Решение от 14.12.2011 г № 39
О внесении изменений в Устав Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области
В целях приведения Устава Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с дополнениями и изменениями) Совет депутатов Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области решил:
1.Внести в Устав Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области следующие изменения:
1) статью 20 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Администрация городского поселения не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации городского поселения на Администрацию муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области (далее - Администрация муниципального района).";
2) в статье 22:
а) в части 3:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова "Главы Администрации городского поселения" заменить словами "Главы муниципального образования "Дорогобужский район" Смоленской области (далее - Глава муниципального района)";
в пункте 14 слова "Главы Администрации городского поселения" заменить словами "Главы муниципального района";
в пункте 15 слова "Главы Администрации городского поселения" заменить словами "Главы муниципального района";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов";
дополнить пунктами 28 - 33 следующего содержания:
"28) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
29) осуществление контрольных функций в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений, должностных лиц Администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит обеспечение исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в форме их заслушивания на заседаниях депутатских комиссий и заседаниях Совета депутатов;.
30) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
31) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
32) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения;
33) назначение одной трети членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы муниципального района.";
3) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Администрация Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области
1. Администрация Дорогобужского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области - исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района.
2. К компетенции Администрации городского поселения относится:
1) управление муниципальным долгом;
2) формирование и исполнение бюджета городского поселения, контроль за его исполнением;
3) владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
6) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
7) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
8) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
9) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
10) заключение с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
11) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
12) принятие решений и выдача предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
13) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
18) учет муниципального жилищного фонда;
19) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
20) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
21) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
22) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
23) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
24) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;
25) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;
28) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах наделенных пунктов городского поселения;
29) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
30) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского поселения;
31) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организации культуры;
32) сохранение, использование и популяризация объектов и культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории городского поселения;
33) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
35) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
36) формирование архивных фондов городского поселения;
37) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
38) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
39) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
40) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
41) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
42) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территорий городского поселения;
44) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
45) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
46) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
47) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
48) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
49) осуществление муниципального лесного контроля;
50) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области;
51) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
52) создание условий для развития туризма;
53) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
54) формирование, обеспечение размещения и исполнения муниципального заказа;
55) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
56) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
57) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
58) оказание адресной помощи;
59) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
60) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета.
3.Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов.";
5) статью 29.1 признать утратившей силу;
6) пункты 2 и 4 части 1 статьи 31 признать утратившими силу;
7) пункт 4 статьи 1 статьи 34 признать утратившим силу;
8) в статье 35:
а) в абзаце втором части 2 слова "Глава Администрации городского поселения" исключить;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативами группами граждан.
Проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения может вносить Глава муниципального района.";
в) в части 8 слова "по инициативе Главы Администрации городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации городского поселения" заменить словами "по инициативе Главы муниципального района или при наличии его заключения";
9) часть 8 статьи 36 признать утратившей силу;
10) в части 3 статьи 39 слова "Главой Администрации городского поселения" заменить словами "Администрацией муниципального района";
11) в статье 41:
а) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
"Полномочия Администрации городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета городского поселения осуществляет Администрация муниципального района.";
б) в части 5 слова "Глава Администрации городского поселения" заменить словами "Главой муниципального района";
12) абзац второй части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
13) в статье 44:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатом в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Заказчиком по муниципальному заказу на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Дорогобужского городского поселения выступает Администрация муниципального района.";
б) в части 4 слова "Главой Администрации городского поселения" заменить словами "Администрацией муниципального района";
14) в статье 47:
а) в части 1 слова "Администрацией городского поселения" заменить словами "Администрацией муниципального района";
б) в части 2 слова "на Администрацию городского поселения" заменить словами "на Администрацию муниципального района".
2.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава муниципального образования
Дорогобужское городское поселение
Дорогобужского района
Смоленской области
В.Ю.ЗЕМЦОВ