Решение от 23.06.2005 г № 80
О ходе выполнения «Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 — 2005 гг»
Заслушав информацию первого заместителя начальника Управления Госнаркоконтроля РФ по Смоленской области Марина С.К., заместителя начальника управления образования и молодежной политики Администрации города Смоленска Вороновой Н.А. о ходе выполнения Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг., Смоленский городской Совет решил:
1.Администрации города Смоленска (В.Н. Халецкий):
1.1.Активизировать работу по выполнению мероприятий Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг.
1.2.Разработать и представить в Смоленский городской Совет в срок до 1 декабря 2005 года проект Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2006 - 2010 гг.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Смоленского городского Совета по законности, регламенту и этике (А.А. Банденков).
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
СПРАВКА
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ
ВЕЩЕСТВАМИ, ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГГ."
Наркоситуация в городе Смоленске не претерпела существенных изменений. Основные негативные тенденции ее развития сохранились: уровень наркотизации населения города остается высоким в сравнении с уровнем наркотизации в целом по Смоленской области.
По состоянию на 1 апреля 2005 года на учете в Смоленской области с диагнозом наркомания состояло 1572 больных наркоманией. Учетная наркотизация по области составляет 15,2 человека на 10 тысяч населения. Показатель наркотизации по Промышленному району города Смоленска - 32,2; по Ленинскому району - 24,8; по Заднепровскому району - 33,8 человек на 10 тыс. населения. В городе Смоленске проживает 998 лиц, больных наркоманией, что составляет 63,4% от общего числа. Более 70% наркозависимых лиц - молодежь в возрасте от 15 до 25 лет. В 1 квартале 2005 года наметилась тенденция снижения числа больных наркоманией и токсикоманией, взятых под диспансерное наблюдение.
Результаты работы правоохранительных органов
в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в городе Смоленске
За 4 месяца 2005 года в городе Смоленске
Правоохранительными органами выявлено 216 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 60% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (далее - АППГ) и составляет 55% от числа преступлений, выявленных в Смоленской области.
Повысилась эффективность борьбы с социально опасными наркопреступлениями (тяжкими и особо тяжкими, а также связанными со сбытом наркотических средств и психотропных веществ). Так, количество выявленных тяжких и особо тяжких наркопреступлений возросло по сравнению с АППГ на 68,4%. Всего преступлений данной категории в текущем году выявлено 160 (АППГ - 95), что составляет 48% от числа преступлений, выявленных в Смоленской области.
В 2 раза возросло количество выявленных преступлений, связанных со сбытом наркотиков (выявлено 146 преступлений, что составляет 50% от числа преступлений, выявленных в Смоленской области).
К уголовной ответственности за совершение наркопреступлений в городе Смоленске привлечено 36 лиц, что на 27% больше, чем в АППГ.
По районам города Смоленска
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года выявляемость преступлений возросла в Заднепровском районе на 125% (выявлено 108 наркопреступлений, в АППГ - 48), в Ленинском районе - на 135% (выявлено 47 наркопреступлений, в АППГ - 20). В Промышленном районе выявляемость наркопреступлений снизилась на 9% (выявлено 61 наркопреступление, в АППГ - 67).
Сравнительные результаты эффективности работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков в районах города Смоленска за 4 месяца 2004 года и 4 месяца 2005 года:
| Выявлено наркопреступлений (всего) | |||
| территория | 2004 год | 2005 год | динамика, % |
| 4 мес. | 4 мес. | ||
| Ленинский р-н | 20 | 47 | 135 |
| Промышленный р-н | 67 | 61 | -9 |
| Заднепровский р-н | 48 | 108 | 125 |
| г. Смоленск (всего) | 135 | 216 | 60,6 |
| Выявлено тяжких и особо тяжких наркопреступлений | |||
| территория | 2004 год | 2005 год | динамика, % |
| 4 мес. | 4 мес. | ||
| Ленинский р-н | 15 | 22 | 46,7 |
| Промышленный р-н | 45 | 42 | -6,7 |
| Заднепровский р-н | 35 | 96 | 174,3 |
| г. Смоленск (всего) | 95 | 160 | 68,4 |
| Выявлено преступлений, связанных со сбытом наркотиков | |||
| территория | 2004 год | 2005 год | динамика, % |
| 4 мес. | 4 мес. | ||
| Ленинский р-н | 11 | 21 | 90,9 |
| Промышленный р-н | 30 | 41 | 36,7 |
| Заднепровский р-н | 30 | 84 | 180 |
| г. Смоленск (всего) | 71 | 146 | 105,6 |
Борьба с распространением наркотиков в молодежной среде
Проведенные профилактические и проверочные мероприятия подтверждают, что ситуация с наркоманией в молодежной среде требует постоянного контроля со стороны органов власти и правоохранительных органов.
Так, в отчетном периоде в г. Смоленске выявлен факт сбыта среди молодежи в особо крупных размерах постоянным посетителем ночного клуба "Олимп" синтетического наркотика "метамфетамин". Данная преступная деятельность была задокументирована. Фигурант задержан с поличным, возбуждено уголовное дело, в отношении него избрана мера пресечения - заключение под стражу.
В городе Смоленске также выявлен и пресечен факт сбыта наркотического средства марихуаны в ночном танцевальном клубе "Орфей". Гражданину назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком.
Работа в данном направлении продолжается. Сотрудниками Управления совместно с другими правоохранительными органами ежемесячно проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление лиц, распространяющих наркотические средства в молодежной среде. За 4 месяца 2005 года проведено 7 рейдов, проверено 11 мест массового досуга молодежи.
Борьба с контрабандой наркотиков
Управлением ФСКН России по Смоленской области за 4 месяца 2005 года выявлено 3 преступления, связанных с перевозкой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них 1 факт контрабанды наркотиков пресечен в городе Смоленске. Перекрыт один из каналов международного наркотрафика. К уголовной ответственности за контрабанду наркотиков привлечено 2 гражданина, один из которых - гражданка Республики Украина, которая доставляла из Украины наркотики для цыганской ОПГ. К уголовной ответственности по данному факту также привлечена гражданка России "О", которая выступала посредником между наркокурьером и цыганской ОПГ.
В отчетном периоде предотвращен контрабандный ввоз на территорию г. Смоленска более 1,3 кг наркотиков опийной группы, что превышает аналогичный показатель за весь 2004 год (2,2 кг).
Всего за 4 месяца к уголовной ответственности за наркопреступления привлечено 32 лица цыганской национальности, среди которых 4 лидера и активных члена организованных преступных наркогрупп.
Проведено 42 проверки объектов легального оборота наркотиков, по результатам которых вынесено 9 предписаний об устранении нарушений законодательства.
В рамках контрольно-разрешительной работы проверен 31 объект, выдано 23 заключения, вынесено 8 постановлений об отказе в выдаче заключений о несоответствии помещений требованиям по технической укрепленности и оснащенности охранно-пожарной сигнализацией. Выдано 83 заключения юридическим лицам, на допуск к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
С целью выявления каналов утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота, а именно из лечебно-профилактических и аптечных учреждений, проводились плановые оперативно-следственные мероприятия. В ходе данной работы выявлено более 100 рецептов выписанных на несуществующих лиц. По результатам проверки возбуждено 13 уголовных дел по ст. 327 УК РФ. К уголовной ответственности привлечены 7 медицинских работников.
Руководителям учреждений направлены представления, в результате рассмотрения которых 12 врачей, допустивших нарушения Приказа Минздрава РФ, привлечены к дисциплинарной ответственности.
В период проведения оперативно-профилактической операции "Фармацевт" проверено 43 аптеки лечебно-профилактических учреждений г. Смоленска по вопросу соблюдения правил хранения, учета, отпуска и использования наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Руководству 2-х учреждений направлены представления. Выявлен также факт осуществления фармацевтической деятельности предпринимателя без лицензии. В действиях предпринимателя усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.
В текущем году активизировалась деятельность правоохранительных органов в плане борьбы с наркопритонами. Если за весь 2004 год не задокументировано ни одного факта содержания наркопритонов, то в отчетном периоде выявлено и привлечено к уголовной ответственности 19 содержателей наркопритонов. Ряд наркопритонов находятся в оперативной разработке. Работа в этом направлении позволяет ликвидировать объекты, где собираются не только наркоманы, но и молодые люди, впервые вставшие на путь наркомании.
Профилактика наркомании
По линии профилактики наркомании за отчетный период Управлением во взаимодействии с органами исполнительной власти г. Смоленска проведено 27 совместных мероприятий:
- лекций, тренингов, конкурсов:
- в высших учебных заведениях - 7;
- в средне-специальных учебных заведениях - 6;
- в школах г. Смоленска - 5;
- семинаров:
- с сотрудниками ОМОНа при УВД Смоленской области, отдельного батальона ППС при УВД, сотрудниками Управления вневедомственной охраны, участковыми инспекторами на тему: "Обнаружение и идентификация, изъятия наркотиков и порядок оформление документов";
- акций:
- "Забей на табак, наркотики и алкоголь" - проведена в 6 школах города совместно с администрацией г. Смоленска;
- "Выбери здоровье" - совместно со Смоленской региональной общественной организацией "Альтернатива" на базе средней школы N 26 г. Смоленска;
- олимпиада среди высших и средних учебных заведений г. Смоленска, проведена в рамках всероссийской антинаркотической акции по теме "Профилактика наркомании".
Лучшие работы (рефераты) учащихся направлены в 3 Департамент ФСКН России для участия во Всероссийском конкурсе.
В целях обеспечения информационно-пропагандистского обеспечения деятельности Управления за 4 месяца 2005 года проведена 1 расширенная пресс-конференция, на каналах телеэфира показано 12 видеосюжетов, в радиоэфире прозвучало 18 информационных сообщений. В периодической печати опубликовано 24 материала.
По инициативе УФСКН России по Смоленской области совместно с УИН Минюста России по Смоленской области проводится работа по подготовке телевизионного документального фильма для участия в 4-м Всероссийском конкурсе в г. Геленджике Краснодарского края.
Взаимодействие и координация деятельности
правоохранительных органов
В 2005 году в рамках координации деятельности правоохранительных органов и органов исполнительной власти Смоленской области проведено заседание Коллегии Управления, на котором рассмотрен вопрос: "О результатах оперативно-служебной деятельности Управления в 2004 году и мерах по повышению ее эффективности в 2005 году".
С докладом на заседании Коллегии выступил начальник Управления. На заседании Коллегии присутствовали сотрудники центрального аппарата ФСКН России, представители Администрации Смоленской области и администрации г. Смоленска, руководители правоохранительных органов Смоленской области.
28.02.2005 на базе Управления проведено совместное совещание правоохранительных органов Смоленской области, на котором рассмотрен вопрос "Об организации взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков".
В текущем году с руководителями структурных подразделений УВД, УФСБ, транспортной инспекции, таможни, органами внутренних дел на транспорте проведены рабочие встречи, на которых разработаны и утверждены совместные инструкции по противодействию незаконному обороту наркотиков.
Заместитель начальника
Управления ФСКН РФ
по Смоленской области
А.А.КОВАЛЕВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ
ВЕЩЕСТВАМИ, ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГГ."
В Г. СМОЛЕНСКЕ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.05.2005)
В текущем году наркоситуация в городе Смоленске по-прежнему остается напряженной. По состоянию на 01.01.2005 на учете в Смоленском областном наркологическом диспансере с диагнозом "наркомания" состояло 1669 человек, из которых 1009 проживают в Смоленске. Уровень наркотизации населения города постоянно растет (на 01.01.2004 - 29,4 человека на 10 тысяч населения, на 01.01.2005 - 31,6 человека).
За 4 месяца 2005 года в городе Смоленске правоохранительными органами выявлено 216 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 68,4% возросло количество выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ.
По данным Управления федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области рост преступлений, связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой либо сбытом наркотических средств и психотропных веществ, наблюдается в Заднепровском (в 2005 г. - 108, в 2004 г. - 48 преступлений) и Ленинском (в 2005 г. - 47, в 2004 г. - 20) районах. В Промышленном районе выявлено 61 наркопреступление (в 2004 г. - 67).
В первом квартале 2005 года по данным управления здравоохранения администрации города Смоленска на 3,4% увеличилось количество лиц, находящихся под наблюдением наркологической службы (975 против 943).
Продолжает значительно увеличиваться контингент лиц, зарегистрированных как злоупотребляющие наркотическими средствами (263 чел., рост на 78,9%). В 2 раза возросла заболеваемость токсикоманией; на 45,2% возросло число злоупотребляющих ненаркотическими средствами (45 против 31).
Остро стоит проблема детской наркомании. Хотя в первом квартале 2005 года распространенность наркомании среди несовершеннолетних снизилась на 80%, в 2 раза возросла распространенность потребителей наркотических средств (с 6 до 12 человек), увеличилось количество потребителей ненаркотических веществ (с 12 до 19 человек). Среди несовершеннолетних растет популярность употребления алкогольных напитков (пива, коктейлей), а также употребления производных марихуаны, летучих растворителей, димедрола, феназепама.
В создавшейся ситуации администрация города Смоленска реализует целый комплекс мер социального, правового и медицинского характера.
Работа по профилактике употребления психотропных веществ строится на основе Концепции профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде, утвержденной Министерством образования РФ от 28.02.2000 N 619, городской "Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы", программой "Дети города Смоленска".
Основные действия в муниципальных образовательных учреждениях города в рамках профилактических мероприятий направлены на осуществление первичной профилактики употребления детьми и подростками психотропных веществ, в том числе алкоголя, пива, табачных изделий, на формирование активной жизненной позиции, навыков здорового образа жизни.
В качестве приоритетных направлений управления образования и молодежной политики администрации города Смоленска при реализации Комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту определены:
- Организация психолого-педагогической поддержки. С этой целью во всех образовательных учреждениях ведется информационно-просветительская работа с родителями посредством организации "родительского всеобуча". В доступных местах расположены телефоны анонимных кабинетов по вопросам профилактики, лечения и реабилитации лиц, употребляющих ПАВ. В период летних каникул организована работа консультационных пунктов для оказания социально-правовой, психолого-педагогической помощи несовершеннолетним подросткам. В течение года проводится индивидуальная профилактическая работа с детьми девиантного поведения.
- Подготовка кадров для проведения профилактической работы. В этом учебном году педагоги города прошли обучение в Центре аддиктивного поведения у детей и молодежи Министерства образования РФ (г. Москва). В течение учебного года на базе Дворца творчества детей и молодежи действовал мастер-класс для социальных педагогов. В сентябре 2004 года прошел обучающий семинар для старших вожатых по организации работы с учащимися по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ. В марте 2005 года на базе Смоленского государственного педагогического университета организован и проведен "круглый стол" по проблемам подростковой преступности в образовательной среде.
- Обеспечение образовательных учреждений учебно-методическими пособиями по проведению антинаркотического просвещения и пропаганды здорового образа жизни. Городским психологическим центром разработаны и изданы методические рекомендации "Организация профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях". Все образовательные учреждения получили комплекты наглядно-методических пособий "Подростковая наркомания", "Детство без алкоголя".
Во всех образовательных учреждениях оформлена подписка на газету "Пока не поздно", журналы "Антидоза" и "Наркомат".
- Организация, проведение и участие в массовых мероприятиях, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. В 2005 году учащиеся принимали участие в:
- городской акции "Здоровое поколение" (сентябрь - декабрь 2004 г.). Лучшие работы опубликованы на страницах журнала "Антидоза" (N 3, март 2005 г.);
- областной акции "Помоги себе сам", областном заочном конкурсе рисунков и сочинений "Береги здоровье смолоду";
- Всероссийских акциях "Красные тюльпаны надежды" и "Здоровье детей - здоровье мира";
- областной олимпиаде школьных работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности.
Управлением образования и молодежной политики администрации города осуществляется систематический контроль деятельности образовательных учреждений по профилактике злоупотребления ПАВ. В каждом образовательном учреждении проводятся мероприятия, направленные на создание благоприятного климата в коллективе, чувства социальной защищенности. В ходе изучения детей и подростков, знакомства с их родителями (законными представителями) выявляются несовершеннолетние, а также семьи, попавшие в социально опасное положение, склонные к употреблению ПАВ, алкоголя. Социальными педагогами ведется учет таких детей, принимаются меры по коррекции поведения и среды обитания данных подростков.
Вопросы формирования здорового образа жизни детей и подростков приобретают в настоящее время особое значение в деятельности учреждений дополнительного образования. Ведется работа по организации свободного времени детей "группы риска" через привлечение их в детские объединения, индивидуальную работу. Из 1133 учащихся, состоящих на внутришкольном контроле, 344 занимаются в кружках и секциях.
Программы социально-педагогической помощи детям "группы риска" успешно реализуются на базе МПЦ "Смоленские дворы". Социальные педагоги МПЦ "Смоленские дворы" ежемесячно проводят социальную акцию "Прямая линия. Вопросы по телефону специалистам", в рамках которой подросткам и их родителям оказывается экстренная анонимная помощь. За 2004 год поступило 84 обращения, из них - 21 подросток, 51 родитель, 12 человек - молодежь от 16 до 25 лет.
Наркологическая ситуация в городе находится под контролем управления здравоохранения администрации города: 1 раз в полгода проводится анализ по выявлению, учету потребителей ПАВ среди населения города.
Наркологическая служба, врачи-специалисты активно взаимодействуют с образовательными учреждениями. За каждой школой закреплен врач-психиатр-нарколог. Проводятся уроки здоровья (96 - охват 2532 человека), семинары с педагогическими коллективами (13 - 245 чел.), лекции для родителей учащихся (37 - 1422 чел.). На базе МОУ СОШ NN 8, 17, 27 апробированы профилактические программы по отказу от употребления ПАВ.
В первом квартале 2005 года стационарная наркологическая помощь была оказана 6 подросткам (4 - алкоголь, 2 - токсикомания). Амбулаторное лечение получили 9 человек. Врачи-специалисты посетили 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних, было осмотрено 576 детей и подростков, среди которых выявлено 58 человек с наркотическими расстройствами. В течение отчетного периода к врачам-наркологам обратились за помощью 817 подростков.
Управлением здравоохранения администрации города Смоленска осуществляется комплекс мероприятий по исполнению Приказа Министерства здравоохранения РФ от 12.11.1997 N 330. В течение года в соответствии с запросами прокуратуры проводилась проверка МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи", МЛПУ "Поликлиника N 7", МЛПУ "Поликлиника N 8". В лечебно-профилактических учреждениях города Смоленска выделены специальные помещения для хранения наркотических и психотропных веществ, оснащенные в соответствии с типовыми требованиями по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации. В ЛПУ города созданы и работают постоянно действующие комиссии по списанию, хранению и использованию наркотических средств и психотропных веществ. Ведется контроль транспортировки наркотических лекарственных средств и психотропных веществ.
Наркоситуация в городе Смоленске находится также под постоянным контролем правоохранительных органов. Сотрудниками Управления ФСНК РФ по Смоленской области ежемесячно проводятся рейды, направленные на выявление лиц, распространяющих наркотические средства в молодежной среде. За 4 месяца 2005 года:
- проведено 7 рейдов;
- проверено 11 мест массового досуга молодежи;
- выявлено 3 преступления, связанных с перевозкой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (1 факт контрабанды наркотиков пресечен в г. Смоленске);
- предотвращен контрабандный ввоз на территорию г. Смоленска более 1,3 кг наркотиков опийной группы, что превышает аналогичный показатель за весь 2004 год (2,2 кг);
- привлечено к уголовной ответственности 32 человека.
Большое внимание сотрудниками Управления уделяется профилактической работе с учащимися образовательных учреждений. За отчетный период в школах города проведены 5 лекций, 2 акции "Забей на табак, наркотики и алкоголь" (в 6 образовательных учреждениях), "Выбери здоровье" (на базе МОУ СОШ N 26 совместно со Смоленской общественной организацией "Альтернатива"). Подготовлены и вышли в эфир 18 информационных сообщений, 12 видеосюжетов, опубликованы 24 статьи в областных и районных газетах.
Повышению эффективности работы по предупреждению преступности и пресечения распространения наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних и молодежи способствует комплекс профилактических мероприятий, проводимых Управлением внутренних дел Смоленской области:
- встречи с администрациями общеобразовательных учреждений с целью планирования совместной работы и выработки механизма выявления учащихся, склонных к употреблению наркотических средств, ПАВ;
- проверки учебных заведений на предмет выявления и документирования фактов распространения и употребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними;
- "Дни профилактики" (выступления сотрудников милиции, врачей-наркологов и других специалистов);
- мониторинг уровня информированности учащихся об ответственности за изготовление, хранение и сбыт наркотических средств;
- взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями, наркологической службой, негосударственными организациями по вопросам профилактической работы среди подростков и молодежи;
- оперативно-профилактические мероприятия "Подросток - игла" и "Без наркотиков".
За 4 месяца 2005 года сотрудниками ОВД города Смоленска были выявлены и поставлены на учет 12 несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, и 11 несовершеннолетних, употребляющих ПАВ; составлено 26 протоколов по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ "Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах", привлечено к ответственности 24 родителя по ст. 20.22 КоАП РФ "Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольно- и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах".
На 01.05.2005 на учете подразделений по делам несовершеннолетних ОВД г. Смоленска за немедицинское употребление наркотических средств состоит 16 несовершеннолетних (из них 1 - учащийся школы), за употребление психотропных веществ - 26 несовершеннолетних (из них 11 - учащиеся школ).
Таким образом, проводимые в городе мероприятия, направленные на обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств, пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактику злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, лечение и реабилитацию лиц, употребляющих наркотики, ПАВ и сильнодействующие вещества, дают свои результаты:
- за 4 месяца 2005 года на 22,2% уменьшилось количество несовершеннолетних, находящихся под наблюдением врачей-наркологов (270 против 347 в 2004 году); на 25% уменьшились диспансерная и на 21,9% профилактическая группы;
- среди зарегистрированных больных алкоголизмом на долю несовершеннолетних приходится 0,3%, среди больных наркоманией - 0,1%, токсикоманией - 14% населения.
Однако в настоящее время возможности профилактики используются не в полной мере:
1.Недостаточна координация действий различных ведомств, общественных организаций.
2.Прослеживается тенденция как прямой, так и косвенной пропаганды употребления наркотиков в средствах массовой информации.
3.Недостаточны существующая материально-техническая база медицинских наркологических учреждений для противодействия наркомании, финансовое обеспечение оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.
4.Отсутствует муниципальная образовательная программа по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними.
Начальник управления образования
и молодежной политики
Г.А.МОИСЕЕНКОВ