изменении способа приватизации - продажа имущества
без объявления цены)
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- продажа посредством публичного предложения признана несостоявшейся.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры - в течение 30 календарных дней со дня истечения срока приема заявок на основании решения комиссии по приватизации КУИ готовит одно из следующих решений:
- о продаже имущества ранее установленным способом повторно (возврат к административной процедуре, указанной в подразделе 3.3.1.7 настоящего регламента);
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации;
- об изменении способа приватизации имущества (продажа имущества без объявления цены).
3.Решение о внесении изменений в решение о продаже имущества на аукционе должно содержать:
а) указание на изменение способа приватизации (продажа имущества без объявления цены);
б) информацию о форме подачи предложений о цене для участников торгов (закрытая);
в) информацию о форме платежа (единовременно).
4.Результат административной процедуры: принятое решение о последующей продаже имущества (повторно посредством публичного предложения или без объявления цены) или об отмене существующего решения об условиях приватизации имущества.
3.3.2.4.Публикация объявления об итогах продажи имущества
посредством публичного предложения или (в случае признания
продажи посредством публичного предложения несостоявшейся)
об условиях продажи муниципального имущества
без объявления цены
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- продажа посредством публичного предложения состоялась - публикуются итоги;
- продажа посредством публичного предложения не состоялась - публикуется информация об условиях продажи имущества без объявления цены.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
1) по итогам состоявшейся продажи посредством публичного предложения информация публикуется в течение 30 календарных дней в газете "Сычевские вести" и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
Объявление об итогах продажи должно содержать информацию, указанную в позиции 1 пункта 2 подраздела 3.3.1.7 настоящего регламента;
2) информационное сообщение о продаже имущества без объявления цены подлежит опубликованию в газете "Сычевские вести" и размещению на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/ в течение 14 календарных дней со дня принятия решения.
3.Результат административной процедуры:
- опубликованное в газете "Сычевские вести" и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/ информационное сообщение об итогах состоявшейся продажи имущества посредством публичного предложения либо о продаже муниципального имущества без объявления цены.
3.3.3.Административные процедуры без объявления цены
3.3.3.1.Прием заявок на участие в продаже имущества
без объявления цены
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены, опубликованное в газете "Сычевские вести", и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/;
- общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- прием заявок осуществляется не менее 25 рабочих дней.
3.Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами направляются продавцу по адресу, указанному в информационном сообщении, или подаются непосредственно по месту приема заявок.
Продавец осуществляет прием заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.
Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
Форма бланка заявки, утвержденная продавцом, приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.
В заявке должно содержаться обязательство претендента заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Форма бланка предложения о цене приобретения имущества приведена в приложении N 4 к настоящему регламенту. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
К заявке также прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, и опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой, с отметкой продавца о приеме заявки и прилагаемых к ней документов, - у претендента.
При приеме заявки продавец:
а) удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;
б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
Продавец отказывает претенденту в приеме заявки в случае, если:
а) заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
б) заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в) заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
г) представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
д) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в приеме заявки является исчерпывающим.
Сотрудник продавца, осуществляющий прием документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью. Непринятая заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается в день ее получения продавцом претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
4.Принятые заявки и предложения о цене приобретения имущества продавец регистрирует в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени ее поступления.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.Результат административной процедуры:
- поданные и зарегистрированные в журнале приема заявки на участие в продаже имущества без объявления цены.
3.3.3.2.Подведение итогов продажи имущества
без объявления цены
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- окончание приема заявок.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- 1 календарный день, дата назначается в информационном сообщении о проведении продажи без объявления цены.
3.По результатам рассмотрения представленных документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества в порядке, установленном настоящим Положением.
4.Для определения покупателя имущества продавец вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
5.Покупателем имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
6.Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:
а) сведения об имуществе;
б) общее количество зарегистрированных заявок;
в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;
г) сведения о рассмотренных предложениях, о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;
д) сведения о покупателе имущества;
е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;
ж) иные необходимые сведения.
7.Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
8.Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
9.Результат административной процедуры:
- протокол об итогах продажи имущества без объявления цены.
3.3.3.3.Подготовка и заключение договора купли-продажи
имущества без объявления цены
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- по итогам проведенной продажи без объявления цены определен победитель.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- 10 календарных дней со дня подписания протокола об итогах продажи без объявления цены.
3.С победителем продажи без объявления цены заключается договор купли-продажи имущества, который должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оплата имущества производится в размере предложенной покупателем цены приобретения имущества.
Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки.
В договоре купли-продажи предусматривается уплата покупателем неустойки в размере 0,5%% от невнесенной суммы за каждый день просрочки в случае его уклонения или отказа от оплаты имущества.
4.При уклонении покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в установленный срок покупатель утрачивает право на заключение такого договора. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.
5.Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета продавца, подтверждающей поступление средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества или решении о рассрочке оплаты имущества.
6.Продавец обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.
7.Результат административной процедуры:
- заключенный договор купли-продажи имущества.
3.3.3.4.Подготовка решения об отмене существующего решения
или решения о проведении продажи имущества без объявления
цены повторно
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- продажа без объявления цены признана несостоявшейся.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры - в течение 30 календарных дней со дня подведения итогов продажи без объявления цены на основании решения комиссии по приватизации отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации готовит одно из следующих решений:
- о продаже имущества ранее установленным способом повторно (возврат к административной процедуре, указанной в подразделе 3.11 настоящего регламента);
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
3.Результат административной процедуры:
- принятое решение о продаже имущества без объявления цены повторно или об отмене существующего решения об условиях приватизации имущества.
3.3.3.5.Публикация объявления об итогах проведения продажи
без объявления цены
1.События, инициирующие начало административной процедуры:
- продажа без объявления цены признана состоявшейся.
2.Общие (максимальные) сроки исполнения административной процедуры:
- в течение 30 календарных дней со дня подведения итогов продажи без объявления цены отдел по земельным и имущественным отношениям Администрации публикует итоги продажи в газете "Сычевские вести".
Объявление об итогах продажи должно содержать информацию, указанную в подпункте 1 пункта 2 подраздела 3.7 настоящего регламента.
3.Результат административной процедуры:
- опубликованная в газете "Сычевские вести" информация об итогах продажи муниципального имущества без объявления цены и размещение на сайте Администрации http://admin.smolensk.ru/~sychevka/.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
4.2.Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается распоряжением Администрации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы:
начальнику отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации по адресу: Смоленская область, г. Сычевка, пл. Революции, д. 1, телефон: 8(48130) 4-18-33.
Главе администрации по адресу: Смоленская область, г. Сычевка, пл. Революции, д. 1, телефон: 8(48130) 4-11-44.
5.2.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Администрацию.
5.3.В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.6.В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
Приложения
2011-06-30 Приложение к Постановлению от 30 июня 2011 года № 297 Административный регламент
2011-06-30 Приложение к Постановлению от 30 июня 2011 года № 297 Административный регламент
2011-06-30 Приложение к Постановлению от 30 июня 2011 года № 297 Административный регламент
2011-06-30 Приложение к Постановлению от 30 июня 2011 года № 297 Административный регламент