Приложение к Постановлению от 22.08.2013 г № 1425-АДМ Порядок
Порядок предоставления субсидий на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям города Смоленска на 2013 год 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с решениями 48-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 31.05.2013 N 873 "О мерах муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", 44-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 28.12.2012 N 798 "О бюджете города Смоленска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и определяет механизм расходования субсидий на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями города Смоленска на 2013 год (далее - субсидии).
Субсидии предусматриваются в бюджете города Смоленска на соответствующий финансовый год.
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- главный распорядитель бюджетных средств - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска;
- получатель субсидии - товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации;
- субсидия - финансовая поддержка, предоставляемая получателям субсидий за счет целевых средств бюджета города Смоленска на безвозвратной и безвозмездной основе на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
- капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями города Смоленска - устранение изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - общее имущество в многоквартирных домах), в том числе их восстановление или замена, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах;
- подрядная организация - организация, привлеченная получателем субсидии для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком.
1.3.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление сумм, выделенных из бюджета города Смоленска, получателям бюджетных средств в виде субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2013 год.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, осуществляющие управление и содержание общего имущества многоквартирных домов.
2.2.Субсидии в соответствии с настоящим Порядком предоставляются на следующих условиях:
2.2.1.Расходование средств субсидий производится согласно перечню мероприятий по наказам избирателей Смоленского городского Совета (приложение N 1 к Порядку), в котором указываются адреса многоквартирных домов, вид работ, объем средств, предусмотренных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям города Смоленска в 2013 году.
2.2.2.Между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Смоленска на 2013 год.
2.2.3.Средства субсидий могут использоваться только на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями города Смоленска в 2013 году в соответствии с приложением N 1 к Порядку.
2.3.В течение 7 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Смоленска об утверждении настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств обязан уведомить получателей субсидий о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и заключить соглашение с получателем субсидии.
2.4.В течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, получатель субсидии, в отношении которого принято решение, открывает отдельный банковский счет и направляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
- уведомление об открытии отдельного банковского счета в кредитной организации с указанием его реквизитов;
- проектно-сметную документацию (смету расходов на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, дефектную ведомость), утвержденную заказчиком работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и согласованную с депутатом Смоленского городского Совета соответствующего округа.
2.5.Копии всех представленных документов должны быть подписаны председателем товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо руководителем выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организации и заверены печатью данных юридических лиц.
Ответственность за достоверность и полноту представленной информации несут председатель товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, руководитель управляющей организации.
2.6.Перечисление субсидий из бюджета города Смоленска осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.7.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий на основании представленных документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
2.8.Субсидии расходуются строго по целевому назначению и не могут быть использованы на другие цели.
3.Порядок расходования субсидий
3.1.Средства субсидий могут использоваться только на проведение работ, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка.
3.2.Оплата работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организации города Смоленска за счет средств субсидий, размещенных на банковских счетах, производится с учетом требований, установленных пунктами 2.5, 3.1 настоящего Порядка, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, согласованных с главным распорядителем бюджетных средств и подписанных депутатом Смоленского городского Совета соответствующего округа, за исключением случая, установленного пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.3.Оплата работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям города Смоленска производится на основании платежных поручений, согласованных с главным распорядителем бюджетных средств.
3.4.Размещенные на банковских счетах средства могут использоваться на выплату аванса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям города Смоленска в размере не более тридцати процентов указанных средств с обязательным уведомлением главного распорядителя бюджетных средств.
3.5.Принятие банком платежных поручений об оплате выполненных работ в электронном виде не допускается.
3.6.В случае нарушения требований пункта 3.1 настоящего Порядка, а также в случае превышения суммы сметы расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями города Смоленска, утвержденной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств отказывает в согласовании акта приемки работ.
4.Контроль за расходованием субсидий
4.1.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за эффективностью и целевым использованием денежных средств, выделенных на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям города Смоленска на 2013 год согласно приложению N 1 к Порядку.
4.2.Контроль за эффективностью и целевым использованием денежных средств осуществляется на основе сбора и анализа отчетности о ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями города Смоленска, предоставляемой получателем субсидии главному распорядителю бюджетных средств.
4.3.Получатели субсидий ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют главному распорядителю бюджетных средств по утвержденной форме следующие документы:
1) отчет об использовании субсидии (приложение N 2 к Порядку) с приложением копий выписок из банка и платежных поручений, заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица;
2) отчет о ходе выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2013 году (приложение N 3 к Порядку) с приложением справок о стоимости выполненных работ и затратах, актов приемки работ, актов законченного строительства (КС-2, КС-3, КС-11 ).
Отчетным периодом считается календарный месяц.
4.4.С целью осуществления контроля за эффективностью и целевым использованием денежных средств, выделенных на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, и орган финансового контроля Администрации города Смоленска в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий их получателями согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Порядок возврата субсидий
5.1.В случае выявления главным распорядителем бюджетных средств фактов нецелевого использования субсидий (то есть направления и использования субсидий на цели, не соответствующие указанным в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка), а также фактов представления недостоверных сведений для получения субсидий главный распорядитель бюджетных средств в течение суток составляет акт о нарушениях в двух экземплярах, один из которых передается получателю субсидии в день составления для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
5.2.Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней обязан устранить выявленные нарушения и представить главному распорядителю бюджетных средств письменный отчет об устранении выявленных нарушений.
5.3.В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 5.2 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней вручает получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Смоленска.
5.4.Получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в бюджет города Смоленска в течение 10 рабочих дней с момента вручения соответствующего требования главного распорядителя бюджетных средств.
5.5.При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств предъявляет исковое заявление о возврате субсидии в бюджет города Смоленска в Арбитражный суд Смоленской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.6.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 5.4 настоящего Порядка, субсидия списывается в бесспорном порядке в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.7.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году получателем субсидии, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, подлежит возврату в текущем финансовом году согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.