Постановление от 19.07.2013 г № 573
Об утверждении Положения о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
В целях реализации долгосрочной областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ В 2013 ГОДУ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ
1.Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2013 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, не относящимся в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" к категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).
2.Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели долгосрочной областной целевой программой "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 N 569 (далее - Программа).
3.Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на:
- частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012, 2013 годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
- частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011 - 2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.
В расходы по газификации жилых помещений входят затраты на разработку проектно-сметной документации, прокладку газопровода от распределительных газовых сетей к жилому помещению, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовой плиты, газового котла или конвектора, газового счетчика, запорной арматуры, труб и материалов, необходимых для внутридомового монтажа газового оборудования).
Адресная социальная помощь в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011 - 2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, оказывается при условии обращения неработающего пенсионера до 5 октября 2013 года в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своего жительства с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.
4.Единовременная материальная помощь, указанная в пункте 3 настоящего Положения (далее - единовременная материальная помощь), предоставляется одиноко проживающему неработающему пенсионеру либо семье, состоящей из неработающих пенсионеров, у которых в состав семьи не входят трудоспособные члены семьи, в следующих размерах:
- 10000 рублей - при частичной потере имущества, 15000 рублей - при полной потере имущества в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
- 50 процентов фактически произведенных расходов по газификации жилого помещения, но не более 50000 рублей.
5.Для получения единовременной материальной помощи неработающий пенсионер подает заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению на бумажном носителе в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своего жительства.
6.Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:
1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера, и его копию;
2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;
3) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;
4) документ, подтверждающий факт повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии, и его копию (в случае обращения за единовременной материальной помощью на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими в 2012, 2013 годах чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями);
5) справку о составе семьи неработающего пенсионера (в случае если указанная справка не находится в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - органы местного самоуправления или подведомственные им организации));
6) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не находится в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее - федеральные органы));
7) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (в случае если указанный документ не находится в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), и его копию (в случае обращения за единовременной материальной помощью на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011 - 2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства);
8) документы, подтверждающие произведенные расходы по газификации жилого помещения (в случае обращения за единовременной материальной помощью на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений в случае пуска газа в 2011 - 2013 годах, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства):
- договор(ы) с подрядными организациями на выполнение работ по газификации жилого помещения и его (их) копия(и);
- акт(ы) о выполненных работах по газификации жилого помещения и его (их) копия(и);
- платежные документы о затратах на газификацию жилого помещения и их копии.
7.В случае если документы, указанные в подпунктах 5 - 7 пункта 6 настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, территориальных органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером самостоятельно, отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов в органы местного самоуправления или подведомственные им организации, территориальные органы федеральных органов в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.
8.Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет в федеральные органы межведомственный запрос о предоставлении документов, подтверждающих факт аварии техногенного характера, стихийного бедствия либо факт пожара (в случае если указанные документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно), в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.
Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет в органы местного самоуправления муниципального образования Смоленской области запрос о предоставлении заверенной копии акта пуска газа в муниципальном образовании Смоленской области (в случае если указанные документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно) в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.
9.Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента сверяет представленные неработающим пенсионером подлинники документов, указанных в подпунктах 1 - 4, 7, 8 пункта 6 настоящего Положения, с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.
10.В случае невозможности представления неработающим пенсионером по независящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления неработающего пенсионера с указанием в нем причин невозможности представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).
11.Отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пунктах 6, 8 настоящего Положения, осуществляют комиссионное обследование представленных неработающим пенсионером сведений (далее - обследование).
По результатам обследования составляется акт, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
- домашний адрес;
- размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых им социальных выплат;
- состав и размер дохода совместно проживающих с неработающим пенсионером членов семьи;
- номер пенсионного дела;
- абзац утратил силу
Акт обследования подписывается руководителем и сотрудниками отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента, принимавшими участие в обследовании.
12.На основании актов обследования отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируют списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи (далее - списки), и направляют их в управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации для сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.
13.Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации, а также акты обследования, заявления с прилагаемыми к ним документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (далее - комиссия), образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента.
14.По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих дней выносит решение, на основании которого руководитель Департамента издает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ее размере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи (далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Департамента неработающий пенсионер уведомляется о принятом решении.
Приказы руководителя Департамента и документы, указанные в пунктах 5, 6, 8, 11, 12, 14 настоящего Положения, хранятся в Департаменте в течение 5 лет.
15.Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;
- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством;
- отсутствие у неработающего пенсионера, обратившегося за предоставлением единовременной материальной помощи, права на единовременную материальную помощь, в том числе неподтверждение при проведении обследования факта повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии.
16.Департамент в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет информацию о реализации Программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее - Отделение).
Отделение на основании указанной информации производит перечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в отчетном месяце были приняты положительные решения об оказании единовременной материальной помощи.
17.Выплата единовременной материальной помощи осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет Департамента путем перечисления денежных средств на счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитных организациях.
18.Единовременная материальная помощь оказывается в течение года однократно.