Распоряжение от 19.03.2013 г № 407-Р/АДМ
О первоочередных мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов электро- и теплоэнергетики Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов
В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов:
1.Создать постоянно действующий областной штаб по обеспечению надежной работы жилищно-коммунального комплекса и осуществлению контроля за функционированием объектов жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области в осенне-зимний период и при подготовке к нему (далее также - областной штаб) и утвердить его состав согласно приложению.
2.Предложить филиалу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), филиалу открытого акционерного общества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалу открытого акционерного общества "Э.ОН Россия" "Смоленская ГРЭС" (В.И. Бращенков):
2.1.Разработать в срок до 25.05.2013 план мероприятий по подготовке энергетического хозяйства структурных подразделений к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов, предусмотрев мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий.
2.2.Обеспечить в срок до 01.10.2013 создание в структурных подразделениях запасов топлива, в том числе резервного.
2.3.Осуществить в 2013 году в структурных подразделениях необходимый капитальный и средний ремонт теплоэнергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловых и электрических сетей.
3.Предложить филиалу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), открытому акционерному обществу "Смоленскэнергосбыт" (П.И. Демьянов), филиалу открытого акционерного общества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалу открытого акционерного общества "Э.ОН Россия" "Смоленская ГРЭС" (В.И. Бращенков):
3.1.Заключить с потребителями различных форм собственности договоры на поставку им электрической и тепловой энергии.
3.2.Представлять ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству информацию о начислении, оплате и задолженности за отпущенную электрическую и тепловую энергию потребителей Смоленской области.
4.Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.Я. Федоров):
4.1.Разработать в срок до 01.05.2013 план мероприятий по подготовке энергетического хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов, предусмотрев мероприятия по энергосбережению.
4.2.Заключить с потребителями различных форм собственности договоры на поставку им тепловой энергии, с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" - договор на поставку природного газа.
4.3.Обеспечить в срок до 01.10.2013 создание 45-дневного запаса твердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива по основным видам топлива и 10-дневного запаса по резервным видам топлива.
4.4.Осуществить в 2013 году необходимый капитальный и средний ремонт энергетического оборудования, перекладку и ремонт тепловых сетей.
4.5.Обеспечить в полном объеме ежемесячные расчеты с организациями-поставщиками за потребленный природный газ, а также за полученные энергетические ресурсы.
4.6.Представлять в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству:
- ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, - информацию о начислении, оплате и задолженности за отпущенную обществом с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" тепловую энергию потребителей Смоленской области, полностью или частично финансируемых из бюджетов всех уровней;
- ежедекадно - оперативный отчет по дебиторской задолженности;
- еженедельно по пятницам - информацию о динамике задолженности общества с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" перед организациями Смоленской области за полученную тепловую энергию и задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" за полученный газ, задолженности перед открытым акционерным обществом "Смоленскэнергосбыт" за электрическую энергию.
5.Предложить организациям независимо от их организационно-правовой формы собственности, осуществляющим эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры:
5.1.Предоставлять ежемесячно в период с 01.06.2013 по 01.11.2013 информацию о подготовке к работе в зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства, расположенных в границах поселения, по форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7, в адрес соответствующих исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, к полномочиям которых относится организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
5.2.Представить в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике материалы для утверждения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012 N 377.
6.Департаменту Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (О.А. Рыбалко):
6.1.При формировании тарифов на тепловую энергию предусмотреть включение в них затрат на уплату процентов за пользование заемными средствами, привлекаемыми энергоснабжающими организациями для создания нормативных запасов топлива, учитывая предельный уровень роста тарифов на энергию.
6.2.При формировании тарифов на тепловую энергию предусмотреть включение затрат на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации, учитывая предельный уровень роста тарифов на энергию.
6.3.Подготовить в срок до 01.09.2013 проект распоряжения Администрации Смоленской области об утверждении графиков перевода газопотребляющих организаций на резервные виды топлива на IV квартал 2013 года и в срок до 30.11.2013 - проект распоряжения Администрации Смоленской области об утверждении графиков перевода газопотребляющих предприятий на резервные виды топлива на I квартал 2014 года.
7.Главным распорядителям и распорядителям средств областного бюджета обеспечить контроль за проведением подведомственными организациями своевременных расчетов с поставщиками за потребляемые топливно-энергетические ресурсы в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
8.Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова), Департаменту Смоленской области по строительству и архитектуре (А.А. Медведев), Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко), Департаменту Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (О.А. Рыбалко), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму (В.А. Кононов), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), Департаменту Смоленской области по природным ресурсам и экологии (Н.Н. Богомолов), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (Т.И. Рыбченко), Департаменту государственного строительного и технического надзора Смоленской области (Ю.Н. Пучков), Главному управлению "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (А.М. Захарцов), Главному управлению ветеринарии Смоленской области (С.Р. Кулакова):
8.1.Обеспечить участие своих представителей в заседаниях областного штаба, на которых будет заслушиваться информация о ходе подготовки жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов.
8.2.Обеспечить контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, подведомственных организаций к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов.
8.3.Обеспечить контроль осуществления ежемесячных расчетов за потребленный природный газ, полученную тепловую и электрическую энергию, оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению подведомственными организациями.
8.4.Обеспечить контроль за бесперебойной работой систем теплоснабжения подведомственных организаций.
8.5.Обеспечить контроль за состоянием резервных топливных хозяйств объектов теплоснабжения и созданием необходимого запаса резервного топлива в подведомственных организациях.
9.Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко):
9.1.Обеспечить организацию заседаний областного штаба.
9.2.Представить в Департамент бюджета и финансов Смоленской области в срок до 01.08.2013 проект лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год (в натуральном и стоимостном выражении) по областным государственным учреждениям, органам исполнительной власти Смоленской области, в отношении которых такие лимиты устанавливаются.
9.3.Подготовить в срок до 01.04.2013 топливно-энергетический баланс Смоленской области за 2012 год.
10.Предложить филиалу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Смоленскэнерго" (С.Р. Агамалиев), открытому акционерному обществу "Смоленскэнергосбыт" (П.И. Демьянов), филиалу открытого акционерного общества "Квадра" - "Западная генерация" (А.Н. Табунов), филиалу открытого акционерного общества "Э.ОН Россия" "Смоленская ГРЭС" (В.И. Бращенков), обществу с ограниченной ответственностью "Смоленскрегионтеплоэнерго" (А.Я. Федоров), обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (И.А. Табаченков), филиалу открытого акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (А.Ю. Петров) по запросу Департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству представить информацию в целях формирования топливно-энергетического баланса Смоленской области за 2013 год.
11.Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму (В.А. Кононов), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко), Департаменту Смоленской области по строительству и архитектуре (А.А. Медведев), Департаменту Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (О.А. Рыбалко), Департаменту Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству (А.В. Пархоменко), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (Т.И. Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области (С.Р. Кулакова) обеспечить до начала отопительного сезона 2013/14 годов ввод в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, строительство и модернизация которых осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов.
12.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - муниципальные образования):
12.1.Разработать план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных районов Смоленской области к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов с учетом мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы городских и сельских поселений Смоленской области и представить его в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
12.2.Подготовить объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов.
12.3.Выявить бесхозяйные тепловые сети и до начала отопительного сезона 2013/14 годов, но не более чем в течение 30 дней с даты их выявления определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями и которая до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети будет осуществлять их содержание и обслуживание.
12.4.Разработать и утвердить календарный план-график постановки на государственной кадастровый учет объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, и представить его в срок до 01.05.2013 в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
12.5.Обеспечить выделение денежных средств из местных бюджетов на проведение работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципальных образований к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов, на приобретение необходимых материально-технических ресурсов и создание запаса топлива для котельных установок.
12.6.Обеспечить контроль за проведением текущего и капитального ремонта (реконструкции) зданий и объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию указанных зданий и объектов.
12.7.Создать в городских округах, городских и сельских поселениях Смоленской области штабы по подготовке жилищного фонда различных форм собственности и объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов.
12.8.Создать в муниципальных районах Смоленской области штабы по координации подготовки жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства городских округов, городских и сельских поселений независимо от форм собственности к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов.
12.9.Рассмотреть на заседаниях штабов, указанных в подпунктах 12.7, 12.8 настоящего пункта, причины образования и порядок погашения задолженности потребителей, полностью или частично финансируемых из бюджета соответствующего муниципального образования, за полученные топливно-энергетические ресурсы и оказанные услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению перед организациями - поставщиками энергии и услуг.
12.10.Установить для муниципальных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (в натуральном и стоимостном выражении) не ниже уровня, обеспечивающего жизнедеятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы муниципального образования.
12.11.Организовать контроль за восстановлением резервных топливных хозяйств объектов теплоснабжения независимо от форм собственности на территории муниципального образования.
12.12.Обеспечить создание 45-дневного запаса по основным и 10-дневного запаса по резервным видам топлива к началу отопительного сезона 2013/14 годов.
12.13.Завершить в срок до 01.09.2013 ремонт систем отопления, электроснабжения, водоснабжения, конструктивных элементов зданий, утепление жилых домов, производственных и общественных зданий. Оформить в срок до 01.11.2013 паспорта готовности муниципального образования к работе в осенне-зимний период 2013/14 годов в соответствии с федеральным законодательством.
12.14.Обеспечить своевременное представление в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству статистической отчетности о ходе подготовки к отопительному сезону 2013/14 годов и его прохождении по:
- форме N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7, - ежемесячно с 01.06.2013 по 01.11.2013;
- форме N 2-ЖКХ (зима) "Сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 N 206, - по состоянию на 01.12.2013;
- форме N 3-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.09.2009 N 206, - ежемесячно с 01.11.2013 по 01.04.2014.
12.15.Завершить в срок до 01.08.2013 формирование лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов на 2014 год для потребителей, финансируемых из местных бюджетов, и представить их на согласование в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству.
12.16.Обеспечить в срок до 15.05.2013 подачу потребителями, финансируемыми из местного бюджета, заявок в общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" на установление им лимитов потребления природного газа в 2014 году.
12.17.На основании типового регламента организации и применения временного электроснабжения потребителей в условиях массовых нарушений электроснабжения потребителей на территории Смоленской области разработать и утвердить типовой регламент организации временного электроснабжения потребителей на территории каждого муниципального района и городского округа Смоленской области.
12.18.Провести проверку соответствия существующей категории надежности электроснабжения всех социально значимых объектов, объектов жизнеобеспечения муниципального образования.
12.19.Заключить договоры возмездного оказания услуг между собственником резервных источников снабжения электрической энергии и владельцем электроустановки, для которой организуется временное электроснабжение.
12.20.Обеспечить представление по запросу Департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству информации в целях формирования топливно-энергетического баланса Смоленской области за 2013 год.
13.Департаменту Смоленской области по социальному развитию (Ю.Э. Новикова), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (Т.И. Рыбченко), Главному управлению ветеринарии Смоленской области (С.Р. Кулакова), Департаменту Смоленской области по культуре и туризму (В.А. Кононов), Департаменту Смоленской области по здравоохранению (В.И. Степченков), Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (Л.Б. Иваниченко) обеспечить в срок до 01.10.2013 резервными источниками электроснабжения котельные, относящиеся к I и II категориям по надежности электроснабжения.
14.Рекомендовать "Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (М.И. Осипенко) в срок до 25.06.2013 отработать схему взаимодействия с эксплуатационными, ремонтными, строительно-монтажными, транспортными, наладочными и другими организациями в ходе устранения аварийных ситуаций на объектах электроэнергетики и коммунального хозяйства Смоленской области.
15.Предложить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Смоленск" (И.А. Табаченков), открытому акционерному обществу "Смоленскоблгаз" (А.Н. Гурин), открытому акционерному обществу "Регион" (В.В. Колпаков), обществу с ограниченной ответственностью "Техногаз" (А.Е. Маркин):
15.1.Обеспечить поставку для нужд жилищно-коммунального хозяйства и организаций топливно-энергетического комплекса Смоленской области необходимого количества природного и сжиженного газа, обеспечивающего устойчивое функционирование объектов жилищной и социально-культурной сферы Смоленской области.
15.2.Представлять в течение отопительного сезона 2013/14 годов в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству информацию:
- об объемах поставок природного и сжиженного газа потребителям Смоленской области - ежемесячно в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным;
- о задолженности потребителей природного газа, отапливающих объекты социально-бытового назначения и жилищный фонд, - ежедекадно.
15.3.Представить в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству в срок до 01.11.2013 информацию об объемах сжиженных углеводородов, необходимых для формирования лимитов на 2014 год для населения Смоленской области.
15.4.Представить в Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству:
- график перевода потребителей газа, расположенных на территории Смоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания и график ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при авариях в IV квартале 2013 года - в срок до 01.08.2013;
- график перевода потребителей газа, расположенных на территории Смоленской области, на резервные виды топлива в случаях похолодания и график ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при авариях в I квартале 2014 года - в срок до 01.11.2013.
16.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Медведева.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Приложения
2013-03-19 Приложение к Распоряжению от 19 марта 2013 года № 407-Р/АДМ Состав