Приложение к Постановлению от 08.08.2011 г № 470 Положение
Положение о порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утверждаемую Администрацией Смоленской области, с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
1.2.Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, а также ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации за результаты выбора подрядной организации.
1.3.Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", осуществляется на основании проведения открытых конкурсов.
2.Участники конкурсных процедур
2.1.Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией (далее - заказчик).
2.2.Заказчик осуществляет следующие функции:
2.2.1.Определяет во взаимодействии с органами местного самоуправления предмет конкурса, его организатора и срок проведения.
2.2.2.Утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация).
2.2.3.Участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее также - конкурсные комиссии).
2.2.4.Совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса.
2.2.5.Заключает договор подряда с победителем конкурса.
2.3.Организатором конкурса может являться орган, определенный муниципальным образованием Смоленской области, в функции которого входит организация и проведение конкурсов.
2.4.Допускается выполнение функций организатора конкурса самим заказчиком во взаимодействии с органами местного самоуправления.
2.5.Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
2.5.1.Разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных Администрацией Смоленской области региональных адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику.
2.5.2.В порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.5.3.Назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты).
2.5.4.Через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса.
2.5.5.При необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса.
2.5.6.Осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок.
2.5.7.Предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре.
2.5.8.Предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии.
2.5.9.Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
2.5.10.Оповещает в письменном виде победителя конкурса.
2.5.11.Организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией).
2.5.12.Направляет информацию о результатах конкурса в орган местного самоуправления.
2.6.Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
2.7.Участниками конкурса могут быть организации, имеющие право заниматься деятельностью, составляющей предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
3.Порядок опубликования информации о конкурсе
3.1.Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) публикуется организатором конкурса на официальном Интернет-сайте и в средствах массовой информации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области.
3.2.Дополнительно информация о проведении конкурса опубликовывается на Интернет-сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на официальный Интернет-сайт или печатное средство массовой информации, в которых содержится официальная информация о конкурсе.
3.3.По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может дополнительно распространяться в любых средствах массовой информации.
4.Порядок подачи и рассмотрения заявок
4.1.Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.
4.2.В конкурсной документации предусматривается необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3 процентов от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
4.3.Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.
4.4.Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
4.5.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 10 дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
4.6.В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса переносит дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 рабочих дней. Организатор конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов.
4.7.Процедура вскрытия конвертов при проведении конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
4.8.Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:
- наименование участника конкурса;
- должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
- наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
- предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника).
4.9.Конкурсные заявки, поступившие после окончания времени и даты приема заявок, к рассмотрению не принимаются.
4.10.Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению непосредственно после вскрытия конвертов.
4.11.В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
4.12.Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению в день проведения конкурса.
4.13.Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками на официальном Интернет-сайте и в средствах массовой информации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Смоленской области.
4.14.Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок. Примерная форма договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов приведена в приложение N 5 к настоящему Положению.
4.15.Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору (если обеспечение обязательств по договору предусмотрено конкурсной документацией), то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) не возвращается, средства от обеспечения заявки уклонившегося участника конкурса поступают заказчику. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер.
4.16.Если участник, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора (если обеспечение обязательств по договору предусмотрено конкурсной документацией), то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также не возвращается, средства от обеспечения заявки уклонившегося участника конкурса, которому присвоен второй номер, поступают заказчику. В этом случае проводится повторный конкурс.
4.17.Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
- если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;
- если всем участникам отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
- если к конкурсу допущен только один участник конкурса.
4.18.В случае если к конкурсу допущен только один участник конкурса, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) не возвращается, средства от обеспечения заявки уклонившегося участника конкурса поступают заказчику и проводится повторный конкурс.
5.Конкурсные комиссии по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
5.1.Конкурсные комиссии являются временными специально уполномоченными органами и создаются для рассмотрения, сопоставления и оценки конкурсных заявок претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе, а также для определения победителя конкурса.
5.2.В состав конкурсной комиссии включаются представители:
- заказчика;
- органа местного самоуправления;
- разработчика муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- организаций, осуществляющих функции надзора в области строительства;
- общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах (председатель собрания собственников помещений или иной представитель по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, уполномоченного на осуществление контроля над проводимыми подрядной организацией работами.
Персональный состав членов конкурсных комиссий утверждается организатором конкурса.
5.3.Заказчик может включить в состав конкурсной комиссии представителя сторонней организации, уполномоченной на осуществление надзора над проводимыми подрядной организацией работами (при наличии). При осуществлении надзора над работами, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства согласно перечню, утвержденному Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", организация должна иметь свидетельство о допуске к таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией.
5.4.Организация проведения конкурса осуществляется заказчиком.
5.5.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками, оформляет и подписывает протокол вскрытия конвертов;
- осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;
- определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса.
5.6.Конкурсная комиссия проводит свои заседания в сроки и в порядке, определенные соответствующей конкурсной документацией, а также настоящим Положением.
5.7.Конкурсную комиссию возглавляет председатель, назначаемый организатором конкурса из числа представителей заказчика. Заместитель председателя конкурсной комиссии назначается из числа представителей органа местного самоуправления.
5.8.Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя заседание конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
5.9.Ответственный секретарь конкурсной комиссии назначается заказчиком.
5.10.Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее чем две трети от ее состава при обязательном участии в заседании одного из представителей заказчика.
5.11.Решения конкурсной комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
5.12.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. В протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов конкурсной комиссии (при наличии).
5.13.Председатель конкурсной комиссии (заместитель председателя конкурсной комиссии в случае отсутствия председателя):
- руководит деятельностью конкурсной комиссии;
- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
- несет ответственность за соблюдение требований конкурсной документации и выполнение возложенных на конкурсную комиссию задач;
- осуществляет иные функции в соответствии с конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.
5.14.Члены конкурсной комиссии:
- участвуют в решении всех вопросов, входящих в компетенцию конкурсной комиссии;
- участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;
- выполняют в установленные сроки поручения председателя конкурсной комиссии, решения конкурсной комиссии.
5.15.Председатель и члены конкурсной комиссии обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках, до опубликования результатов конкурса.
5.16.Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены конкурсной комиссии не вправе проводить переговоры с участниками конкурса во время процедур проведения конкурса.
5.17.Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.
5.18.Конкурсная комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех конкурсных процедур, приведших к заключению договора подряда.
6.Требования к участникам конкурса
Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:
- деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- у участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;
- участник не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
- отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 292 "Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков".
7.Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе
7.1.Для участия в конкурсе участник подает заявку по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
- описи входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению;
- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника;
- документа или копии документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);
- документов или копий документов, подтверждающих опыт работы специалистов подрядчика на объектах-аналогах и соответствие квалификационным требованиям;
- копии бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для юридических лиц), копии справки о состоянии кредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);
- организационно-штатного расписания организации и (или) подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнение работ, с информацией, указанной в приложении N 8 к настоящему Положению, о составе и квалификации специалистов, которые планируются к привлечению для выполнения соответствующих работ;
- нотариально заверенных копий учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц), нотариально заверенных копий документа, удостоверяющего личность, - паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
- нотариально заверенной копии свидетельства о постановке лица на учет в налоговом органе;
- нотариально заверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- оригинала или нотариально заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;
- справки из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе;
- копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624).
7.2.Указанные в пункте 7.1 настоящего Положения документы являются обязательными для представления, кроме случаев, когда данные документы были представлены ранее при участии претендента в других аналогичных конкурсах в данном муниципальном образовании Смоленской области, проводимых заказчиком, и срок их действия не истек, а содержащаяся в них информация не утратила своей актуальности.
Информация с указанием реквизитов конкурса, на котором были представлены данные документы, должна быть отражена в заявке на участие в конкурсе.
Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо из указанных документов является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
7.3.Конкурсная заявка должна быть представлена заказчику в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет конкурса. Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта: один - с оригиналом конкурсной заявки, а второй - с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется маркировка (соответственно "Оригинал" или "Копия") и указываются наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки должна содержать копии оригинала всех документов. Заверение копий заявки и входящих в ее состав документов не требуется.
7.4.Конкурсная заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично по адресу, указанному в конкурсной документации. Заказчик регистрирует конкурсную заявку или изменение в конкурсную заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной конкурсной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.
7.5.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве конкурсной заявки подается участником в письменном виде по адресу, по которому доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве конкурсной заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная конкурсная заявка возвращается заказчиком участнику в нераспечатанном виде.
7.6.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную конкурсную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется так же, как внешний конверт с конкурсной заявкой, и на котором делается надпись: "Изменение". Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.
8.Обеспечение конкурсной заявки
8.1.Для участия в конкурсе участник обязан представить обеспечение конкурсной заявки (если обеспечение конкурсной заявки предусмотрено конкурсной документацией) в размере 3 процентов от начальной цены договора подряда.
8.2.Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользу заказчика в следующих случаях:
- участник отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;
- участник, выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора подряда;
- участник, выигравший конкурс, не предоставил обеспечение исполнения договора.
8.3.Обеспечение конкурсной заявки возвращается:
- участникам, не допущенным к участию в конкурсе, - в пятидневный срок со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок;
- победителю конкурса - в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии предоставления победителем надлежащего обеспечения исполнения договора;
- участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, - в пятидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
- участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, - в течение десяти дней со дня подписания договора подряда с победителем или с таким участником конкурса при условии предоставления надлежащего обеспечения исполнения договора.
9.Процедура проведения конкурса
9.1.Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы заказчику и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо по телефону с использованием контактной информации, указанной в конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.
9.2.Заказчик вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять рабочих дней до даты вскрытия конвертов.
При этом дата вскрытия конвертов переносится в порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего Положения.
9.3.После вскрытия конвертов полученные конкурсные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- представление участником неполного комплекта документов, установленных пунктом 7.1 настоящего Положения, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;
- несоответствие участника требованиям, установленным разделом 6 настоящего Положения;
- превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;
- представление участником в конкурсной заявке недостоверных сведений.
9.4.Конкурсные заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда в соответствии с критериями и порядком оценки конкурсных заявок.
10.Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
10.1.Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:
- цена договора (максимальное количество баллов - 60);
- срок выполнения работ (максимальное количество баллов - 20);
- квалификация участника (максимальное количество баллов - 20).
10.2.Оценка по критерию "Квалификация участника" производится по четырем подкритериям:
- опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);
- квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
- соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);
- участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).
10.3.Общее максимальное количество баллов по трем критериям составляет 100.
10.4.Оценка конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией в следующей последовательности:
10.4.1.Ранжирование заявок по критериям "Цена договора" и "Срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
10.4.2.Выставление количества баллов заявкам по критериям "Цена договора" и "Срок выполнения работ" по формам согласно таблицам 1 и 2:
Таблица 1
Балльная оценка ранжированных заявок
по критерию "Цена договора"
| Критерий | Максимальное количество баллов | Результат ранжирования заявок | Присваиваемое количество баллов |
| Цена договора | 60 | 1 | 60 |
| 2 | 55 | ||
| 3 | 50 | ||
| 4 | 45 | ||
| 5 | 40 | ||
| 6 | 35 | ||
| 7 | 30 | ||
| 8 | 25 | ||
| 9 | 20 | ||
| 10 | 15 | ||
| 11 | 10 | ||
| 12 | 5 | ||
| 13 и более | 0 |
Таблица 2
Балльная оценка ранжированных заявок по критерию
"Срок выполнения работ"
| Критерий | Максимальное количество баллов | Результат ранжирования заявок | Присваиваемое количество баллов |
| Срок выполнения работ | 20 | 1 | 20 |
| 2 | 20 | ||
| 3 | 20 | ||
| 4 | 18 | ||
| 5 | 16 | ||
| 6 | 14 | ||
| 7 | 12 | ||
| 8 | 10 | ||
| 9 | 8 | ||
| 10 | 6 | ||
| 11 | 4 | ||
| 12 | 2 | ||
| 13 и более | 0 |
10.4.3.Выставление количества баллов заявкам по критерию "Квалификация участника" по форме согласно таблице 3.
В зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия. Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику присваивается 0 баллов по критерию "Квалификация участника".
Таблица 3
Начисление штрафных баллов по подкритериям критерия
"Квалификация участника"
| Критерий | Максимальное количество баллов | Подкритерий | Показатель подкритерия (ед.) | Количество штрафных баллов |
| Квалификация участника | 20 | опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год) | 2 и более | 0 |
| 1 | 5 | |||
| 0 | 10 | |||
| квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала ) | 2 и более с опытом работы более 10 лет и стажем работы в компании более 2 лет | 0 | ||
| 2 и более с опытом работы более 5 лет | 5 | |||
| в остальных случаях | 10 | |||
| соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года) | 0 | 0 | ||
| 1 | 5 | |||
| 2 и более | 10 | |||
| сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года | 0 | 0 | ||
| 1 | 5 | |||
| 2 и более | 10 |
--------------------------------
<*> Под успешно завершенными объектами понимаются объекты капитального ремонта, превышение стоимости и сроков выполнения работ на которых составило не более 10 процентов от первоначально установленных договором подряда.
<**> Под объектом-аналогом понимается объект капитального ремонта, на котором участником были выполнены работы, аналогичные тем, которые являются предметом конкурса, в объеме не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены договора отдельно по каждому виду работ.
<***> Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте не менее 5 лет.
10.4.4.Суммирование баллов, полученных каждой заявкой по трем критериям.
10.4.5.Ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов, далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Квалификация участника", затем по критерию "Цена договора" и в случае необходимости - по критерию "Срок выполнения работ" последовательно. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.
11.Льготы отдельным категориям участников
11.1.При ранжировании участников конкурса по критерию "Цена договора" участникам, предусмотренным пунктом 11.2 настоящего Положения, предоставляется льгота. Данная льгота заключается в том, что при ранжировании используется цена договора, уменьшенная на 5 процентов от цены договора, предложенной участником. При этом в случае победы участника в конкурсе договор подряда заключается с ним по цене, указанной в конкурсной заявке.
11.2.Указанная в пункте 11.1 настоящего Положения льгота предоставляется:
11.2.1.Участникам конкурса, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Чтобы воспользоваться льготой, участник должен указать в соответствующей графе заявки, что он является микропредприятием, малым предприятием или средним предприятием, и приложить подтверждающие документы (средняя численность работников за предшествующий календарный год, размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость).
11.2.2.Участникам конкурса, являющимся местными участниками. Местным участником признается организация, зарегистрированная в муниципальном районе (городском округе) Смоленской области, в котором расположен объект капитального ремонта. Для того чтобы воспользоваться льготой, участник должен указать в соответствующей графе заявки, что он является местным участником.
11.3.Пересчет цен предложений участников, подтвердивших свое право на льготу, осуществляется конкурсной комиссией в ходе оценки заявок, и подсчет баллов по критерию "Цена договора" производится с учетом произведенного пересчета. Если участник имеет право на льготу по двум основаниям, пересчет осуществляется с использованием суммы процентов.