Закон от 20.06.2013 г № 75-З
О внесении изменений в областной закон «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера»
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ
И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ
И ОСВЕЩЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБЛАСТНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ
ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА), ПЕРЕШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЧЛЕНАМ
СЕМЬИ УМЕРШЕГО ПЕНСИОНЕРА"
Статья 1
Внести в областной закон от 18 декабря 2009 года N 136-з "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений и членам семьи умершего пенсионера" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2009, N 12 , стр. 38; 2010, N 8 , стр. 45; N 9 , стр. 36; 2011, N 5 , стр. 27) следующие изменения:
1) в наименовании слово "учреждений" заменить словом "организаций", слова "в сельской местности" заменить словами "в сельских населенных пунктах";
2) в статье 1 слова "Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" и областным законом от 28 декабря 2004 года N 118-з "Об образовании в Смоленской области" (далее - областной закон)" заменить словами "Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и областным законом, предусматривающим предоставление педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения,", слово "учреждений" заменить словом "организаций", слова "в сельской местности" заменить словами "в сельских населенных пунктах";
3) в статье 2:
а) в частях 1 - 3 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении педагогическими работниками образовательных организаций соглашений по ее погашению.";
4) в статье 3 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4
1. Для назначения денежной компенсации педагогический работник образовательной организации (его представитель), за исключением лиц, указанных в частях 2 и 5 настоящей статьи, представляет в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства педагогического работника образовательной организации (при наличии многофункционального центра по месту жительства педагогического работника образовательной организации) заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации (далее - заявление) и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательной организации и место его жительства на территории Смоленской области;
2) справку с места жительства педагогического работника образовательной организации о составе семьи;
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
4) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
5) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у педагогического работника образовательной организации имеется такая задолженность);
6) трудовую книжку педагогического работника образовательной организации или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя педагогического работника образовательной организации (если заявление и документы представляются представителем педагогического работника образовательной организации).
2. Педагогический работник образовательной организации, перешедший на пенсию (его представитель), представляет в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр заявление и документы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также пенсионное удостоверение.
3. В случае, установленном частью 2 настоящей статьи, уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации, перешедшим на пенсию (его представителем), заявления, направляет межведомственный запрос о представлении справки (информации), подтверждающей, что к моменту перехода на пенсию педагогический работник образовательной организации пользовался мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.
4. Педагогический работник образовательной организации, перешедший на пенсию (его представитель), вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр справку (информацию), указанную в части 3 настоящей статьи, выданную соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.
5. Один из членов семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представитель), имеющий право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, для назначения денежной компенсации представляет в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр заявление и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера и место его жительства на территории Смоленской области;
2) свидетельство о смерти педагогического работника образовательной организации - пенсионера;
3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
4) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
5) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у педагогического работника образовательной организации имеется такая задолженность);
6) пенсионное удостоверение;
7) трудовую книжку члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (при ее наличии);
8) документ, подтверждающий полномочия представителя члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (если заявление и документы представляются представителем члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера).
6. В случае, установленном частью 5 настоящей статьи, уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления членом семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представителем) заявления, направляет межведомственные запросы:
1) в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Смоленской области - о представлении справки (информации), подтверждающей предоставление умершему педагогическому работнику образовательной организации - пенсионеру на момент его смерти мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;
2) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - федеральный орган государственной регистрации), о представлении документа (сведений) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем.
7. Член семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представитель) вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр указанные в части 6 настоящей статьи документы, выданные соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, федеральным органом государственной регистрации.
8. В случае если документы, указанные в пунктах 2 - 5 части 1 и в пунктах 3 - 5 части 5 настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее - органы, организации), и не представлены педагогическим работником образовательной организации (его представителем) по собственной инициативе, уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или многофункциональный центр запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации (его представителем) заявления.
9. Документы, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, а также документы, указанные в частях 4 и 7 настоящей статьи, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий, за исключением случая представления копии трудовой книжки в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицом уполномоченного органа, осуществляющего предоставление денежной компенсации, или работником многофункционального центра, ответственным за прием документов для назначения денежной компенсации, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательной организации.
10. Заявление и документы, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, а также документы, указанные в частях 4 и 7 настоящей статьи, могут быть направлены педагогическим работником образовательной организации (его представителем) в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
11. Многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем приема у педагогического работника образовательной организации (его представителя) заявления и документов, указанных соответственно в частях 1, 2 или 5 настоящей статьи, а также документов, указанных соответственно в частях 4 или 7 настоящей статьи, направляет в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, копии данных документов. В случаях, предусмотренных частями 3, 6 и 8 настоящей статьи, заявление и копии документов, указанные соответственно в частях 1, 2 или 5 настоящей статьи, а также ответы на межведомственные запросы, указанные в частях 3, 6 и 8 настоящей статьи (далее - межведомственные запросы), направляются многофункциональным центром в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы.
12. Уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопроса о назначении денежной компенсации.";
6) в статье 5:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается уполномоченным органом, осуществляющим предоставление денежной компенсации, в течение десяти рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации или со дня поступления от многофункционального центра заявления и копии документов, указанных соответственно в частях 1, 2 или 5 статьи 4 настоящего закона, а также копии документов, указанных соответственно в частях 4 или 7 статьи 4 настоящего закона, и ответов на межведомственные запросы.";
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Основаниями для отказа в назначении денежной компенсации являются:
1) отсутствие у педагогического работника образовательной организации права на предоставление денежной компенсации;
2) непредставление или представление педагогическим работником образовательной организации (его представителем) в уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации, или в многофункциональный центр не в полном объеме документов, указанных соответственно в частях 1, 2 или 5 статьи 4 настоящего закона (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 4 настоящего закона);
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных педагогическим работником образовательной организации или многофункциональным центром для назначения денежной компенсации, недостоверных сведений.
1.2. Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных педагогическим работником образовательной организации или многофункциональным центром для назначения денежной компенсации, осуществляется уполномоченным органом, осуществляющим предоставление денежной компенсации, путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.";
в) в части 2 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
г) в части 3 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации", слова "в частях 1, 2 или 3 статьи 4 настоящего закона" заменить словами "в частях 1, 2 или 5 статьи 4 настоящего закона, а также копии документов, указанных соответственно в частях 4 или 7 статьи 4 настоящего закона, и ответы на межведомственные запросы";
д) в части 4 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
7) в статье 6:
а) в частях 1 - 3 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
б) в части 3.1 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации", после слова "отопления" дополнить словами "на отопительный сезон";
в) в частях 4 и 5 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
8) в статье 7 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
9) в статье 8 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
10) в статье 9 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
11) в части 2 статьи 10 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
20 июня 2013 года
N 75-з