Постановление от 28.01.2013 г № 68-АДМ
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по специализированной уборке территорий города, содержанию сетей ливневой канализации, содержанию остановок общественного транспорта
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска, решением 44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.12.2012 N 798 "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов", Администрация города Смоленска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по специализированной уборке территорий города, содержанию сетей ливневой канализации, содержанию остановок общественного транспорта.
2.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
3.Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ УБОРКЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА,
СОДЕРЖАНИЮ СЕТЕЙ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ,
СОДЕРЖАНИЮ ОСТАНОВОК ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по специализированной уборке территорий города, содержанию сетей ливневой канализации, содержанию остановок общественного транспорта (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Смоленска, решением 44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.12.2012 N 798 "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов".
1.2.Право на получение субсидии из бюджета города Смоленска в соответствии с Порядком имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - организации), осуществляющие выполнение работ, оказание услуг по специализированной уборке территорий города, содержанию сетей ливневой канализации, содержанию остановок общественного транспорта (далее - работы).
1.3.Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета города Смоленска и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до Управления дорожного хозяйства Администрации города Смоленска (далее - Главный распорядитель), в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ (далее - субсидия).
1.4.Главный распорядитель находится по адресу: 214000, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 11.
2.Критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидии
Критериями отбора организаций, претендующих на получение субсидии, являются:
- государственная регистрация организаций на территории города Смоленска;
- наличие в учредительных документах организаций в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ;
- выполнение организациями работ за год, предшествующий дате окончания срока подачи заявки на участие в конкурсном отборе, на сумму не менее 50% объема предлагаемой субсидии;
- наличие опыта работы по данному виду деятельности не менее одного года до дня подачи заявки;
- наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города, специализированной техники, оборудования, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ, станций для заправки технической водой специализированной техники с подтверждением права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, лизинга на момент подачи заявки;
- наличие специализированной техники с учетом сезонной функциональности;
- наличие заготовленных запасов песко-соляной смеси, необходимых для выполнения работ;
- наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей по специализированной уборке территорий города, содержанию сетей ливневой канализации, содержанию остановок общественного транспорта;
- организации не должны находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
- отсутствие организаций в реестре недобросовестных поставщиков;
- отсутствие у организаций задолженности по налоговым платежам.
3.Условия проведения конкурсного отбора и требования к заявке на участие в конкурсном отборе
3.1.Организацию и проведение конкурсного отбора осуществляет Главный распорядитель.
3.2.Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора на право получения субсидии, проводимого конкурсной комиссией, состав которой утверждается распоряжением Администрации города Смоленска.
3.3.Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
В объявлении указываются следующие сведения:
- место приема заявок, период предоставления заявок, адрес электронной почты Главного распорядителя, номер контактного телефона;
- краткая характеристика и перечень работ в натуральном и стоимостном выражении;
- критерии отбора;
- перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора.
3.4.Организации, претендующие на получение субсидии, представляют Главному распорядителю следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
- копию учредительного документа (для юридических лиц), заверенную в установленном порядке руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке руководителем;
- выписку из Единого государственного реестра;
- уведомление об открытии в кредитной организации банковского счета;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидии;
- плановый расчет затрат по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- смету доходов и расходов (плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности организации) по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- копии бухгалтерского баланса юридического лица с отметкой налогового органа о его принятии за последний отчетный период;
- штатное расписание, утвержденное руководителем;
- документы, подтверждающие наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта техники, находящихся на территории города, специализированной техники, оборудования, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ, станций для заправки технической водой специализированной техники с подтверждением права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, лизинга на момент подачи заявки;
- справку органа Федеральной налоговой службы об отсутствии на день подачи заявки на получение субсидии у организаций задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности, за последний завершенный отчетный период.
3.5.Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку, соответствующую условиям конкурсного отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
3.6.Заявки на участие в конкурсном отборе, поступившие Главному распорядителю в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в комиссию по конкурсному отбору.
3.7.Документы, предусмотренные пунктом 3.4 Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, подлежит возврату организации, второй - копии документов, прилагаемые к заявке. Прилагаемый к заявке документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя организации (для юридических лиц - печатью организации).
3.8.Главный распорядитель осуществляет проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктом 3.4 Порядка, проверку копий документов на их соответствие оригиналам, заверяет копии подписью и печатью.
3.9.В случае предоставления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, Главный распорядитель оставляет заявку без рассмотрения, о чем в письменном виде извещает подавшую заявку организацию в течение 3 рабочих дней после даты поступления документов.
3.10.В случае предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.4 Порядка, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня прекращения регистрации заявок проводит проверку представленных расчетов.
3.11.Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения Главному распорядителю. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
3.12.Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.
3.13.Комиссия на своем заседании заслушивает доклад Главного распорядителя о результатах рассмотрения документов, представленных организациями - претендентами на получение субсидии.
3.14.Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до участников конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней после заседания конкурсной комиссии.
3.15.В случае наличия заявки только от одной организации на получение субсидии, соответствующей критериям и условиям предоставления субсидии, такая организация имеет право на получение субсидии.
3.16.Объем субсидии для организации - победителя конкурсного отбора (далее - Получатель субсидии) определяется на основании планового расчета затрат по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
3.17.Основанием для предоставления субсидии является договор (по форме согласно приложению N 4 к Порядку) на предоставление субсидии, заключенный между Получателем субсидии и Главным распорядителем, который оформляется в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурсного отбора.
3.18.Срок выполнения работ определяется условиями договора на предоставление субсидии.
4.Отчетность и контроль
4.1.Получатель субсидии ежемесячно в соответствии с пунктом 3.17 Порядка не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главному распорядителю акты выполненных работ.
4.2.Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения актов выполненных работ на бумажном носителе проверяет их и предоставляет Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска заявку на перечисление субсидии.
4.3.Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю отчет по исполнению сметы доходов и расходов.
4.4.Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, достоверность представленных документов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
4.5.Главный распорядитель:
- ведет учет расходования денежных средств и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии;
- в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета, сдает в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска отчет о размере и направлениях использования предоставленной субсидии.
5.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении
5.1.Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.В случае нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных разделом 4 Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидии в письменной форме требование о возврате субсидии. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Смоленска в срок до 7 рабочих дней со дня получения Получателем субсидии письменного требования о возврате.
5.3.Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Смоленска в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о ее возврате, выставленного Главным распорядителем, а также в случаях:
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) Получателя субсидии;
- наличия в документах, предусмотренных Порядком, недостоверной информации. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем сопоставления с информацией, полученной от компетентного органа или организации, выдавшей документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
5.4.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 5.3 Порядка, субсидия списывается в бесспорном порядке в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.