Постановление от 23.01.2012 г № 22
Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПУТЕВОК
В ОРГАНИЗАЦИИ (УЧРЕЖДЕНИЯ) ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ И ПРОФИЛЬНЫЕ СМЕНЫ
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" Администрация Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены.
2.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 31.12.2010 N 890 "Об утверждении Порядка приобретения, распределения и предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные и профильные смены), расположенные на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 13.05.2011 N 280 "О внесении изменений в Порядок приобретения, распределения и предоставления отдельным категориям детей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления (в специализированные и профильные смены), расположенные на территории Смоленской области".
3.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
ПОРЯДОК
ПРИОБРЕТЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕТЯМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ
И ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ (УЧРЕЖДЕНИЯ)
ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ
И ПРОФИЛЬНЫЕ СМЕНЫ
1.Настоящий Порядок определяет условия приобретения, распределения и предоставления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены (далее также - путевки).
2.Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваются следующие категории детей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Смоленской области:
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие в семьях;
- дети-сироты, проживающие в семьях;
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, воспитывающиеся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области.
Путевками в соответствии с настоящим Порядком обеспечиваются также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающиеся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
3.Путевками обеспечиваются указанные в пункте 2 настоящего Порядка:
- дети школьного возраста до 15 лет включительно. При проведении специализированных и профильных смен путевками обеспечиваются дети школьного возраста до 17 лет включительно (далее - дети);
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 20 лет включительно.
4.Путевки для детей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретаются в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области (за исключением организаций (учреждений) отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Смоленской области, являющихся областными государственными бюджетными учреждениями).
5.К организациям (учреждениям) отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Смоленской области (далее - оздоровительные учреждения), в соответствии с настоящим Порядком относятся:
- санатории, санатории-профилактории;
- санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
- круглогодичные организации отдыха детей и их оздоровления;
- загородные детские оздоровительные лагеря.
6.Путевки, за исключением путевок в оздоровительные учреждения, являющиеся областными государственными бюджетными учреждениями, приобретаются Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) за счет средств областного бюджета, предусмотренных в соответствующем финансовом году областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет средств субсидий из федерального бюджета, выделенных бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.1.Обеспечение путевками в оздоровительные учреждения, являющиеся областными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется Департаментом за счет средств субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Департамент приобретает путевки (за исключением путевок в оздоровительные учреждения, являющиеся областными государственными бюджетными учреждениями) на основании государственных контрактов, заключенных в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
8.Утратил силу
9.В целях предоставления путевки ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, ребенку-сироте (за исключением детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области) родитель (законный представитель) ребенка (далее - заявитель) начиная с января текущего календарного года представляет в обособленное структурное подразделение Департамента в соответствующем муниципальном образовании Смоленской области (далее - структурное подразделение Департамента) по месту жительства ребенка или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства ребенка (при наличии МФЦ по месту жительства ребенка) заявление о предоставлении путевки в текущем календарном году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
10.Заявитель, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (паспорт гражданина Российской Федерации - для ребенка, достигшего возраста 14 лет);
- документ, удостоверяющий полномочия законного представителя ребенка (в случае подачи заявления законным представителем ребенка);
- документ, подтверждающий факт проживания ребенка на территории Смоленской области;
- справку об учебе в образовательном учреждении ребенка (для детей младше 7 лет);
- документ, подтверждающий принадлежность ребенка к категории детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- справку учреждения здравоохранения о направлении ребенка-инвалида на отдых и оздоровление (для подтверждения возможности факта нахождения ребенка-инвалида в оздоровительном учреждении без индивидуального сопровождающего).
11.Документами, подтверждающими принадлежность ребенка к категории детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, являются:
1) для ребенка-сироты - свидетельство о смерти обоих или единственного родителя;
2) для ребенка, оставшегося без попечения родителей, - документ органа опеки и попечительства, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;
3) для ребенка-инвалида - пенсионное удостоверение ребенка-инвалида;
4) для ребенка - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт нахождения ребенка в зоне вооруженного и межнационального конфликта, экологической и техногенной катастрофы, стихийного бедствия;
5) для ребенка из семьи беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение беженца (вынужденного переселенца) одного из родителей (законных представителей) с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;
6) для ребенка, оказавшегося в экстремальных условиях, - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального образования (муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к указанной категории;
7) для ребенка - жертвы насилия - документ органов внутренних дел, подтверждающий, что в отношении ребенка было совершено преступление, повлекшее причинение вреда его жизни или здоровью (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса);
8) для ребенка с отклонениями в поведении - справка учреждения здравоохранения об отклонениях в поведении ребенка и о направлении ребенка с отклонениями в поведении на оздоровление;
9) для ребенка, жизнедеятельность которого объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и который не может преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, - документ органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних соответствующего муниципального образования (муниципального района) Смоленской области, подтверждающий, что ребенок относится к данной категории;
10) для ребенка, проживающего в малоимущей семье (за исключением ребенка, родителю (законному представителю) которого производится выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка), - документы, подтверждающие доход семьи, определенные Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 01.03.2005 N 54 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области". В отношении ребенка, проживающего в малоимущей семье, родители (один из родителей, законный представитель) которого не работают, дополнительно к документам, указанным в настоящем подпункте, представляются:
- трудовая книжка;
- справка органа государственной службы занятости населения о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве безработного и получении (неполучении) пособия по безработице (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса);
- справка органа Федеральной налоговой службы об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (данный документ самостоятельно запрашивается структурным подразделением Департамента в рамках межведомственного запроса).
12.Межведомственный запрос в отношении документов, указанных в подпункте 7, абзацах третьем, четвертом подпункта 10 пункта 11 настоящего Порядка, направляется структурным подразделением Департамента или МФЦ самостоятельно в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении путевки в порядке, определенном федеральным законодательством.
13.Документы, указанные в абзацах втором и третьем пункта 10, подпунктах 1, 3 и абзаце втором подпункта 10 пункта 11 настоящего Порядка, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий. Сотрудник структурного подразделения Департамента или МФЦ сверяет представленные подлинники документов с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
14.Распределение путевок детям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка, производит структурное подразделение Департамента в порядке очередности, указанной в журнале регистрации заявлений на предоставление детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, путевок в организации (учреждения) отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Смоленской области, в том числе на специализированные и профильные смены (далее также - журнал). Ведение журнала осуществляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Очередность предоставления путевок ежегодно определяется исходя из даты подачи родителем (законным представителем) ребенка в структурное подразделение Департамента или МФЦ заявления о предоставлении путевки.
14.1.Заявление и документы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в МФЦ, направляются МФЦ в структурное подразделение Департамента по месту жительства ребенка.
15.Решение о предоставлении путевки либо об отказе в предоставлении путевки детям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка, принимается руководителем структурного подразделения Департамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очередной смены в оздоровительных учреждениях.
Уведомление о принятом решении о предоставлении путевки либо об отказе в предоставлении путевки (в отношении детей, указанных в абзацах втором, третьем пункта 2 настоящего Порядка) направляется заявителю структурным подразделением Департамента в письменной форме в срок не позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
16.Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
- несоответствие ребенка требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка;
- выявление в заявлении о предоставлении путевки и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
17.В десятидневный срок со дня завершения периода пребывания ребенка в оздоровительном учреждении заявитель представляет в структурное подразделение Департамента обратный талон к путевке (отрывной талон к путевке) или документ, выданный оздоровительным учреждением, подтверждающий факт нахождения ребенка в указанном оздоровительном учреждении.
18.Для предоставления путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация соответствующего учреждения начиная с января текущего календарного года представляет в структурное подразделение Департамента ходатайства о предоставлении путевок с указанием необходимого количества путевок (далее - ходатайство).
19.Решение о предоставлении путевок либо об отказе в предоставлении путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, воспитывающимся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается руководителем структурного подразделения Департамента в срок не позднее 10 календарных дней до начала очередной смены в оздоровительных учреждениях.
О принятом решении администрация областного государственного учреждения интернатного типа, расположенного на территории Смоленской области, обратившаяся с ходатайством, уведомляется структурным подразделением Департамента в письменной форме в срок не позднее 2 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
20.Основанием для отказа в предоставлении путевок является несоответствие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
21.В десятидневный срок со дня завершения периода пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация областного государственного учреждения интернатного типа, расположенного на территории Смоленской области, представляет в структурное подразделение Департамента обратные талоны к путевкам (отрывные талоны к путевкам) или документы, выданные оздоровительным учреждением, подтверждающие факт нахождения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, воспитывающихся в областных государственных учреждениях интернатного типа, расположенных на территории Смоленской области, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в указанном оздоровительном учреждении.
Приложения
2012-01-23 Приложение к Постановлению от 23 января 2012 года № 22 Порядок
2012-01-23 Приложение к Постановлению от 23 января 2012 года № 22