Закон от 19.09.2005 г № 81-З

О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области

О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ВЫПЛАЧИВАЕМОЙ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) устанавливает условия предоставления права на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств областного бюджета, порядок назначения, расчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, проживающим на территории Смоленской области и замещавшим на 16 августа 1995 года и позднее на постоянной основе в органах государственной власти Смоленской области, иных государственных органах Смоленской области:
1) государственные должности Смоленской области и государственные должности государственной службы Смоленской области в соответствии с областным законом от 12 мая 1997 года N 14-з "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области";
2) государственные должности Смоленской области и должности государственной гражданской службы Смоленской области в соответствии с областным законом от 3 мая 2005 года N 29-з "О государственных должностях Смоленской области и о государственной гражданской службе Смоленской области".
Статья 2
1.Пенсия за выслугу лет назначается лицам, указанным в статье 1 настоящего закона, уволенным из органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области по следующим основаниям:
1) упразднение (ликвидация) органа государственной власти Смоленской области, иного государственного органа Смоленской области, образованного в соответствии с областным законодательством, сокращение штата органа государственной власти Смоленской области, иного государственного органа Смоленской области, а также сокращение, упразднение государственной должности Смоленской области, государственной должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области;
2) истечение срока действия срочного служебного контракта (срочного трудового договора), а также по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации в связи с истечением срока полномочий лица, замещающего государственную должность Смоленской области;
3) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации (нахождения на государственной должности государственной службы Российской Федерации), установленного федеральным законом;
4) состояние здоровья в соответствии с медицинским заключением;
5) признание полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
6) по собственному желанию.
7) по соглашению сторон служебного контракта (трудового договора).
8) перевод лица, замещающего государственную должность Смоленской области, по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
9) перевод лица, замещающего должность государственной гражданской службы Смоленской области (замещавшего государственную должность государственной службы Смоленской области), по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида.
2.Право на пенсию за выслугу лет имеют также лица, уволенные из органов государственной власти Смоленской области, иных государственных органов Смоленской области по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, но продолжившие работу (службу) на должностях, не указанных в статье 1 настоящего закона, включая должности не в органах государственной власти Смоленской области, иных государственных органах Смоленской области. Пенсия за выслугу лет данным лицам устанавливается с учетом норм настоящего закона.
3.Пенсия за выслугу лет назначается только после назначения лицам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральными законами одной из следующих пенсий: трудовой пенсии по старости; трудовой пенсии по инвалидности; пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан.
4.Пенсия за выслугу лет не назначается, если лицо на дату обращения за назначением ему пенсии за выслугу лет замещает государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должность иного вида государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность, должность муниципальной службы.
Статья 3
1.Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет (далее также - стаж для назначения пенсии):
1) не менее 15 лет при увольнении по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 3, 6 (за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части), 7, 8 и 9 части 1 статьи 2 настоящего закона;
2) утратил силу
3) не менее 1 года при увольнении по основаниям, указанным в пунктах 4, 5 и 6 (в части увольнения по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности) части 1 статьи 2 настоящего закона.
2.В стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) на государственных должностях Смоленской области, государственных должностях государственной службы Смоленской области, должностях государственной гражданской службы Смоленской области и других должностях, установленные Положением о порядке включения в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, периодов службы (работы) на государственных должностях Смоленской области, государственных должностях государственной службы Смоленской области, должностях государственной гражданской службы Смоленской области и других должностях (приложение).
3.Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, является трудовая книжка установленного образца.
4.Периоды службы (работы), подлежащие включению в стаж для назначения пенсии, могут подтверждаться архивными справками с приложением копий документов о назначении на должность и освобождении от должности, военными билетами, судебными решениями, решениями соответствующих комиссий по исчислению стажа государственной службы, действовавших (действующих) в органах государственной власти Смоленской области, иных государственных органах Смоленской области, иными документами.
Статья 4
1.При стаже для назначения пенсии 15 лет пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии (пенсий), выплачиваемой (выплачиваемых) в соответствии с федеральным законодательством, и пенсии за выслугу лет составляла 55 процентов от расчетной суммы, равной 2,3 должностного оклада лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет (далее - заявитель).
1.1.При определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, не учитывается размер доли страховой части трудовой пенсии, исчисленной в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
1.2.При определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы Смоленской области, должности государственной гражданской службы Смоленской области, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2.Должностной оклад определяется по должности, которую замещал заявитель, по выбору заявителя на дату его увольнения по одному из оснований, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, на дату достижения заявителем возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или на дату установления заявителю инвалидности.
3.Если на дату обращения за назначением пенсии за выслугу лет отсутствует должность, ранее замещаемая заявителем, расчет пенсии за выслугу лет производится исходя из размера должностного оклада по аналогичной должности, определяемой органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области на основании письменного запроса руководителя уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения.
4.Если размер должностного оклада по замещаемой ранее заявителем должности увеличился после даты увольнения заявителя по одному из оснований, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, то для расчета пенсии за выслугу лет принимается новый должностной оклад.
5.Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента расчетной суммы, указанной в части 1 настоящей статьи, за каждый полный год стажа для назначения пенсии сверх 15 лет.
6.Если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, окажется менее размера социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", то пенсия за выслугу лет выплачивается в размере социальной пенсии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
7.При увольнении по основаниям, указанным в пунктах 4, 5 и 6 (в части увольнения по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности) части 1 статьи 2 настоящего закона, если стаж для назначения пенсии составляет от 1 года до 15 лет, пенсия за выслугу лет выплачивается в размере, определенном частью 6 настоящей статьи.
Статья 5
1.Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган).
2.Пенсия за выслугу лет назначается по выбору заявителя с даты назначения заявителю пенсии, указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона, или с иной более поздней даты, но не ранее даты, следующей за днем его увольнения по одному из оснований, указанных в части 1 статьи 2 настоящего закона, или с должности, указанной в части 4 статьи 2 настоящего закона.
3.Заявитель для назначения ему пенсии за выслугу лет представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме, утвержденной руководителем уполномоченного органа;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства;
3) трудовую книжку установленного образца;
4) справку о стаже для назначения пенсии, выданную органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области (форма справки и порядок ее выдачи утверждаются руководителем данного органа).
4.Уполномоченный орган направляет межведомственный запрос о представлении справки (информации) о пенсии, указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
5.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган справку (информацию) о пенсии, указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.
6.Руководитель уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней после получения всех документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, издает правовой акт о назначении пенсии за выслугу лет заявителю с указанием ее размера или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием основания отказа.
7.Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:
1) отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет;
2) представление документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не в полном объеме;
3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для назначения пенсии за выслугу лет.
8.Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для назначения пенсии за выслугу лет, осуществляется уполномоченным органом путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
9.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после издания в соответствии с частью 6 настоящей статьи правового акта руководителем уполномоченного органа уведомляет заявителя о назначении ему пенсии за выслугу лет с указанием ее размера или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет с указанием основания отказа (формы уведомлений утверждаются руководителем уполномоченного органа).
Статья 6
1.Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету уполномоченным органом при увеличении размера должностного оклада по должности, замещаемой ранее получателем пенсии за выслугу лет, изменении размера указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона пенсии получателя пенсии за выслугу лет, изменении стажа для назначения пенсии получателя пенсии за выслугу лет.
2.В случае отсутствия должности, ранее замещаемой получателем пенсии за выслугу лет, перерасчет пенсии за выслугу лет производится исходя из размера должностного оклада по аналогичной должности, определяемой органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области на основании письменного запроса руководителя уполномоченного органа.
3.Сведения об изменении должностного оклада для перерасчета пенсии за выслугу лет представляются в письменной форме уполномоченному органу органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области не позднее 5 рабочих дней с даты соответствующих изменений.
4.Для перерасчета пенсии за выслугу лет в связи с изменением стажа для назначения пенсии уполномоченному органу получателем пенсии за выслугу лет в течение месяца с даты соответствующего изменения представляется справка, выданная органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной гражданской службы Смоленской области не позднее 10 рабочих дней с даты подачи получателем пенсии за выслугу лет письменного заявления о выдаче справки о стаже для назначения пенсии.
5.Размер пенсии за выслугу лет изменяется с даты соответствующих изменений, указанных в части 1 настоящей статьи.
6.Руководитель уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней после получения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, справки, указанной в части 4 настоящей статьи, или информации об изменении размера указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона пенсии получателя пенсии за выслугу лет издает правовой акт о перерасчете пенсии за выслугу лет получателя пенсии за выслугу лет.
7.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после издания в соответствии с частью 6 настоящей статьи правового акта руководителем уполномоченного органа уведомляет получателя пенсии за выслугу лет о перерасчете его пенсии за выслугу лет и о ее новом размере (форма уведомления утверждается руководителем уполномоченного органа).
Статья 7
1.Для выплаты пенсий за выслугу лет уполномоченный орган производит перечисление средств организациям, осуществляющим доставку пенсий.
2.Выплата пенсии за выслугу лет производится за текущий месяц.
3.Доставка пенсий за выслугу лет получателям данных пенсий осуществляется за счет средств областного бюджета.
4.В случае изменения места жительства получатель пенсии за выслугу лет обязан в течение 5 рабочих дней с даты указанного изменения известить об этом уполномоченный орган.
Статья 8
1.При замещении получателем пенсии за выслугу лет государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Смоленской области, иного субъекта Российской Федерации, должности иного вида государственной службы Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании правового акта руководителя уполномоченного органа со дня избрания (назначения) на одну из указанных должностей.
2.Получатель пенсии за выслугу лет, избранный (назначенный) на одну из указанных в части 1 настоящей статьи должностей, обязан не позднее 5 рабочих дней со дня избрания (назначения) представить в уполномоченный орган копию распоряжения (приказа) о приеме на работу, заверенную надлежащим образом, или иные документы о приеме на работу.
3.Руководитель уполномоченного органа издает правовой акт о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, если располагает документами, подтверждающими факт, указанный в части 1 настоящей статьи.
4.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после издания в соответствии с частями 1 и 3 настоящей статьи правового акта руководителем уполномоченного органа уведомляет получателя пенсии за выслугу лет о приостановлении выплаты ему пенсии за выслугу лет и об основании приостановления выплаты (форма уведомления утверждается руководителем уполномоченного органа).
5.При увольнении с должности, указанной в части 1 настоящей статьи, подтвержденном копией распоряжения (приказа), заверенной надлежащим образом, или иными документами, представленными получателем пенсии за выслугу лет, и на основании письменного заявления получателя пенсии за выслугу лет о возобновлении выплаты ему пенсии за выслугу лет (форма заявления утверждается руководителем уполномоченного органа) выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании правового акта руководителя уполномоченного органа с даты обращения получателя пенсии за выслугу лет о возобновлении выплаты ему пенсии за выслугу лет.
6.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после издания в соответствии с частью 5 настоящей статьи правового акта руководителем уполномоченного органа уведомляет получателя пенсии за выслугу лет о возобновлении выплаты ему пенсии за выслугу лет (форма уведомления утверждается руководителем уполномоченного органа).
Статья 9
1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании правового акта руководителя уполномоченного органа в случаях:
1) обнаружения обстоятельств и документов, опровергающих достоверность сведений, представленных заявителем (получателем пенсии за выслугу лет) в подтверждение права на пенсию за выслугу лет;
2) прекращения выплаты пенсии, указанной в части 3 статьи 2 настоящего закона, получателю пенсии за выслугу лет;
3) смерти получателя пенсии за выслугу лет или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим.
2.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором:
1) обнаружены обстоятельства и документы, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
2) наступили обстоятельства, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
3.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после издания в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи правового акта руководителем уполномоченного органа уведомляет получателя пенсии за выслугу лет о прекращении выплаты ему пенсии за выслугу лет и об основании прекращения выплаты (форма уведомления утверждается руководителем уполномоченного органа).
4.После прекращения выплаты пенсии за выслугу лет на основании пунктов 1, 2 и 3 (при признании лица умершим или безвестно отсутствующим) части 1 настоящей статьи лицо, если у него возникает право на пенсию за выслугу лет в связи с изменением обстоятельств, по которым была прекращена выплата пенсии за выслугу лет, вправе обратиться за назначением ему пенсии за выслугу лет. При этом пенсия за выслугу лет назначается вновь с учетом норм настоящего закона.
5.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная получателю пенсии за выслугу лет вследствие его злоупотребления, возмещается получателем пенсии за выслугу лет на счет уполномоченного органа, а в случае его несогласия взыскивается уполномоченным органом в судебном порядке.
6.Наследование пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10
Финансовое обеспечение выполнения норм настоящего закона является расходным обязательством Смоленской области.
Статья 11
1.Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего закона ежемесячная доплата к государственной пенсии, выплачиваемая ранее в соответствии с областным законом от 12 мая 1997 года N 14-з "Об областных государственных должностях и государственной службе Смоленской области", считается пенсией за выслугу лет, выплачиваемой в соответствии с настоящим законом.
3.Уполномоченному органу произвести в соответствии с настоящим законом перерасчет пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, без требования дополнительных документов от получателей пенсии за выслугу лет.
4.Если при перерасчете пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим законом, размер указанной пенсии не достигает размера пенсии, выплачиваемой получателю пенсии за выслугу лет на день вступления в силу настоящего закона, получателю пенсии за выслугу лет выплачивается пенсия за выслугу лет в прежнем более высоком размере.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
19 сентября 2005 года
N 81-з