Распоряжение от 23.06.2005 г № 467-Р/АДМ
Об организации разработки проекта областного закона «Об областном бюджете на 2006 год» и прилагаемых к нему документов, материалов и проектов областных законов
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июня 2005 г. N 467-р/адм
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД" И ПРИЛАГАЕМЫХ
К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом "О порядке внесения, рассмотрения и принятия областного закона об областном бюджете и о порядке внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете", Регламентом Администрации Смоленской области, утвержденным указом Главы Администрации Смоленской области от 18.10.2002 N 11 :
1.В целях координации работ по разработке проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год":
1.1.Образовать рабочую группу по обеспечению формирования проекта областного бюджета на 2006 год (далее также - рабочая группа по формированию проекта бюджета) и утвердить ее состав согласно приложению N 1 .
1.2.Образовать трехстороннюю комиссию по урегулированию проблемных вопросов по прогнозу социально-экономического развития Смоленской области на 2006 год и проекту областного бюджета на 2006 год и утвердить ее состав согласно приложению N 2 .
2.Утвердить план мероприятий Администрации Смоленской области по подготовке проекта областного бюджета на 2006 год согласно приложению N 3 .
3.Возложить:
3.1.На Департамент экономического развития и торговли Смоленской области разработку:
3.1.1.Прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2006 год и параметров прогноза до 2008 года.
3.1.2.Прогноза сводного финансового баланса Смоленской области на 2006 год.
3.1.3.Плана развития государственного сектора экономики Смоленской области на 2006 год.
3.1.4.Основных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2006 год.
3.1.5.Перечня долгосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году.
3.1.6.Перечня краткосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году.
3.1.7.Перечня ранее утвержденных долгосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования в 2006 году.
3.1.8.Предложений о внесении изменений в областные законодательные акты о налогах и сборах.
3.1.9.Проекта областной адресной инвестиционной программы на 2006 год.
3.2.На Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области разработку проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год" и материалов к нему в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения.
4.Департаменту экономического развития и торговли Смоленской области совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области подготовить и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок:
4.1.До 10.07.2005:
4.1.1.Прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2006 год и параметры прогноза до 2008 года.
4.1.2.Прогноз сводного финансового баланса Смоленской области на 2006 год.
4.1.3.План развития государственного сектора экономики Смоленской области на 2006 год.
4.1.4.Перечень долгосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году.
4.1.5.Перечень краткосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году.
4.2.До 01.07.2005 - основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2006 год.
4.3.До 22.07.2005 - проект областного закона "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Смоленской области и их распределения между муниципальными образованиями Смоленской области (группами муниципальных образований Смоленской области)".
4.4.До 01.09.2005:
4.4.1.Обеспечить подготовку проектов областных законов о ставках, льготах, порядке и сроках уплаты региональных налогов, о снижении ставки по налогу на прибыль для отдельных категорий плательщиков.
4.4.2.Перечень ранее утвержденных долгосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования в 2006 году.
4.4.3.Проект областной адресной инвестиционной программы на 2006 год.
5.Департаменту экономического развития и торговли Смоленской области представить в срок:
5.1.До 01.08.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
5.1.1.Исходные макроэкономические показатели (отчетные за 2004 год, оценочные за 2005 год и прогнозные на 2006 год) по муниципальным районам, городским округам, в том числе фонда оплаты труда по городским и сельским поселениям, городским округам.
5.1.2.Ожидаемую оценку поступлений единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в 2005 году и прогноз поступлений указанных налогов на 2006 год в областной бюджет и бюджеты муниципальных районов, городских округов, а также в консолидированный бюджет Смоленской области.
5.1.3.Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году доходов от производства и реализации спирта этилового (в том числе спирта-сырца) из пищевого сырья; алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации производителями; алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации производителями на акцизные склады; алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации с акцизных складов; вина; пива и их прогноз на 2006 год.
5.2.До 01.09.2005 на рассмотрение Администрации Смоленской области следующие материалы с учетом итогов развития экономики за истекший период 2005 года:
5.2.1.Прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2006 год.
5.2.2.План развития государственного сектора экономики Смоленской области на 2006 год.
5.2.3.Прогноз сводного финансового баланса Смоленской области на 2006 год.
5.3.До 01.09.2005 на рассмотрение Администрации Смоленской области проекты долгосрочных областных целевых программ, впервые предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году.
6.Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок:
6.1.До 22.07.2005 проекты областных законов, указанные в пунктах 48 , 66 , 68 , 70 плана законопроектной деятельности на 2005 год, утвержденного распоряжением Главы Администрации Смоленской области от 17.02.2005 N 67-р .
6.2.До 15.09.2005:
6.2.1.Проект областного закона "Об областном бюджете на 2006 год".
6.2.2.Прогноз консолидированного бюджета Смоленской области на 2006 год.
6.2.3.Проект структуры областного государственного долга.
6.2.4.Проект перечня государственных нужд Смоленской области на 2006 год.
6.2.5.Оценку ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области за 2005 год.
6.2.6.Оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот за 2005 год, прогноз указанных потерь на 2006 год.
6.2.7.Перечень главных распорядителей средств областного бюджета.
6.2.8.Перечень законодательных актов (с указанием статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
6.2.9.Проект программы областных государственных внутренних заимствований на 2006 год.
6.2.10.Проект ведомственной структуры расходов областного бюджета на 2006 год.
6.2.11.Проект областного закона "О ведомственной классификации расходов областного бюджета на 2006 год".
7.Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области в срок до 20.08.2005 разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области проект областного закона "Об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на 2006 год".
8.Департаменту Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок до 01.08.2005 проект областного закона "О региональных нормативах финансирования областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на 2006 год в части расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, а также расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и расходов на коммунальные услуги)".
9.Смоленскому областному фонду обязательного медицинского страхования представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок до 01.09.2005 проект областного закона "О бюджете Смоленского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год".
10.Представить в срок до 15.07.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
10.1.Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области:
10.1.1.Выписку из реестра государственной собственности Смоленской области с перечнем всех объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области.
10.1.2.Оценку ожидаемого исполнения в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений в бюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, областной бюджет, а также в консолидированный бюджет Смоленской области:
- дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Смоленской области, с указанием хозяйствующего субъекта;
- дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, с указанием хозяйствующего субъекта;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности, в том числе:
- арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков раздельно по видам земель;
- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Смоленской области и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, областных государственных унитарных предприятий, а также муниципальных унитарных предприятий (по муниципальным образованиям и по каждому областному государственному унитарному предприятию);
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности;
- доходов от реализации имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности (в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу);
- средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации основных средств и материальных запасов по указанному имуществу);
- сумм возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий.
10.1.3.Оценку ожидаемого в 2005 году поступления земельного налога, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемого в 2006 году поступления земельного налога с учетом кадастровой стоимости земель по городским и сельским поселениям, городским округам.
10.1.4.Показатели хозяйственной и финансовой деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2004 год и результаты анализа их финансового состояния.
10.1.5.Расчет суммы и предложения по размеру перечисления в 2006 году части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей областными государственными унитарными предприятиями в областной бюджет, и определению порядка использования указанной прибыли.
10.2.Департаменту Смоленской области по природным ресурсам ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых поступлений доходов в 2006 году от взимания:
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых по муниципальным районам и городским округам с указанием объемов добычи полезных ископаемых в каждом из них;
- налога на добычу прочих полезных ископаемых по муниципальным районам и городским округам с указанием объемов добычи полезных ископаемых в каждом из них.
10.3.Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и ветеринарии:
10.3.1.Сведения за 2004 год, ожидаемую оценку за 2005 год и прогноз на 2006 год об объеме реализации сельскохозяйственной продукции, о сумме начисленного за 2004 год налога, о количестве плательщиков, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога, по городским, сельским поселениям, муниципальным районам, городским округам, а также в целом по Смоленской области.
10.3.2.Расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взимания единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, в областной бюджет, а также в консолидированный бюджет Смоленской области.
10.3.3.Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взимания государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков по муниципальным районам и городским округам (в части, касающейся самоходных машин).
10.4.Государственному учреждению - Управлению автомобильных дорог Смоленской области:
10.4.1.Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взимания налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение транспортных средств, налога на пользователей автомобильных дорог.
10.4.2.Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от эксплуатации и использования имущества, автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Смоленской области.
10.4.3.Сведения о планируемых потерях консолидированного бюджета Смоленской области в связи с освобождением от уплаты земельного налога с 01.01.2006 организаций в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования, по городским и сельским поселениям, городским округам.
10.5.Органам исполнительной власти Смоленской области - администраторам поступлений в областной бюджет:
10.5.1.Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, а также расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений в областной бюджет, бюджеты городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов и в консолидированный бюджет Смоленской области:
- доходов от продажи квартир;
- платежей, взимаемых государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций;
- поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба;
- прочих неналоговых доходов.
11.Предложить представить в срок до 01.07.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
11.1.Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Смоленской области - ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в областной бюджет от взимания сбора за пользование объектами животного мира.
11.2.Управлению внутренних дел Смоленской области - ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взимания государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, по муниципальным районам и городским округам.
11.3.Управлению Федеральной регистрационной службы по Смоленской области - ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в областной бюджет от взимания государственной пошлины за государственную регистрацию:
11.3.1.Межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов.
11.3.2.Региональных отделений политических партий.
11.4.Управлению по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Смоленской области - ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов, городских округов.
11.5.Агентству лесного хозяйства по Смоленской области - оценку ожидаемого исполнения в 2005 году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в областной бюджет от:
11.5.1.Взимания лесных податей в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.
11.5.2.Взимания арендной платы за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.
11.5.3.Прочего использования лесного фонда Российской Федерации.
11.6.Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Смоленской области - сведения о кадастровой стоимости земель по городским и сельским поселениям, городским округам, необходимые для исчисления земельного налога.
11.7.Главным распорядителям средств федерального бюджета - администраторам поступлений в бюджеты Российской Федерации - ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, а также расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений в областной бюджет, бюджеты городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов и в консолидированный бюджет Смоленской области:
11.7.1.Платежей, взимаемых государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций.
11.7.2.Поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.
11.7.3.Прочих неналоговых доходов.
12.Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области предложить представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области по налоговым доходам, контролируемым налоговыми органами Смоленской области, в срок:
12.1.До 15.07.2005 - сведения за 2004 год:
12.1.1.О начисленных, уплаченных суммах налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога и единого сельскохозяйственного налога по городским, сельским поселениям, городским округам.
12.1.2.О налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и единому сельскохозяйственному налогу по городским, сельским поселениям, городским округам (по форме Федеральной налоговой службы N 5).
12.1.3.О суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и единому сельскохозяйственному налогу по городским и сельским поселениям, городским округам.
12.1.4.О начисленных, уплаченных суммах по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.1.5.О налоговой базе и структуре начислений по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.1.6.О суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.1.7.О начисленных, уплаченных суммах по налогам на прибыль в консолидированный бюджет Смоленской области организациями за свои обособленные структурные подразделения, расположенные на территории Смоленской области, по муниципальным районам, городским округам.
12.1.8.Об объемах реализации дизельного топлива; бензина автомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензина автомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
12.1.9.Об объемах реализации алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации с акцизных складов.
12.2.До 01.08.2005 - сведения за последний отчетный период 2005 года:
12.2.1.О начисленных, уплаченных суммах налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога по городским, сельским поселениям, городским округам.
12.2.2.О суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию платежей по единому сельскохозяйственному налогу, пеней и штрафов по данному налогу по городским и сельским поселениям, городским округам.
12.2.3.О начисленных, уплаченных суммах по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.2.4.О налоговой базе и структуре начислений по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.2.5.О суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов по иным видам налогов по муниципальным районам, городским округам.
12.2.6.О начисленных, уплаченных суммах по налогам на прибыль в консолидированный бюджет Смоленской области организациями за свои обособленные структурные подразделения, расположенные на территории Смоленской области, по муниципальным районам, городским округам.
12.2.7.Об объемах реализации дизельного топлива; бензина автомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензина автомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
12.2.8.Об объемах реализации алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации с акцизных складов.
12.3.До 01.08.2005 - прогноз на 2006 год:
12.3.1.Об объемах реализации дизельного топлива; бензина автомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензина автомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
12.3.2.Об объемах реализации алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% и свыше 9 - 25% при реализации с акцизных складов.
12.3.3.О суммах реструктурированной задолженности по налоговым доходам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Смоленской области, в разрезе налогов и сборов по муниципальным районам и городским округам.
13.Предложить Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области представить в срок до 01.07.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области следующие сведения за 2004 год и по состоянию на последнюю отчетную дату 2005 года:
13.1.По городским и сельским поселениям, городским округам - о фонде оплаты труда, объеме выпуска сельскохозяйственной продукции, стоимости имущества физических лиц.
13.2.По муниципальным районам и городским округам - об обороте розничной торговли, объеме платных услуг населению, обороте общественного питания.
13.3.О численности в городских и сельских поселениях, городских округах постоянного населения, детей в возрасте до 1 года включительно, детей в возрасте свыше 1 года до 6 лет включительно, детей в возрасте свыше 6 лет до 16 лет, городского населения, населения старше трудоспособного возраста, населения, проживающего в населенных пунктах с численностью жителей не более 500 человек.
14.Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области, государственных органов Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Смоленской области, а также организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, в срок:
14.1.До 15.07.2005 провести инвентаризацию подведомственных бюджетных учреждений на предмет соответствия предусмотренных уставом (положением) функций по оказанию услуг населению и фактической потребности в этих услугах, а также провести анализ соответствия количества штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием, и фактически работающих в этих учреждениях.
14.2.До 01.07.2005 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
14.2.1.Информацию о результатах реализации мер, предусмотренных подпунктом 14.1 настоящего пункта.
14.2.2.Проекты бюджетных расходов на 2006 год в соответствии с нормативными правовыми актами, расчеты и обоснования к ним по статьям бюджетной классификации с указанием объемов финансирования в динамике с 2004 года.
14.2.3.Предложения о комплексе необходимых мер по сокращению бюджетных расходов в 2006 году.
14.2.4.Сведения о фактическом количестве работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, с указанием установленных им разрядов по состоянию на 01.01.2005, 01.01.2006.
14.2.5.Расчеты потребности в средствах областного бюджета на оплату труда на 2005 год с учетом индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, включая доплаты и надбавки.
14.3.До 01.08.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области представить перечень законодательных актов (с указанием статей, отдельных пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2005 год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
15.Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области в срок до 01.08.2005:
15.1.Произвести инвентаризацию имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, и составить перечень указанного имущества, подлежащего передаче в соответствии с федеральным законодательством в муниципальную собственность.
15.2.Представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
15.2.1.Перечень газопроводов, которые до истечения 2005 года планируется принять в государственную собственность Смоленской области, и перечень газопроводов, которые в 2006 году планируется передать в лизинг.
15.2.2.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанных с содержанием объектов, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и расходов, связанных с передачей объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную и муниципальную собственность.
15.2.3.Перечень объектов жилищного фонда, планируемых в 2005 году к передаче в муниципальную собственность, по каждому муниципальному образованию Смоленской области.
16.Департаменту Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству:
16.1.Представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области и Департамент Смоленской области по социальному развитию в срок до 01.08.2005 прогноз на 2006 год по муниципальным образованиям Смоленской области размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете на одного человека и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
16.2.Представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области в срок до 01.08.2005:
16.2.1.Проект стандарта предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в 2006 году в целом по Смоленской области и по муниципальным образованиям Смоленской области.
16.2.2.Сведения о муниципальном жилищном фонде по состоянию на 01.01.2005 по муниципальным образованиям Смоленской области.
16.2.3.Лимиты и затраты на топливно-энергетические ресурсы в 2006 году по муниципальным образованиям Смоленской области и получателям средств областного бюджета.
16.2.4.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанных с предоставлением субсидий на выравнивание тарифов на отопление жилищного фонда.
16.2.5.Предложения на 2006 год по оказанию финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области на цели, связанные с функционированием жилищно-коммунального хозяйства.
17.Департаменту Смоленской области по строительству и архитектуре совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области разработать и представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области в срок до 01.07.2005:
17.1.Предложения о принципах и приоритетах формирования областной адресной инвестиционной программы на 2006 год.
17.2.Проект областной адресной инвестиционной программы на 2006 год с перечнем строек и объектов, предполагаемых к финансированию в 2006 году за счет средств областного бюджета.
18.Департаменту Смоленской области по социальному развитию в срок до 15.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
18.1.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанных с выплатой субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечисляемых на персонифицированные социальные счета граждан.
18.2.Расчет на 2006 год потребности в средствах областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки различным категориям граждан на основании областных законов "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы и тружеников тыла на территории Смоленской области", "О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Смоленской области", "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселках городского типа или городах на территории Смоленской области, по оплате жилья и коммунальных услуг" в натуральной и денежной формах.
18.3.Предложения о необходимости предоставления в 2006 год мер социальной поддержки граждан, проживающих в зоне наблюдения Смоленской атомной электростанции, и расчет средств для их финансирования.
18.4.Расчет на 2006 год потребности в средствах, необходимых для реализации областного закона "О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Смоленской области".
19.Департаменту Смоленской области по промышленности, транспорту и связи в срок:
19.1.До 01.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
19.1.1.Проект соглашения о социально-экономическом сотрудничестве на 2006 год между Администрацией Смоленской области и Московской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги".
19.1.2.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов на покрытие убытков по пригородным и межмуниципальным перевозкам автомобильным транспортом.
19.1.3.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов на покрытие убытков по пригородным перевозкам железнодорожным транспортом.
19.1.4.Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений на них, а также расходов, связанных с управлением дорожной отраслью, с учетом передачи их в муниципальную собственность и без учета их передачи.
19.1.5.Расчет на 2006 год расходов, которые необходимо произвести в связи с передачей в соответствии с федеральным и областным законодательством дорог, мостов и иных транспортных сооружений в муниципальную собственность.
19.2.До 15.09.2005 разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области проект областной программы дорожных работ на 2006 год.
20.Департаменту Смоленской области по здравоохранению в срок до 01.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области:
20.1.Расчет объема средств на 2006 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
20.2.Предложения по финансированию в 2006 роду расходов, связанных с реализацией полномочия Смоленской области по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях, и расчет объема средств, необходимых для реализации указанного полномочия Смоленской области.
21.Аппарату Администрации Смоленской области в срок до 05.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области расчет на 2006 год и методику расчета средств, необходимых для реализации областного закона "О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Смоленской области".
22.Предложить руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области в срок:
22.1.До 15.07.2005 - отчетные данные за 2004 год, оценочные расчеты на 2005 год и прогноз поступлений в 2006 году доходов от взимания налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога и единого сельскохозяйственного налога по городским и сельским поселениям, городским округам.
22.2.До 01.08.2005:
22.2.1.Сведения о размере задолженности по бюджетным ссудам, выданным на покрытие временных кассовых разрывов в предыдущие годы, централизованным и товарным кредитам, бюджетным кредитам по состоянию на 01.06.2005 и источниках их погашения в 2005 году.
22.2.2.Сведения об объеме бюджетных ссуд, срок возврата которых наступает в 2006 году.
22.2.3.Сведения о фактическом количестве работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы за счет средств местного бюджета, с указанием установленных им разрядов по состоянию на 01.09.2005, 01.01.2006, 01.05.2006 по поселениям и муниципальным районам.
22.2.4.Сведения о фактическом количестве работников, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы за счет субвенции, выделяемой местным бюджетам из Регионального фонда компенсаций, с указанием установленных им разрядов по состоянию на 01.09.2005, 01.01.2006, 01.05.2006.
22.2.5.Сведения об объеме средств, необходимых на содержание учреждений социально-культурной сферы, по поселениям, муниципальным районам с предоставлением соответствующих расчетов и обоснований с учетом их реструктуризации.
22.2.6.Сведения о расходах на 2006 год на топливно-энергетический комплекс, в том числе:
- расходы учреждений бюджетной сферы на оплату электрической энергии, потребления тепловой энергии, газа;
- расходы на приобретение котельно-печного топлива для учреждений бюджетной сферы;
- расходы на уличное освещение;
- расходы муниципальных бань на оплату электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива.
22.2.7.Информацию по состоянию на 01.04.2005 о тарифах на коммунальные услуги для бюджетных учреждений по поселениям и муниципальным районам.
22.2.8.Сведения о численности населения по состоянию на 01.01.2005 по поселениям и муниципальным районам.
22.3.До 01.08.2005:
22.3.1.Расчет и обоснование расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в бюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, включая все виды налоговых и неналоговых доходов.
22.3.2.Сведения о суммах льгот по платежам в областной бюджет, местные бюджеты, предоставленных областными законами и решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области за 2004 год, за I полугодие 2005 года по конкретным налогам и сборам по форме Федеральной налоговой службы N 5.
22.3.3.Сведения о прогнозе поступлений в 2005 году доходов в бюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, сдачи в аренду недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, продажи земельных участков, а также дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям Смоленской области.
23.Рабочей группе по формированию проекта бюджета (А.В. Щелоков) в течение августа 2005 года рассмотреть основные характеристики проекта областного бюджета на 2006 год, определить на 2006 год объем финансирования за счет средств областного бюджета долгосрочных и краткосрочных областных целевых программ.
24.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации Смоленской области А.В. Щелокова.
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
Смоленской области
от 23.06.2005 N 467-р/адм
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЯ
ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД
Щелоков - первый заместитель Главы
Александр Викторович Администрации Смоленской области,
руководитель рабочей группы
Скобелев - начальник Департамента финансов,
Игорь Викторович бюджета и государственного заказа
Смоленской области, заместитель
руководителя рабочей группы
Барченкова - начальник отдела по управлению
Нина Петровна бюджетным процессом и внутренним
долгом Департамента финансов,
бюджета и государственного заказа
Смоленской области, секретарь
рабочей группы
Члены рабочей группы:
Абраменков - заместитель Главы Администрации Александр Павлович руководитель Аппарата Администрации
Смоленской области
Батрасов - заместитель Главы Администрации
Евгений Константинович Смоленской области
Северинов - заместитель Главы Администрации
Владимир Иванович Смоленской области
Сынкин - заместитель Главы Администрации
Юрий Константинович Смоленской области
Малеев - начальник Департамента
Александр Петрович экономического развития и торговли
Смоленской области
Майоров - начальник Правового департамента
Александр Викторович Смоленской области
Федоришина - начальник правового управления
Алла Сергеевна аппарата Смоленской областной Думы
(по согласованию)
Приложение N 2
к распоряжению
Администрации
Смоленской области
от 23.06.2005 N 467-р/адм
СОСТАВ
ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОБЛЕМНЫХ
ВОПРОСОВ ПО ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД И ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2006 ГОД
Щелоков - первый заместитель Главы
Александр Викторович Администрации Смоленской области,
председатель комиссии
Мишнев - заместитель председателя Смоленской
Анатолий Иванович областной Думы, сопредседатель
комиссии (по согласованию)
Барченкова - начальник по управлению бюджетным
Нина Петровна процессом и внутренним долгом
Департамента финансов, бюджета и
государственного заказа Смоленской
области, секретарь комиссии
Члены рабочей группы:
Абраменков - заместитель Главы Администрации Александр Павлович руководитель Аппарата Администрации
Смоленской области
Балалаев - глава муниципального образования
Вячеслав Ефимович "Сафоновский район" Смоленской
области (по согласованию)
Батрасов - заместитель главы Администрации
Евгений Константинович Смоленской области
Малеев - начальник Департамента
Александр Петрович экономического развития и торговли
Смоленской области
Вуймин - председатель комитета Смоленской
Виктор Васильевич областной Думы по имущественным и
земельным отношениям,
природопользованию (по согласованию)
Гимаров - председатель комитета Смоленской
Владимир Александрович областной Думы по вопросам местного
самоуправления и связям с
общественными организациями (по
согласованию)
Гомонов - начальник Департамента Смоленской
Геннадий Петрович области по энергетике и
жилищно-коммунальному хозяйству
Иванов - глава муниципального образования
Александр Михайлович "Рославльский район" Смоленской
области (по согласованию)
Иванов - глава муниципального образования
Владимир Георгиевич "Гагаринский район" Смоленской
области (по согласованию)
Ивашкин - глава муниципального образования
Юрий Иванович "Руднянский район" Смоленской
области (по согласованию)
Игнатенков - председатель комитета Смоленской
Александр Сергеевич областной Думы по вопросам
агропромышленного комплекса (по
согласованию)
Исламов - председатель комитета Смоленской
Александр Гаянович областной Думы по экономическому
развитию и инвестициям (по
согласованию)
Каманин - председатель комитета Смоленской
Евгений Иванович областной Думы по социальной
политике (по согласованию)
Кубраковский - начальник Департамента Смоленской
Владимир Алексеевич области по строительству и
архитектуре
Кучер - председатель комитета Смоленской
Иван Васильевич областной Думы по бюджету, налогам
и финансам (по согласованию)
Мартынов - председатель комитета Смоленской
Николай Николаевич областной Думы по законности и
правопорядку (по согласованию)
Мудряков - глава администрации муниципального
Владимир Николаевич образования "Починковский район"
Смоленской области (по согласованию)
Северинов - заместитель Главы Администрации
Владимир Иванович Смоленской области
Соловьев - глава муниципального образования
Юрий Алексеевич "Духовщинский район" Смоленской
области (по согласованию)
Сиротин - начальник Департамента имущественных
Анатолий Иванович и земельных отношений Смоленской
области
Скобелев - начальник Департамента финансов,
Игорь Викторович бюджета и государственного заказа
Смоленской области
Сынкин - заместитель Главы Администрации
Юрий Константинович Смоленской области
Халецкий - глава города Смоленска (по
Владислав Николаевич согласованию)
Федоришина - начальник правового управления
Алла Сергеевна аппарата Смоленской областной Думы
(по согласованию)
Ященко - председатель Контрольно-счетной
Александр Евгеньевич палаты Смоленской областной Думы
(по согласованию)
Приложение N 3
к распоряжению
Администрации
Смоленской области
от 23.06.2005 N 467-р/адм
-1190 Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.06.2005 N 467-р/адм "Об организации разработки проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год" и прилагаемых к нему документов, материа...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 01.08.2012
-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД
N
п/п
исполнитель
рассматривается
вопрос
исполнения
распоряжения Администрации Смоленской
области "Об организации разработки проекта
областного закона "Об областном бюджете на
2006 год" и прилагаемых к нему документов,
материалов и проектов областных законов"
формированию
проекта бюджета
трехсторонней
комиссии
года
Смоленской области о
социально-экономическом развитии Смоленской
области за первое полугодие 2005 года
экономического
развития и
торговли
Смоленской области
трехсторонней
комиссии
года
формирования проектов бюджетов
муниципальных образований Смоленской
области на 2006 год"
финансов, бюджета
и государственного
заказа Смоленской
области
Администрации
Смоленской
области
2005 года
социально-экономического развития
Смоленской области на 2006 год, проект
областной адресной инвестиционной программы
на 2006 год, план развития государственного
сектора экономики на 2006 год, проекты
долгосрочных областных целевых программ,
впервые предлагаемых к утверждению и
финансированию с начала 2006 года за счет
средств областного бюджета, основные
направления бюджетной и налоговой политики
Смоленской области на 2006 год, основные
параметры проекта консолидированного
бюджета Смоленской области на 2006 год и
проекта областного закона "Об областном
бюджете на 2006 год"
формированию
проекта бюджета
трехсторонней
комиссии
сентября
2005 года
областного закона "Об областном бюджете на
2006 год"
финансов, бюджета
и государственного
заказа Смоленской
области
областная Дума
15 октября
2005 года