Постановление от 18.12.2012 г № 1020
О внесении изменений в Порядок проведения конкурсов на предоставление бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета и конкурсов на предоставление государственных гарантий Смоленской области за счет средств областного бюджета
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в Порядок проведения конкурсов на предоставление бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета и конкурсов на предоставление государственных гарантий Смоленской области за счет средств областного бюджета, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2009 N 836 , следующие изменения:
1) в пункте 4:
- в абзаце первом слова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
- в подпункте 4.1:
- в абзаце четвертом слова "(в случае необходимости)" исключить;
- абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"- справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей или справка налогового органа об исполнении инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданные по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционная заявка;
- справка, выданная Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, о задолженности инвестора по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционная заявка (если инвестор уплачивает плату за негативное воздействие на окружающую среду), либо заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью инвестора справка о том, что инвестор не состоит на учете плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду и не уплачивает указанные платежи;";
- абзацы семнадцатый и восемнадцатый после слов "по состоянию" дополнить словами "не ранее чем";
- абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- справки главного администратора доходов областного бюджета и (или) главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области о задолженности инвестора по арендной плате за земельные участки и (или) по арендной плате за использование имущества перед областным бюджетом и (или) бюджетами муниципальных образований Смоленской области по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подается инвестиционная заявка (если инвестор уплачивает арендные платежи), либо заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью инвестора справка о том, что инвестор не состоит в арендных отношениях с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области и уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью и не уплачивает соответствующие арендные платежи в областной бюджет и (или) бюджеты муниципальных образований Смоленской области;";
- абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"- заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью инвестора копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за предыдущий год и последний отчетный период текущего года с отметкой о принятии налоговым органом или с приложенным документом, подтверждающим факт направления указанных документов в налоговый орган;";
- абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- дополнительная финансовая информация (информация о наличии или об отсутствии у инвестора активов в форме государственных ценных бумаг; информация о роде деятельности инвестора (торговля или иная деятельность) с указанием объема выручки от продажи продукции (товаров), выручки от выполнения работ (оказания услуг и т.п.), составляющей 50 и более процентов от общей суммы выручки организации за отчетный период; информация о сумме расходов будущих периодов инвестора по состоянию на отчетную дату) в произвольной форме;";
- в абзаце двадцать шестом слова "с отметкой налогового органа об их принятии" заменить словами "с отметкой о принятии налоговым органом или с приложенным документом, подтверждающим факт направления указанных налоговых деклараций в налоговый орган";
2) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере финансов, направляет в уполномоченный орган в срок, не превышающий 4 рабочих дней, заключение по результатам проведения анализа финансового состояния инвестора для целей предоставления государственной гарантии Смоленской области.";
3) в пункте 7:
- в абзаце шестом слова "может быть вынесено" заменить словом "принимается";
- абзац десятый дополнить словами ", за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестору инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога или сбора";
- абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- инвестор имеет отрицательное заключение по результатам проведения анализа финансового состояния инвестора для целей предоставления государственной гарантии Смоленской области (для инвесторов, не являющихся государственными либо муниципальными унитарными предприятиями).";
4) абзац третий подпункта 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный орган при необходимости может привлекать к экономической экспертизе иные государственные органы и приобщать их заключения к материалам экономической экспертизы.";
5) в приложение N 1:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Анализ финансового состояния инвестора, претендующего на предоставление государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций (далее - инвестор), осуществляется на основе форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", представляемых инвестором в рамках проведения конкурса на предоставление бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета, а именно:
- бухгалтерского баланса за последний отчетный период;
- отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период;
- дополнительной финансовой информации, представленной инвестором.";
- абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- коэффициент, характеризующий финансовую устойчивость;";
- пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. Коэффициенты ликвидности характеризуют обеспеченность инвестора оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств.
Коэффициенты ликвидности содержат три показателя:
- коэффициент абсолютной ликвидности;
- коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;
- коэффициент текущей (общей) ликвидности.
Коэффициент абсолютной ликвидности (K1) показывает, какая часть краткосрочных долговых обязательств может быть погашена в ближайшее время, и рассчитывается по следующей формуле:
(денеж. средства и денеж. экв. + гос. цен. бумаги)
1250
K1 = ------------------------------------------------------, где:
крат. обязательства
1500 - 1530 - 1540
денеж. средства и денеж. экв. - показатель строки 1250 "Денежные
1250
средства и денежные эквиваленты" бухгалтерского баланса;
гос. цен. бумаги - текущая рыночная стоимость государственных ценных
бумаг, принадлежащих инвестору;
крат. обязательства - краткосрочные финансовые
1500 - 1530 - 1540
обязательства, значение которых определяется как разность показателей строк
1500 "Итого по разделу V", 1530 "Доходы будущих периодов" и 1540 "Оценочные
обязательства" бухгалтерского баланса.Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (K2) характеризует способность инвестора оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства и рассчитывается по следующей формуле:
деб. задолж. + фин. влож. +
1240
K2 = -------------------------------------
крат. обязательства
1500 - 1530 - 1540
+ денеж. средства и денеж. экв.
1250
-------------------------------------, где:
крат. обязательства
1500 - 1530 - 1540
деб. задолж. - дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются
в течение 12 месяцев после отчетной даты;
фин. влож. - показатель строки 1240 "Финансовые вложения (за
1240
исключением денежных эквивалентов)" бухгалтерского баланса;
денеж. средства и денеж. экв. - показатель строки 1250 "Денежные
1250
средства и денежные эквиваленты" бухгалтерского баланса;
крат. обязательства - краткосрочные финансовые
1500 - 1530 - 1540
обязательства, значение которых определяется как разность показателей строк
1500 "Итого по разделу V", 1530 "Доходы будущих периодов" и 1540 "Оценочные
обязательства" бухгалтерского баланса.Коэффициент текущей (общей) ликвидности (K3) является обобщающим показателем платежеспособности инвестора, характеризует ожидаемую платежеспособность и определяется по следующей формуле:
об. активы - неликвидные активы
1200
K3 = -------------------------------------, где:
крат. обязательства
1500 - 1530 - 1540
об. активы - оборотные активы (показатель строки 1200 "Итого по
1200
разделу II" бухгалтерского баланса);
неликвидные активы - неликвидные оборотные активы, которые
определяются как сумма дебиторской задолженности, платежи по которой
ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, и затрат,
произведенных организацией в отчетном периоде, но относящихся к следующим
отчетным периодам (расходы будущих периодов);
крат. обязательства - краткосрочные финансовые
1500 - 1530 - 1540
обязательства, значение которых определяется как разность показателей строк
1500 "Итого по разделу V", 1530 "Доходы будущих периодов" и 1540 "Оценочные
обязательства" бухгалтерского баланса.4.Для оценки финансовой устойчивости деятельности инвестора используется коэффициент соотношения собственных и заемных средств.
Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (K4) указывает на возможность покрытия собственным капиталом заемных средств и рассчитывается по следующей формуле:
собст. капитал
1300
K4 = --------------------------------------, где:
заем. капитал
1400 + 1500 - 1530 - 1540
собст. капитал - капитал и резервы (показатель строки 1300 "Итого
1300
по разделу III" бухгалтерского баланса);
заем. капитал - финансовые обязательства,
1400 + 1500 - 1530 - 1540
значение которых определяется как сумма долгосрочных и краткосрочных
обязательств (показатели строк 1400 "Итого по разделу IV" и 1500 "Итого
по разделу V" бухгалтерского баланса) без учета показателей строк 1530
"Доходы будущих периодов" и 1540 "Оценочные обязательства" бухгалтерского
баланса.5.Процедура расчета показателя рентабельности (K5) различается для организаций в сфере торговли и организаций, занимающихся иными видами экономической деятельности.
Для инвесторов-организаций в сфере торговли показатель рентабельности рассчитывается по следующей формуле:
прибыль (убыток)
2200
K5 = ----------------------------, где:
валовая прибыль (убыток)
2100
прибыль (убыток) - показатель строки 2200 "Прибыль (убыток) от
2200
продаж" отчета о прибылях и убытках;
валовая прибыль (убыток) - показатель строки 2100 "Валовая прибыль
2100
(убыток)" отчета о прибылях и убытках.Для инвесторов-организаций, занимающихся иными видами экономической деятельности, показатель рентабельности рассчитывается по следующей формуле:
прибыль (убыток)
2200
K5 = --------------------, где:
выручка
2110
прибыль (убыток) - показатель строки 2200 "Прибыль (убыток) от
2200
продаж" отчета о прибылях и убытках;
выручка - показатель строки 2110 "Выручка" отчета о прибылях и
2110
убытках.В целях оценки показателя рентабельности инвестор считается торговой организацией, если более 50 процентов выручки получено в результате торговых операций (операций перепродажи).";
- пункт 6 после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если при расчете коэффициентов ликвидности, коэффициента соотношения собственных и заемных средств значение знаменателя принимает нулевое значение, оценка такого показателя относится к первой категории.
В случае если при расчете показателя рентабельности значение знаменателя принимает нулевое значение или отрицательное значение, оценка такого показателя относится к третьей категории.".
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ