Решение от 29.11.2011 г № 108
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
В целях приведения Устава муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Смоленская районная Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области следующие изменения:
1) в части 1 статьи 6:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
г) пункт 23 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) пункт 28 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
е) дополнить пунктами 30 - 33 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля;
31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
2) пункт 5 части 1 статьи 6.1 признать утратившим силу;
3) пункт 4 части 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"4) Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - Контрольно-ревизионная комиссия).";
4) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"3. К полномочиям Смоленской районной Думы также относятся:
1) установление официальных символов муниципального района;
2) утверждение структуры Администрации муниципального образования по представлению Главы Администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (далее - Глава Администрации муниципального образования);
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
4) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) утверждение документов территориального планирования муниципального района;
6) установление порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
7) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;
8) установление порядка определения арендной платы за землю, порядка, условий и сроков ее внесения;
9) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;
10) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;
11) учреждение хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
12) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы Администрации муниципального образования;
13) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы Администрации муниципального образования;
14) утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен, нормативов работ и услуг по муниципальному заказу по представлению Главы Администрации муниципального образования, контроль за его размещением и исполнением;
15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального района программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
19) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;
20) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде решения Смоленской районной Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на соответствующую территориальную избирательную комиссию;
21) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде решения Смоленской районной Думы;
22) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;
23) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву Главы муниципального образования, отзыву депутата;
24) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального района;
25) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Смоленской районной Думы, а также решений о выборах в Смоленскую районную Думу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
27) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-ревизионной комиссии.
Иные полномочия Смоленской районной Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом и решениями Смоленской районной Думы.";
5) в статье 28:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
б) пункт 26 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
в) пункт 38 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
г) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
д) дополнить пунктами 41 - 44 следующего содержания:
"41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
6) пункт 2 части 2 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области.";
7) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", областным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Смоленской районной Думой и подотчетна ей.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Смоленской районной Думы.
7. Смоленская районная Дума вправе заключать с представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района, соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.";
8) абзац 2 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Смоленскую районную Думу проекта Устава муниципального образования, решения Смоленской районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также проектов иных решений Смоленской районной Думы являются депутаты, Глава муниципального образования, Глава Администрации муниципального образования, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор Смоленского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.";
9) пункт 8 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".
2.Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете "Сельская правда" после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений, для которых настоящем решением установлены иные сроки вступления их в силу.
3.Подпункты "б" и "в" пункта 1, пункт 2, подпункт "а" пункта 5, пункт 9 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2012 года.
Глава муниципального образования
"Смоленский район"
Смоленской области
А.А.ПИГАЛЕВ