Приложение к Постановлению от 18.10.2013 г № 1826-АДМ Порядок

Порядок осуществления вырубки (сноса) и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории города Смоленска 1. общие положения


1.1.Настоящий Порядок разработан в целях поддержания и улучшения экологического фона города Смоленска, повышения ответственности за сохранность на территории города зеленых насаждений, а также возмещения в установленном порядке вреда, нанесенного окружающей среде в результате действий физических и юридических лиц.
1.2.Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере вырубки (сноса) зеленых насаждений на земельных участках, расположенных в границах города Смоленска, а также отношения по возмещению вреда, нанесенного окружающей среде в результате действий физических и юридических лиц по повреждению, вырубке (сносу) зеленых насаждений на земельных участках, расположенных в границах города Смоленска.
1.3.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Если дерево имеет несколько стволов, то каждый ствол учитывается отдельно;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями;
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда;
вырубка (снос) зеленых насаждений - повреждение деревьев и кустарников, повлекшее прекращение роста и гибель растений, в том числе подрубка ствола дерева более 30% его диаметра, слом ствола, наклон более 30 градусов от вертикали, частичное ошкуривание коры, повреждение кроны дерева или кустарника свыше половины ее поверхности, обрыв и обдир скелетных корней свыше половины окружности ствола, а также уничтожение (перекопка, вытаптывание) газонов и цветников свыше 30% поверхности;
несанкционированная вырубка (снос) зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненный без предварительного оформления разрешительных документов, предусмотренных настоящим Порядком;
санитарные рубки - удаление сухостойных, аварийных, больных деревьев и (или) кустарников с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений;
рубки ухода - удаление самосева, рубки с целью прореживания загущенных посадок насаждений;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для определения их ценности при повреждении и (или) вырубке, складываемая из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств. Компенсационная стоимость рассчитывается согласно Методике расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений (приложение N 1 к Порядку).
1.4.За вынужденную вырубку (снос) зеленых насаждений заказчиками производится компенсация стоимости зеленых насаждений.
Компенсация стоимости производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет МКП "Зеленстрой" на финансирование мероприятий по созданию и содержанию зеленых насаждений с последующим внесением изменений в сметы доходов и расходов предприятия в соответствии с постановлением Администрации города Смоленска от 04.08.2011 N 1452-адм "Об утверждении Порядка создания и регулирования деятельности муниципальных казенных предприятий города Смоленска".
Расчет компенсационной стоимости производится МКП "Зеленстрой" по согласованию с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска по каждому отдельному случаю. Локальные сметы по расчету компенсационной стоимости утверждаются ежеквартально Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
1.5.Компенсационная стоимость не взимается:
- при санитарных рубках и рубках ухода;
- при неудовлетворительном и крайне плохом состоянии зеленых насаждений;
- при ликвидации древесно-кустарниковой растительности, закрывающей видимость дорожных знаков и светофорных объектов;
- при сносе зеленых насаждений в целях соблюдения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;
- при сносе зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;
- при сносе зеленых насаждений при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- по решению суда.
1.6.За незаконную вырубку (снос), а также повреждение зеленых насаждений виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности. Оплата налагаемого в установленном законом порядке штрафа за незаконную вырубку (снос) и (или) повреждение зеленых насаждений не освобождает виновных лиц от оплаты компенсационной стоимости снесенных и (или) поврежденных зеленых насаждений.
1.7.Контроль за охраной и содержанием зеленых насаждений, организация проверок предприятий, учреждений, организаций, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, составление протоколов и подготовка документов для рассмотрения на административной комиссии, состоящей из сотрудников Администрации города Смоленска, осуществляются территориальными органами Администрации города Смоленска в соответствии с действующим законодательством.
1.8.Вырубка (снос) зеленых насаждений производится при наличии акта обследования зеленых насаждений по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
1.9.При размещении объектов мелкорозничной торговли (киосков, ларьков, палаток, павильонов) на земельных участках, предоставленных в кратковременную аренду, вырубка (снос) деревьев и кустарников запрещается.
2.Порядок осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений
на территории города Смоленска
2.1.Для получения акта обследования зеленых насаждений на вынужденную вырубку (снос) зеленых насаждений подается в адрес МКП "Зеленстрой" заявление по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.2.Заявление рассматривается и оформляется акт обследования зеленых насаждений в течение двадцати календарных дней.
2.3.МКП "Зеленстрой" выписывает заказчику квитанцию на оплату компенсационной стоимости зеленых насаждений.
2.4.Акт обследования зеленых насаждений выдается МКП "Зеленстрой" при предоставлении оплаченной квитанции.
Акт обследования зеленых насаждений выдается без оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений в случаях, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.5.Акт обследования зеленых насаждений составляется в двух экземплярах и регистрируется в специальном журнале учета. Один экземпляр акта обследования зеленых насаждений выдается заявителю и является разрешительным документом на вырубку (снос) зеленых насаждений, второй экземпляр хранится в МКП "Зеленстрой".
2.6.Срок действия акта обследования зеленых насаждений составляет один год со дня его выдачи.