Постановление от 27.03.2012 г № 439-АДМ
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением 32-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 27.12.2011 N 536 "О бюджете города Смоленска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии.
2.Информационному отделу Администрации города Смоленска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Смоленска Бочкарева А.С.
Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ
УСЛУГИ В СФЕРЕ КИНЕМАТОГРАФИИ
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Смоленска, решением 57-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 23.12.2013 N 1006 "О бюджете города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
1.2.Право на получение субсидии в соответствии с Порядком имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - организации), осуществляющие оказание населению услуг в сфере кинематографии на территории города Смоленска в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами.
1.3.Предоставление субсидии осуществляется через главного распорядителя средств бюджета города Смоленска в сфере культуры - управление культуры и туризма Администрации города Смоленска (далее - главный распорядитель) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением фиксированной стоимости детского билета на детские сеансы, в соответствии с договором на предоставление субсидии (далее - договор), заключенным между получателем субсидии и главным распорядителем, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Организация - претендент на получение субсидии на очередной финансовый год предоставляет главному распорядителю в срок до 1 июля текущего года заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
- учредительные документы организации;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- уведомление об открытии в кредитной организации банковского счета;
- согласие на бесспорное списание денежных средств согласно разделу 3 Порядка;
- календарный план проведения киносеансов и киномероприятий для детей, подростков и молодежи, включая льготные;
- гарантийное письмо организации об организации обслуживания детей по заявленной фиксированной стоимости билета в течение года;
- экономический расчет по определению цены детского билета.
2.3.Документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых - подлинник, подлежащий возврату организации, второй - копии документов, прилагаемых к заявлению. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.4.Главный распорядитель осуществляет проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, проверку копий документов на их соответствие оригиналам; заверяет копии подписью и печатью.
2.5.В случае предоставления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, главный распорядитель оставляет заявление без рассмотрения, о чем в письменном виде извещает подавшую заявление организацию в течение трех рабочих дней после даты поступления документов.
2.6.В случае предоставления полного пакета документов главный распорядитель осуществляет регистрацию заявления и в течение 5 дней со дня его поступления направляет копии документов в Финансово-казначейское управление и управление экономики Администрации города Смоленска для подготовки заключений о подтверждении экономически обоснованных затрат, заявленных организацией (далее - заключения).
Заключения должны быть представлены главному распорядителю в течение двух недель после получения пакета документов.
Если экономически обоснованные затраты, заявленные организацией, заключениями не подтверждаются, главный распорядитель отклоняет заявление, о чем письменно сообщает организации в течение трех рабочих дней после получения заключения.
2.7.В случае подтверждения экономически обоснованных затрат, заявленных организацией, главный распорядитель в течение трех рабочих дней после получения заключений информирует организацию:
- о предоставлении права на субсидию - при наличии единственного претендента;
- о проведении конкурса в соответствии с действующим законодательством для определения организации - получателя субсидии - при наличии двух и более претендентов.
2.8.В случае необходимости проведения конкурса с целью его организации главный распорядитель подготавливает распоряжение Администрации города Смоленска о проведении конкурса на предоставление права на получение из бюджета города Смоленска субсидии организациям, осуществляющим оказание населению услуг в сфере кинематографии, которым утверждается состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) и назначается день проведения заседания для определения победителя.
Конкурс проводится в течение 10 рабочих дней после получения заключений.
2.9.Комиссия на своем заседании заслушивает доклад главного распорядителя о результатах рассмотрения документов, представленных организациями - претендентами на получение субсидии, а также рассматривает заключения о подтверждении заявленных ими экономически обоснованных затрат и определяет получателя субсидии, используя следующие критерии:
1) наименьший уровень затрат на 1 посещение;
2) наименьшая стоимость детского билета на детские киносеансы;
3) наибольшее количество киносеансов для детей от общего количества киносеансов.
Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до участников конкурса в течение 5 рабочих дней.
2.10.Размер субсидии определяется как разность между затратами и заявленной фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы.
2.11.Договор на предоставление субсидии оформляется в течение 5 рабочих дней после утверждения бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.
2.12.Получатель субсидии ежемесячно в течение финансового года, на который предоставлена субсидия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю расчет суммы субсидии по форме согласно приложению к договору.
2.13.Ежеквартально, в течение 45 дней после окончания квартала, получатель субсидии предоставляет главному распорядителю отчет о фактических показателях финансово-хозяйственной деятельности организации по оказанию населению услуг в сфере кинематографии на основании данных бухгалтерского учета, при этом уточняется размер субсидии.
2.14.Главный распорядитель ежемесячно, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии расчета, предусмотренного пунктом 2.12 Порядка, направляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска заявку на перечисление субсидии.
2.15.Перечисление субсидии производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Смоленска в пределах предусмотренных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации.
2.16.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых отчетных данных и соблюдение условий предоставления субсидии, выделенной из бюджета города Смоленска.
2.17.Главный распорядитель:
- ведет учет расходования денежных средств, направляемых на выплату субсидии;
- в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета города Смоленска, сдает в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска отчет о размере и направлениях использования предоставленной субсидии по установленной форме.
3.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления
3.1.В случае выявления главным распорядителем фактов нецелевого использования субсидии, а также фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидии главный распорядитель в течение суток составляет акт о нарушениях в двух экземплярах, один из которых передается получателю субсидии в день составления для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
3.2.Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней обязан устранить выявленные нарушения и представить главному распорядителю письменный отчет об устранении выявленных нарушений.
3.3.В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 3.2 Порядка, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней вручает получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Смоленска.
3.4.Получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в бюджет города Смоленска в течение 10 рабочих дней с момента вручения соответствующего требования главного распорядителя.
3.5.При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 3.4 Порядка, главный распорядитель предъявляет исковое заявление о возврате субсидии в бюджет города Смоленска в Арбитражный суд Смоленской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 3.4 Порядка, субсидия списывается в бесспорном порядке в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами на предоставление из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению
услуги в сфере кинематографии
4.1.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году получателем субсидии, в случаях, предусмотренных договором, подлежит возврату в текущем финансовом году в бюджет города Смоленска.
4.2.Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
- главный распорядитель в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии согласно пункту 4.1 Порядка;
- получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя требования о возврате субсидии;
- при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии главный распорядитель в течение 30 календарных дней принимает решение о взыскании указанных средств в доход бюджета города Смоленска в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Переходные положения
5.1.С 1 января 2014 года по 1 сентября 2014 года устанавливается переходный период, в течение которого срок подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка, продлевается до 1 сентября 2014 года.
5.2.При наличии единственного заявления на получение субсидии главный распорядитель заключает с единственным претендентом договор в срок до 1 сентября 2014 года.
При наличии двух и более заявлений получатель субсидии определяется по результатам конкурса, который организуется главным распорядителем в соответствии с требованиями Порядка.
5.3.Субсидия предоставляется в 2014 году только тем организациям, которые оказывали услуги по тарифам, установленным ниже уровня экономически обоснованных затрат, с 1 января 2014 года.
6.Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий
Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля один раз в квартал проводятся проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложения
2012-03-27 Приложение к Постановлению от 27 марта 2012 года № 439-АДМ Порядок