Постановление от 31.01.2013 г № 112-АДМ
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере ремонта и содержания автомобильных городских дорог, улиц, искусственных сооружений на них и дворовых территорий
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Смоленска, решением 44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.12.2012 N 798 "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Администрации города Смоленска от 27.03.2012 N 438-адм "Об утверждении ведомственной целевой программы по реконструкции, ремонту, содержанию улично-дорожной сети, искусственных сооружений и дворовых территорий города Смоленска на 2012 - 2014 годы", Администрация города Смоленска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере ремонта и содержания автомобильных городских дорог, улиц, искусственных сооружений на них и дворовых территорий.
2.Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
3.Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ГОРОДСКИХ ДОРОГ, УЛИЦ, ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в сфере ремонта и содержания автомобильных городских дорог, улиц, искусственных сооружений на них и дворовых территорий (далее - Порядок, субсидия), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Смоленска, решением 44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.12.2012 N 798 "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Администрации города Смоленска от 27.03.2012 N 438-адм "Об утверждении ведомственной целевой программы по реконструкции, ремонту, содержанию улично-дорожной сети, искусственных сооружений и дворовых территорий города Смоленска на 2012 - 2014 годы".
1.2.Право на получение субсидии в соответствии с Порядком имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - организации), осуществляющие выполнение работ, оказание услуг в сфере ремонта и содержания автомобильных городских дорог, улиц, искусственных сооружений на них и дворовых территорий (далее - работы).
1.3.При определении перечня работ следует руководствоваться Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них".
1.4.Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета города Смоленска и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, доведенных до Управления дорожного хозяйства Администрации города Смоленска (далее - Главный распорядитель).
1.5.Главный распорядитель находится по адресу: 214000, г. Смоленск, ул. Дзержинского, дом 11.
2.Критерии отбора организаций, претендующих на получение субсидии
Критериями отбора организаций, претендующих на получение субсидии, являются:
- государственная регистрация организаций на территории города Смоленска;
- наличие в учредительных документах организаций в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ;
- выполнение организациями работ за год, предшествующий дате окончания срока подачи заявки на участие в конкурсном отборе, не менее 50% объема предлагаемой субсидии;
- наличие опыта работы по данному виду деятельности не менее одного года до дня подачи заявки;
- наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта дорожной техники, находящихся на территории города Смоленска, площадок для хранения материалов, необходимых для выполнения работ, с подтверждением права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, лизинга на момент подачи заявки;
- наличие дорожной техники с учетом сезонной функциональности;
- наличие специальных транспортных средств, оборудованных для проведения аварийного ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог;
- наличие свидетельства о допуске к выполнению работ, которые влияют на безопасность объектов, выданного саморегулируемой организацией в соответствии с действующим законодательством;
- наличие свидетельства на разработку проектно-сметной документации, выданного саморегулируемой организацией в соответствии с действующим законодательством;
- наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических и рабочих специальностей в сфере ремонта и содержания автомобильных городских дорог, улиц, искусственных сооружений на них и дворовых территорий;
- наличие производственно-технологической лаборатории, необходимой для выполнения измерений в закрепленной за лабораторией области деятельности;
- организации не должны находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
- отсутствие организаций в реестре недобросовестных поставщиков;
- отсутствие у организаций задолженности по налоговым платежам.
3.Условия проведения конкурсного отбора и требования к заявке на участие в конкурсном отборе
3.1.Организацию и проведение конкурсного отбора осуществляет Главный распорядитель.
3.2.Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора на право получения субсидии, проводимого конкурсной комиссией, состав которой утверждается распоряжением Администрации города Смоленска (далее - комиссия).
3.3.Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации города Смоленска не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
В объявлении указываются следующие сведения:
- место приема заявок, период предоставления заявок, адрес электронной почты Главного распорядителя, номер контактного телефона;
- краткая характеристика и перечень работ в натуральном и стоимостном выражении;
- критерии отбора;
- перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора.
3.4.Организации, претендующие на получение субсидии, представляют Главному распорядителю следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к Порядку;
- копию учредительного документа (для юридических лиц), заверенную в установленном порядке руководителем;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную в установленном порядке руководителем;
- копию выписки из Единого государственного реестра;
- уведомление об открытии в кредитной организации банковского счета;
- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора на предоставление субсидии;
- плановый расчет затрат по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- смету доходов и расходов (плановые показатели финансово-хозяйственной деятельности организации) по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- копии бухгалтерского баланса юридического лица за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;
- штатное расписание, утвержденное руководителем;
- документ, подтверждающий наличие производственно-технологической лаборатории;
- документы, подтверждающие наличие производственных баз, оборудованных боксами для стоянки и ремонта дорожной техники, находящихся на территории города, площадок для хранения материалов, дорожной техники с учетом сезонной функциональности, специальных транспортных средств, оборудованных для проведения аварийного ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог;
- справку органа Федеральной налоговой службы об отсутствии у организации на день подачи заявки на получение субсидии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3.5.Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов персональных данных на их обработку, соответствующую условиям конкурсного отбора. В противном случае включения в состав заявки на участие в конкурсном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.
3.6.Заявки на участие в конкурсном отборе, поступившие Главному распорядителю в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в комиссию.
3.7.Документы, предусмотренные пунктом 3.4 Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, подлежит возврату организации, второй - копии документов, прилагаемые к заявке. Прилагаемый к заявке документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен подписью руководителя организации (для юридических лиц - печатью организации).
3.8.Главный распорядитель осуществляет проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктом 3.4 Порядка, проверку копий документов на их соответствие оригиналам, заверяет копии подписью и печатью.
3.9.В случае предоставления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, Главный распорядитель оставляет заявку без рассмотрения, о чем в письменном виде извещает подавшую заявку организацию в течение 3 рабочих дней после даты поступления документов.
3.10.В случае предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 3.4 Порядка, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня прекращения регистрации заявок проводит проверку представленных расчетов.
3.11.Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения Главному распорядителю. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
3.12.Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее состава. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.
3.13.Комиссия на своем заседании заслушивает доклад Главного распорядителя о результатах рассмотрения документов, представленных организациями - претендентами на получение субсидии.
3.14.Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до участников конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней после заседания комиссии.
3.15.В случае наличия заявки на получение субсидии только от одной организации, соответствующей критериям и условиям предоставления субсидии, такая организация имеет право на получение субсидии.
3.16.Объем субсидии для организации - победителя конкурсного отбора (далее - Получатель субсидии) определяется на основании планового расчета затрат по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
3.17.Основанием для предоставления субсидии является договор на предоставление субсидии (по форме согласно приложению N 4 к Порядку), заключенный между Получателем субсидии и Главным распорядителем, который оформляется в течение 5 рабочих дней после подведения итогов конкурсного отбора.
3.18.Срок выполнения работ определяется условиями договора на предоставление субсидии.
4.Отчетность и контроль
4.1.Получатель субсидии в соответствии с пунктом 3.17 Порядка ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главному распорядителю акты выполненных работ.
4.2.Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения актов выполненных работ на бумажном носителе проверяет их и предоставляет Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска заявку на перечисление субсидии.
4.3.Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю отчет по исполнению сметы доходов и расходов.
4.4.Распределение затрат по видам работ, являющихся предметом конкурсного отбора, корректируется в процессе разработки и утверждения проектно-сметной документации без изменения суммы предоставляемой субсидии.
4.5.Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, достоверность представленных документов в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
4.6.Главный распорядитель:
- ведет учет расходования денежных средств и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, выделенной организации;
- в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета, сдает в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска отчет о размере и направлениях использования предоставленной субсидии.
5.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления
5.1.Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.В случае нарушения Получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных разделом 4 Порядка, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидии в письменной форме требование о ее возврате.
5.3.Полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Смоленска в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о ее возврате, выставленного Главным распорядителем, а также в случаях:
- реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) Получателя субсидии;
- наличия в документах, предусмотренных Порядком, недостоверной информации. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем сопоставления их с информацией, полученной от компетентного органа, иной организации, выдавшей документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
5.4.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 5.3 Порядка, субсидия списывается в бесспорном порядке в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложения
2013-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2013 года № 112-АДМ Порядок
2013-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2013 года № 112-АДМ Порядок
2013-01-31 Приложение к Постановлению от 31 января 2013 года № 112-АДМ Порядок