Постановление от 08.07.2013 г № 539
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Смоленской области» на 2013 — 2015 годы
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2013 N 48 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Смоленской области" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2013 N 48 , следующих видов субсидий:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья мясного скота по системе "корова-теленок";
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение бычков для дальнейшего откорма;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение специализированного оборудования (станков для обработок, весов, поилок с подогревом, электропастухов, оборудования для выпойки телят);
- сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение части затрат на содержание бычков текущего года рождения для дальнейшего откорма.
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявления на получение соответствующей субсидии и документов, указанных в подпункте 5.3 пункта 5, подпункте 6.3 пункта 6, подпункте 7.3 пункта 7, подпункте 8.3 пункта 8 настоящего Порядка, соответствующих необходимому виду субсидий.
2.Настоящий Порядок определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
- порядок возврата субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, остатков данных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении указанных субсидий;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, их получателями.
3.Источником финансового обеспечения субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, и средства федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленные на софинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкой экономически значимых региональных программ субъектов Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" (далее - средства федерального бюджета).
4.Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).
5.Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья мясного скота по системе "корова-теленок" (далее - субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок").
5.1.Субсидия на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и занимающимся разведением крупного рогатого скота мясного направления.
5.2.Субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" предоставляются в целях увеличения поголовья коров мясного направления.
5.3.Условиями предоставления субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" являются сохранение или увеличение маточного поголовья на начало текущего года относительно уровня 1 января предыдущего года, а также предоставление в Департамент в срок до 25 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- справки-расчета на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии формы федерального статистического наблюдения N 24-СХ (N 3-фермер) за предыдущий год, заверенной получателем субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок";
- справки регионального информационно-селекционного центра, подтверждающей наличие коров мясных пород;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма N П-1 (СХ) за отчетный месяц или 3-фермер за отчетный квартал);
- отчета о движении скота и птицы на ферме за предыдущий год.
5.4.Субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" предоставляются на поголовье коров мясного направления, имеющихся в хозяйстве на конец отчетного года (на 1 корову, от которой получен живой теленок), единовременно по ставке 4000 рублей за 1 голову (в том числе 2000 рублей - за счет средств областного бюджета, 2000 рублей - за счет средств федерального бюджета).
5.5.Департамент в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 5.3 настоящего пункта документов перечисляет средства субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок", заключенного между получателем субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" утверждается приказом начальника Департамента.
5.6.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок", соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок", предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленных по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
5.7.Остатки субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок", не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату их получателями в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок".
При отказе от добровольного возврата субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
5.8.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на содержание маточного поголовья по системе "корова-теленок" их получателями.
6.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение бычков для дальнейшего откорма (далее - субсидия на приобретение бычков).
6.1.Субсидия на приобретение бычков предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и занимающимся откормом крупного рогатого скота, приобретшим бычков в возрасте не старше 3 месяцев.
6.2.Субсидии на приобретение бычков предоставляются в целях увеличения откормочного контингента и производства говядины в Смоленской области.
6.3.Условиями предоставления субсидий на приобретение бычков являются отсутствие реализации их получателями телят текущего года рождения сторонним организациям и населению (кроме вынужденного убоя) и предоставление в Департамент в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на приобретение бычков по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- справки-расчета на приобретение бычков по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии счетов, накладных и договоров, заверенных получателем субсидии на приобретение бычков;
- копии платежных документов, заверенных получателем субсидии на приобретение бычков;
- копии положительного акта о снятии с карантина приобретенного поголовья бычков, выданного областным государственным учреждением ветеринарии.
6.4.Субсидии на приобретение бычков предоставляются за 1 голову по ставке:
- 2000 рублей за 1 голову для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся откормом бычков крупного рогатого скота;
- 3000 рублей за 1 голову для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся откормом бычков крупного рогатого скота и проводящих реконструкцию и модернизацию ферм в текущем году для откорма молодняка крупного рогатого скота;
- 4000 рублей за 1 голову для сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся откормом бычков крупного рогатого скота и ведущих строительство откормочной площадки или откормочной фермы в текущем году.
Реконструкция и модернизация ферм, а также строительство откормочных площадок должны быть завершены в текущем году и подтверждаться актом ввода в эксплуатацию до 31 декабря текущего финансового года.
6.5.Департамент в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта документов перечисляет средства субсидий на приобретение бычков сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на приобретение бычков, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на приобретение бычков утверждается приказом начальника Департамента.
6.6.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на приобретение бычков, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на приобретение бычков, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленных по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на приобретение бычков их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.7.Остатки субсидий на приобретение бычков, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на приобретение бычков.
При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретение бычков их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
6.8.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на приобретение бычков их получателями.
7.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение специализированного оборудования (станков для обработок, весов, поилок с подогревом, электропастухов, оборудования для выпойки телят) (далее - субсидии на специализированное оборудование).
7.1.Субсидия на специализированное оборудование предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, которые приобретают новое, российского и зарубежного производства и выпущенное не ранее одного года, предшествующего году поставки, в том числе на условиях лизинга, специализированное оборудование (станки для обработок, весы, поилки с подогревом, электропастухи, оборудование для выпойки телят) (далее - специализированное оборудование).
7.2.Субсидии на специализированное оборудование предоставляются в целях создания специализированных откормочных площадок молодняка крупного рогатого скота.
7.3.Субсидии на специализированное оборудование предоставляются в размере 85 процентов (в том числе 63 процента - за счет средств областного бюджета, 22 процента - за счет средств федерального бюджета) от стоимости приобретаемого специализированного оборудования (без учета налога на добавленную стоимость) в отношении:
- станков для обработок (не более 185000 рублей);
- весов (не более 100000 рублей);
- поилок с подогревом (не более 23800 рублей на одну поилку и не более 5 поилок на одну откормочную площадку (секцию);
- электропастухов (не более 210000 рублей на одну откормочную площадку);
- оборудования для выпойки телят (не более 100000 рублей за одну установку и не более 5 установок на одну откормочную площадку).
7.4.Условием предоставления субсидии на специализированное оборудование является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на специализированное оборудование по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора поставки, заверенной получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий товарных накладных, заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату специализированного оборудования, заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидии на специализированное оборудование.
7.5.Условием предоставления субсидии на специализированное оборудование, приобретенное на условиях лизинга, является представление в Департамент в срок до 15 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на специализированное оборудование по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии договора лизинга, заверенной получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий счетов (счетов-фактур), заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий актов приема-передачи специализированного оборудования по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий дополнительных соглашений к договору лизинга с графиками лизинговых платежей, заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату первого взноса и (или) последующих взносов по договору лизинга, заверенных получателем субсидии на специализированное оборудование и кредитной организацией;
- копии акта о приеме-передаче основных средств ОС-1 (ОС-1б) для оборудования, требующего монтажа, заверенной получателем субсидий на специализированное оборудование.
7.6.Документы, представленные получателем субсидии на специализированное оборудование, рассматривает созданная приказом начальника Департамента комиссия из числа высококвалифицированных специалистов. По результатам рассмотрения представленных документов указанная комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом. На основании решения указанной комиссии подготавливается приказ начальника Департамента о выплате субсидии на специализированное оборудование.
7.7.Выплата субсидии на специализированное оборудование на условиях лизинга производится в размерах, определенных подпунктом 7.3 настоящего пункта.
В случае когда размер подлежащей к выплате субсидии на специализированное оборудование на условиях лизинга превышает размер уплаченного первого взноса на приобретение оборудования, выплата субсидии на специализированное оборудование производится поэтапно по мере оплаты лизингополучателем последующих взносов по договору лизинга.
7.8.Средства субсидий на специализированное оборудование перечисляются Департаментом получателям указанной субсидии в течение 15 календарных дней после представления указанные в подпунктах 7.4 или 7.5 настоящего пункта документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на специализированное оборудование, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидии на специализированное оборудование утверждается приказом начальника Департамента.
7.9.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на специализированное оборудование, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на специализированное оборудование, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленных по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидии на специализированное оборудование их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.10.Остатки субсидий на специализированное оборудование, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидии на специализированное оборудование в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на специализированное оборудование.
При отказе от добровольного возврата субсидий на специализированное оборудование их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
7.11.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на специализированное оборудование их получателями.
8.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на содержание бычков текущего года рождения для дальнейшего откорма (далее - субсидия на содержание бычков).
8.1.Субсидия на содержание бычков предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и занимающимся откормом крупного рогатого скота, имеющим бычков текущего года рождения.
8.2.Субсидии на содержание бычков предоставляются в целях увеличения откормочного контингента и производства говядины в Смоленской области.
8.3.Условиями предоставления субсидий на содержание бычков являются сохранение или увеличение поголовья крупного рогатого скота на 1 октября текущего года относительно уровня 1 января текущего года и 1 января предыдущего года либо наличие на 1 октября текущего года не менее 3000 голов крупного рогатого скота, а также представление в Департамент в срок до 25 декабря текущего года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на содержание бычков по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- справки-расчета на получение субсидий на содержание бычков по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- отчета о движении скота и птицы на ферме за 9 месяцев текущего года;
- копии сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма N П-1 (СХ) или 3-фермер на 1 октября текущего года), заверенной получателем субсидии на содержание бычков;
- копии формы федерального статистического наблюдения N 24-СХ (N 3-фермер) за предыдущий год, заверенной получателем субсидии на содержание бычков.
8.4.Субсидии на содержание бычков предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих на 1 октября текущего года свыше 300 бычков текущего года рождения, на поголовье бычков текущего года рождения, имеющихся в хозяйстве по состоянию на 1 октября текущего года, по ставке 1800 рублей за 1 голову (в том числе 1300 рублей - за счет средств областного бюджета, 500 рублей - за счет средств федерального бюджета).
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1 октября текущего года свыше 300 бычков текущего года рождения, субсидии на содержание бычков предоставляются на поголовье бычков текущего года рождения, имеющихся в хозяйстве по состоянию на 1 октября текущего года, по ставке 1995 рублей за 1 голову (в том числе 1300 рублей - за счет средств областного бюджета, 695 рублей - за счет средств федерального бюджета).
8.5.Департамент в течение 15 рабочих дней после представления указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта документов перечисляет средства субсидий на содержание бычков сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидий на содержание бычков, заключенного между получателем указанной субсидии и Департаментом.
Форма договора о предоставлении субсидий на содержание бычков утверждается приказом начальника Департамента.
8.6.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на содержание бычков, соответствующие средства подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
Средства субсидий на содержание бычков, предоставленные с нарушением условий, установленных при их предоставлении, выявленные по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата средств субсидий на содержание бычков их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
8.7.Остатки субсидий на содержание бычков, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 марта текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на содержание бычков.
При отказе от добровольного возврата субсидий на содержание бычков их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
8.8.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на содержание бычков их получателями.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
- представление документов сельскохозяйственными товаропроизводителями, не имеющими права на получение субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5, подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 7.1 пункта 7, подпунктом 8.1 пункта 8 настоящего Порядка;
- недостаточный объем средств, выделяемых на предоставление субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- выявление в документах, представленных в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5, подпунктом 6.3 пункта 6, подпунктами 7.4, 7.5 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8 настоящего Порядка, неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.