N пункта регионального соглашения | Содержание пункта регионального соглашения | Наименование мероприятий по реализации регионального соглашения | Срок исполнения (квартал, год) | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1.2.1. | Анализирует и прогнозирует развитие экономической ситуации в области с целью определения приоритетных направлений и перспектив социально-экономического развития. Разрабатывает ежегодные прогнозы и долгосрочную программу социально-экономического развития области и обеспечивает их реализацию | подготовка аналитической информации о социально-экономическом развитии Смоленской области | I, III кварталы 2005, 2006 годов | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
разработка прогноза социально-экономического развития Смоленской области на очередной финансовый год и параметров прогноза на среднесрочную перспективу | II и IV кварталы 2005, 2006 годов | -//- | ||
разработка комплексной программы социально-экономического развития Смоленской области на 2005 - 2008 годы | I полугодие 2005 г. | -//- | ||
1.2.2. | Осуществляет мониторинг социально-экономического развития области | проведение мониторинга социально-экономического развития Смоленской области | ежемесячно в течение 2005 и 2006 годов | -//- |
1.2.3. | Разрабатывает мероприятия, направленные на увеличение налогового потенциала области. Вносит предложения в Смоленскую областную Думу по совершенствованию налогового законодательства и предоставлению налоговых льгот в пределах, предусмотренных областным законодательством, в целях создания благоприятных условий для развития производства товаров и услуг областными производителями | разработка законопроекта "О внесении изменений в областной закон "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам в Смоленской области" | II квартал 2005 и 2006 годов | -//- |
разработка законопроекта "О налоговых льготах" | IV квартал 2005 и 2006 годов | -//- | ||
1.2.4. | Оказывает содействие промышленным предприятиям в получении льготных кредитов, лизинга, осуществлении выпуска ценных бумаг, заключении долгосрочных соглашений по поставкам сырья и материалов, привлечении отечественных и иностранных инвестиций | организация и проведение конкурсов инвестиционных проектов на получение инвесторами государственной поддержки в рамках областного закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области" | в течение 2005, 2006 годов | -//- |
организация и проведение заседаний Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области | -//- | -//- | ||
совершенствование правовых основ для развития инвестиционной деятельности | -//- | -//- | ||
создание информационной базы данных инвестиционного потенциала Смоленской области | -//- | -//- | ||
1.2.5. | Обеспечивает реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004 - 2006 годы | совершенствование областной нормативной правовой базы в сфере регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства | -//- | -//- |
проведение конкурса по отбору исполнителей мероприятий областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Смоленской области" на 2004 - 2006 годы | II квартал 2005 г. | -//- | ||
кредитно-финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в Смоленской области | в течение 2005, 2006 годов | -//- | ||
совершенствование информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства | -//- | -//- | ||
1.2.6. | Организует областные смотры-конкурсы предприятий промышленности, транспорта, строительства, связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания для повышения качества продукции и культуры обслуживания населения, расширения видов оказываемых услуг, развития здоровой конкуренции на потребительском рынке и малого предпринимательства в области. Организует конкурсы молодых ученых | организация и проведение ежегодного конкурса среди промышленных предприятий Смоленской области | -//- | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
организация и проведение конкурса молодых ученых, в том числе разработка условий конкурса, регистрация участников, конкурсный отбор, определение победителей | -//- | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике | ||
1.2.7. | Осуществляет политику, направленную на взаимовыгодное внешнеэкономическое сотрудничество и развитие экспортного потенциала области. Разрабатывает мероприятия по продвижению продукции товаропроизводителей области в регионы Российской Федерации и на экспорт | подготовка проектов соглашений о взаимовыгодном торгово-экономическом сотрудничестве с другими регионами Российской Федерации, административно-территориальными образованиями отдельных стран дальнего и ближнего зарубежья | -//- | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
организация и проведение бизнес-встреч, семинаров, конференций, презентаций, выставок-ярмарок с участием представителей деловых кругов Смоленской области, регионов Российской Федерации и иностранных государств | -//- | -//- | ||
1.2.8. | Осуществляет меры по обеспечению нормальной работы объектов социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения). Совместно с муниципальными образованиями проводит работу по оптимизации сети объектов социальной сферы, направляет средства областного бюджета на дальнейшее развитие социальной сферы | составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом выделения в приоритетном порядке средств на содержание объектов социально-культурной сферы | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
осуществление совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) деятельности по оптимизации сети общеобразовательных учреждений | -//- | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике | ||
1.2.9. | Совместно с органами местного самоуправления создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения населения и бюджетных организаций топливно-энергетическими ресурсами, коммунально-бытовыми услугами, проводит согласованную политику по сдерживанию роста платежей на эти услуги | осуществление контроля за потреблением в соответствии с установленными лимитами топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) предприятиями и организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета | ежеквартально в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.2.10. | Формирует государственный областной заказ для нужд учреждений бюджетной сферы (образование, здравоохранение, культура) и коммунального хозяйства области и информирует заблаговременно участников Соглашения | формирование государственного заказа Смоленской области путем проведения конкурсов и внеконкурсных процедур | в течение 2005, 2006 годов | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
определение совместно с органами местного самоуправления потребности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в материально-технических ресурсах и финансировании | III и IV кварталы 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||
1.2.11. | Осуществляет финансовую поддержку агропромышленного комплекса Смоленщины, содействует развитию и поддержке отраслей сельскохозяйственного производства, обеспечивающих продовольствием население Смоленской области и сырьем предприятия легкой промышленности | осуществление финансирования и контроля за реализацией областных целевых программ: - "Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области" на 2005 - 2010 годы; - "Повышение плодородия почв Смоленской области на 2002 - 2005 годы" | в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии |
1.2.12. | Реализует транспортную политику, направленную на обеспечение устойчивой и безопасной работы транспорта общего пользования. Рекомендует муниципальным образованиям предусматривать в местных бюджетах средства на покрытие убытков от пассажирских перевозок | разработка и выполнение мероприятий, способствующих реализации областного закона "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении" | -//- | Департамент Смоленской области по промышленности, транспорту и связи |
разработка законопроекта "Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области" на 2006 - 2010 годы" | IV квартал 2005 г. | -//- | ||
1.2.13. | Осуществляет систематический контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами, реализующими продукцию (товары, услуги) по регулируемым ценам (тарифам), порядка ценообразования, применяет к организациям-нарушителям меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством | проверка правильности формирования регулируемых цен на предприятиях промышленности и социальной сферы, а также цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения в хозяйствующих субъектах, платные медицинские услуги | в течение 2005, 2006 годов | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
ведение мониторинга средних рыночных цен в строительстве | -//- | Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре | ||
разработка и внедрение новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве | -//- | -//- | ||
1.2.14. | Осуществляет финансирование строительства объектов для областных нужд за счет средств областного бюджета | осуществление финансирования строительства объектов для областных нужд и контроля за ним | в течение 2005 - 2006 гг. | органы исполнительной власти Смоленской области |
разработка и реализация областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год | -//- | Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре; Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области | ||
1.2.15. | Обеспечивает рассмотрение предложений по снижению перекрестного субсидирования в тарифах на электрическую энергию различных групп потребителей на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений до утверждения тарифов на очередной финансовый год Региональной энергетической комиссией | обсуждение на областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проектов экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию для населения и прочих потребителей Смоленской области | III квартал 2005, 2006 годов | Региональная энергетическая комиссия Смоленской области |
2.2.1. | Способствует снижению общего уровня безработицы, отдавая приоритет инвестиционным проектам, в которых лучшим образом решаются проблемы с занятостью населения | осуществление государственной поддержки инвестиционных проектов, при реализации которых предполагается создание дополнительных рабочих мест либо их сохранение | в течение 2005, 2006 годов | Департамент экономического развития и торговли Смоленской области |
2.2.2. | Осуществляет контроль выполнения областного закона "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов" | совместно с Государственной инспекцией труда в Смоленской области осуществление контроля за исполнением областного закона "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов" | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
2.2.3. | Содействует реализации программы содействия занятости населения Смоленской области на 2005 и последующие годы | содействие реализации указанной программы | -//- | органы исполнительной власти Смоленской области |
3.2.1. | Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат, финансируемых из областного бюджета в соответствии с законодательством | направление денежных средств на финансирование фонда заработной платы работников бюджетной сферы; осуществление финансирования в установленные сроки расходов, связанных с оплатой труда работников бюджетной сферы | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области; органы исполнительной власти Смоленской области |
3.2.2. | Ежеквартально рассчитывает прожиточный минимум в соответствии с федеральным и областным законодательством с последующей публикацией в средствах массовой информации | расчет величины прожиточного минимума в соответствии с федеральным и областным законодательством | ежеквартально в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
3.2.3. | В связи с вступлением в силу Федерального закона N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": - сохраняет в учреждениях бюджетной сферы все ранее действующие льготы (по оплате труда, компенсационным выплатам, коммунальным платежам специалистам, работающим в сельской местности, не ниже уровня 2004 года); - систематически индексирует и повышает заработную плату работникам бюджетной сферы; - сохраняет ранее действующие льготы ветеранам труда, репрессированным и другим категориям граждан, переведенным по обслуживанию льгот на региональный уровень | разработка и издание соответствующих нормативных правовых актов Смоленской области | в течение 2005, 2006 годов | органы исполнительной власти Смоленской области |
4.2.1. | Формирование социальной политики бюджета области осуществляет с учетом мнения профсоюзов. Разрабатывает с участием профсоюзов областные программы поддержки социально незащищенных категорий граждан, перспективные социальные программы и обеспечивает их реализацию | разработка и реализация областных целевых программ поддержки социально-незащищенных категорий граждан | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике; Департамент Смоленской области по здравоохранению |
4.2.2. | Обеспечивает выполнение законов социальной направленности в части, касающейся расходных обязательств Смоленской области | осуществление контроля за реализацией областных законов в части, касающейся исполнения расходных обязательств Смоленской области | -//- | органы исполнительной власти Смоленской области |
заключение договоров с предприятиями, организациями и возмещение расходов, отнесенных к расходным обязательствам Смоленской области, по предоставлению мер социальной поддержки, установленных областными законами, различным категориям граждан | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию | ||
4.2.3. | Не допускает закрытия, перепрофилирования и передачи коммерческим организациям помещений медицинских учреждений под другие цели, а также необоснованной реорганизации и ликвидации образовательных учреждений и их перепрофилирования | осуществление контроля за реорганизацией, ликвидацией или перепрофилированием медицинских и образовательных учреждений | -//- | Департамент Смоленской области по здравоохранению; Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике |
4.2.4. | Участвует в разработке и осуществляет контроль за реализацией и финансированием федеральных целевых программ по строительству жилья: "Жилище" (подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации", подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас или отставку, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и др.)), "Свой дом" (жилищное строительство) | осуществление контроля за реализацией на территории Смоленской области федеральных целевых программ "Жилище", "Свой дом" | -//- | Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству; Департамент Смоленской области по социальному развитию; Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике; Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
4.2.5. | Предусматривает в областном бюджете средства на реализацию областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области" | осуществление финансирования и контроля за ходом реализации областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области" | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области; Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре |
4.2.7. | Обеспечивает совместно с работодателями содержание жилого фонда, объектов социальной сферы государственной формы собственности в надлежащем состоянии. В соответствии с утвержденным графиком осуществляет поэтапный прием данных объектов в муниципальную собственность. В случаях содержания жилого фонда работодателями рассматривает вопрос о компенсации им затрат по содержанию жилого фонда | осуществление контроля за передачей в муниципальную собственность государственного жилого фонда, находящегося на праве хозяйственного ведения на балансе предприятий и организаций | -//- | органы исполнительной власти Смоленской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
4.2.8. | Разрабатывает программы и осуществляет реализацию мероприятий по жилищно-коммунальному реформированию | совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг и доведение уровня оплаты до 100-процентного возмещения экономически обоснованной стоимости жилищно-коммунальных услуг с учетом выделяемых из областного бюджета субсидий на финансирование расходов, связанных с выравниванием тарифов для населения за отопление жилого фонда и установлением органами местного самоуправления цен на содержание жилья и тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях | ежеквартально в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству |
4.2.9. | Выделяет средства на приобретение санаторно-курортных путевок "Мать и дитя" для родителей с детьми из малообеспеченных семей | составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом выделения средств на приобретение санаторно-курортных путевок "Мать и дитя" для родителей с детьми из малообеспеченных семей | в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
4.2.10. | Предусматривает в соответствии с настоящим Соглашением возможность выделения средств из целевых бюджетных фондов на оказание помощи коллективам детского и юношеского самодеятельного художественного и технического творчества, детско-юношеским спортивным школам и учреждениям дополнительного образования | при условии создания целевых целевых бюджетных фондов проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом выделения средств на эти цели | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.2.11. | Сохраняет на уровне не ниже 2004 года объем финансирования некоммерческих организаций, клубов и центров, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства | составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год с учетом выделения средств на финансирование некоммерческих организаций, клубов и центров, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |
4.2.12. | Обеспечивает гарантированный объем медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью | оказание бесплатной медицинской помощи на территории Смоленской области в соответствии с объемами, предусмотренными в Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | -//- | Департамент Смоленской области по здравоохранению |
4.2.13. | В соответствии с Федеральными законами "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", областным законом "О культурной деятельности в Смоленской области" оказывает организационную и материальную поддержку учреждениям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным организациям, которые проводят работу по оздоровлению жителей области, развитию самодеятельного народного творчества | оказание организационной и финансовой поддержки учреждениям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным организациям, осуществляющим деятельность по развитию самодеятельного народного творчества, оздоровлению жителей Смоленской области | -//- | Департамент Смоленской области по культуре; Департамент Смоленской области по социальному развитию |
4.2.14. | Обеспечивает бесплатными путевками за счет средств областного и федерального бюджетов детей, находящихся в сложной жизненной ситуации | организация отдыха детей и подростков в загородных оздоровительных стационарных, круглогодичных, палаточных и других лагерях, в том числе организация проезда междугородным транспортом к месту отдыха и обратно и сопровождения организованных групп детей | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
4.2.15. | Разрабатывает комплекс льгот и гарантий для молодежи, студентов, предусмотрев выделение бюджетных средств для финансирования части затрат и питания учащихся, студентов, на осуществление программ детских и молодежных объединений | осуществление финансовой поддержки детских и молодежных объединений Смоленской области | -//- | Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике |
4.2.16. | Способствует осуществлению бесплатного и льготного питания в общеобразовательных школах, в учреждениях начального и среднего профессионального образования | осуществление финансирования и организация питания учащихся интернатных учреждений, учреждений начального профессионального образования | -//- | -//- |
5.1.1. | Обеспечивает финансирование и выполнение целевой Программы улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2002 - 2005 годы, а также разработку и принятие аналогичной целевой программы на 2006 и последующие годы | реализация мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2002 - 2005 годы | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
разработка законопроекта о комплексной областной целевой программе улучшения условий и охраны труда в Смоленской области на 2006 - 2009 годы | IV квартал 2005 г. | -//- | ||
5.1.2. | Содействует внедрению и функционированию автоматизированной информационной системы по управлению охраной труда на территории области | автоматизация рабочих мест специалистов по охране труда | II квартал 2005 г. | -//- |
5.1.3. | Организует непрерывное обучение по вопросам охраны труда и окружающей среды руководителей, главных специалистов, уполномоченных (доверенных) лиц и членов комитетов (комиссий) по охране труда предприятий и организаций | формирование сети учебных центров по обучению и проверке знаний по охране труда | I квартал 2005 г. | -//- |
заключение и реализация соглашения с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2005 год об организации обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации | II квартал 2005 г. | -//- | ||
реализация мероприятий областной целевой программы "Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области" на 2004 - 2006 годы | в течение 2005, 2006 годов | Департамент Смоленской области по природным ресурсам | ||
5.1.4. | Осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных структур в области охраны труда, окружающей среды, обобщает и распространяет передовой опыт | проведение заседаний Смоленской областной межведомственной комиссии по охране труда (в соответствии с годовым планом работы комиссии) | -//- | Департамент Смоленской области по социальному развитию |
5.1.5. | Принимает меры, направленные на достижение экологического благополучия в регионе, бережное использование природных ресурсов в целях обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья населения Смоленской области и устойчивого развития экономики | осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Смоленской области, за исключением объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю | II - IV кварталы 2005 г. | Департамент Смоленской области по природным ресурсам |
6.2.1. | Обеспечивать участие представителей Сторон в работе коллегий, формируемых при органах исполнительной власти Смоленской области, а также комиссий (рабочих групп), рассматривающих вопросы, связанные с реализацией социально-экономических интересов населения Смоленской области | обеспечение участия представителей Сторон в работе коллегий, формируемых при органах исполнительной власти Смоленской области, а также комиссий (рабочих групп), рассматривающих вопросы, связанные с реализацией социально-экономических интересов населения Смоленской области | в течение 2005, 2006 годов | органы исполнительной власти Смоленской области |
6.2.2. | Ежегодно направлять участникам Соглашения план проведения конкурсов на закупку товаров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области | размещение информации о проводимых конкурсах на закупку товаров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области на сайте Администрации Смоленской области и в общественно-политической газете "Смоленская газета" | -//- | Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области |