Приложение к Постановлению от 26.11.2013 г № 2082-АДМ Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие системы образования города Смоленска» на 2014 — 2016 годы паспорт ведомственной целевой программы «Развитие системы образования города Смоленска» на 2014 — 2016 годы (далее — программа)
Наименование
Программы |
Ведомственная целевая программа "Развитие системы
образования города Смоленска" на 2014 - 2016 годы |
Основания для
разработки
Программы |
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
15.05.2013 N 792-р "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования" на
2013 - 2020 годы";
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная
Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.11.2008 N 1662-р;
Национальная образовательная инициатива "Наша новая
школа", утвержденная Президентом Российской Федерации
04.02.2010 N Пр-271;
Постановление Правительства Российской Федерации
от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе
развития образования на 2011 - 2015 годы";
Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении
в действие федеральных государственных требований к
структуре основной общеобразовательной программы
дошкольного образования";
Приказ Министерства образования и науки Российской
Федерации от 20.07.2011 N 2151 "Об утверждении
федеральных государственных требований к условиям
реализации основной общеобразовательной программы
дошкольного образования";
постановление Администрации города Смоленска от
08.05.2013 N 826-адм "Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке муниципальных программ и
ведомственных целевых программ, их формирования и
реализации" |
Заказчик
Программы |
Управление образования и молодежной политики
Администрации города Смоленска |
Координатор
Программы |
заместитель главы Администрации города Смоленска по
социальной сфере |
Исполнители
Программы |
Управление образования и молодежной политики
Администрации города Смоленска, образовательные
организации |
Разработчик
Программы |
Управление образования и молодежной политики
Администрации города Смоленска |
Основная цель и
задачи
Программы |
основная цель: обеспечение соответствия качества
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего и дополнительного образования меняющимся
запросам населения города и перспективным задачам
инновационного социально-экономического развития города.
Задачи:
1. Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных
учреждениях.
2. Развитие системы дошкольного образования,
обеспечивающей доступность качественных образовательных
услуг.
3. Развитие системы общедоступного, бесплатного,
качественного начального общего, основного общего,
среднего общего образования.
4. Реализация приоритетных направлений воспитания и
социализация обучающихся.
5. Развитие и поддержка учреждений дополнительного
образования детей.
6. Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления
и временной занятости детей и подростков в каникулярное
время.
7. Развитие системы информационно-методического
сопровождения деятельности образовательных учреждений
города Смоленска.
8. Обеспечение социально-психолого-педагогической
поддержки образовательных учреждений города Смоленска.
9. Соблюдение современных требований к зданиям и
сооружениям муниципальных образовательных организаций,
прилегающим к ним территориям, направленных на
обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей.
10. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и
профилактика дорожно-транспортных происшествий среди
детей и подростков |
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических
работников муниципальных образовательных организаций
общего образования к средней заработной плате в регионе 100%.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических
работников муниципальных образовательных организаций
дошкольного образования, дополнительного образования к
средней заработной плате в сфере образования города
Смоленска - 100%.
Число муниципальных образовательных организаций
дошкольного образования - 84 ед.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги
дошкольного образования, в общей численности детей в
возрасте 3 - 7 лет, нуждающихся в дошкольном образовании,
- 100%.
Количество муниципальных образовательных организаций
дошкольного образования, в которых функционируют группы
кратковременного пребывания, - 5 ед.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста,
посещающих негосударственные организации дошкольного
образования, предоставляющие услуги дошкольного
образования, в общей численности детей, посещающих
образовательные организации дошкольного образования, 15%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
дошкольного образования, реализующих образовательные
программы дошкольного образования, соответствующие
федеральным государственным образовательным стандартам, в
общей численности муниципальных образовательных
организаций дошкольного образования - 100%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в
которых выполняются федеральные государственные
требования к условиям реализации основной
общеобразовательной программы дошкольного образования, в
общей численности муниципальных организаций дошкольного
образования - 70%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
дошкольного образования, в которых оценка деятельности
дошкольных образовательных организаций, их руководителей
и основных категорий работников осуществляется на
основании показателей эффективности деятельности
подведомственных муниципальных организаций дошкольного
образования, - 100%.
Количество муниципальных образовательных организаций
общего образования - 45 ед.
Средняя наполняемость классов в муниципальных
образовательных организациях общего образования - 22 чел.
Доля учащихся муниципальных образовательных организаций
общего образования, получающих общее образование по
программам углубленного уровня, в общем количестве
учащихся, обучающихся в муниципальных образовательных
организациях общего образования, - 12,8%.
Доля специальных классов для детей, нуждающихся в
медико-психолого-педагогической поддержке, в общем
количестве классов, функционирующих в муниципальных
образовательных организациях общего образования, - 9,3%.
Доля детей, обучающихся в муниципальных образовательных
организациях общего образования, в общей численности
детей, подлежащих обучению в образовательных
организациях, реализующих основные общеобразовательные
программы начального общего, основного общего, среднего
общего образования, - 100%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
общего образования, реализующих основные
общеобразовательные программы начального общего
образования, соответствующие федеральным государственным
образовательным стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных организаций общего
образования, реализующих основные общеобразовательные
программы начального общего образования, - 100%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
общего образования, реализующих основные
общеобразовательные программы основного общего
образования, соответствующие федеральным государственным
образовательным стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных организаций общего
образования, реализующих основные общеобразовательные
программы основного общего образования, - 100%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
общего образования, реализующих основные
общеобразовательные программы среднего общего
образования, соответствующие федеральным государственным
образовательным стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных организаций общего
образования, реализующих основные общеобразовательные
программы среднего общего образования, - 100%.
Доля обучающихся муниципальных образовательных
организаций общего образования, для которых созданы
условия реализации основных общеобразовательных программ
начального общего образования, соответствующие
федеральным государственным требованиям, в общей
численности обучающихся по основным общеобразовательным
программам начального общего образования - 100%.
Доля обучающихся муниципальных образовательных
организаций общего образования, для которых созданы
условия реализации основных общеобразовательных программ
основного общего образования, соответствующие федеральным
государственным требованиям, в общей численности
обучающихся по основным общеобразовательным программам
основного общего образования - 50%.
Удельный вес детей-инвалидов, обучающихся дистанционно, к
численности детей-инвалидов, нуждающихся в дистанционном
обучении, - 90%.
Доля обучающихся муниципальных образовательных
организаций общего образования, для которых созданы
условия реализации основных общеобразовательных программ
среднего общего образования, соответствующие федеральным
государственным требованиям, в общей численности
обучающихся по основным общеобразовательным программам
среднего общего образования - 100%.
Успеваемость учащихся муниципальных образовательных
организаций общего образования - 98,1%.
Доля выпускников 11 классов, успешно прошедших
государственную (итоговую) аттестацию, в общей
численности выпускников муниципальных образовательных
организаций общего образования - 97,2%.
Доля выпускников 9 классов, успешно прошедших
государственную (итоговую) аттестацию, в общей
численности выпускников муниципальных образовательных
организаций общего образования - 98,6%.
Удельный вес муниципальных образовательных организаций
общего образования, в которых оценка деятельности
образовательных организаций общего образования, их
руководителей и основных категорий работников
осуществляется на основании показателей эффективности
деятельности муниципальных организаций общего образования
- 100%.
Количество участников интеллектуальных конкурсов,
олимпиад - 5900 чел.
Доля учащихся - участников творческих конкурсов,
фестивалей, городских праздников от общего числа
обучающихся - 90%.
Доля обучающихся, охваченных детским движением, от общего
числа обучающихся - 63,5%.
Количество детей в возрасте 6 - 18 лет, получающих
дополнительное образование в учреждениях дополнительного
образования детей, - 24243 чел.
Доля участников массовых мероприятий от общего числа
обучающихся в учреждениях дополнительного образования
детей - 60,5%.
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях
с дневным пребыванием детей и загородных лагерях, от
общего числа детей школьного возраста до 15 лет
включительно - 33,7%.
Доля несовершеннолетних граждан, охваченных временной
занятостью в каникулярное время, от общего числа детей и
подростков в возрасте от 14 до 17 лет - 8,8%.
Количество участников мероприятий по обобщению и
распространению передового педагогического опыта - 1800
чел.
Количество участников городских профессиональных
конкурсов, фестивалей - 360 чел.
Охват мониторинговыми исследованиями участников
образовательного процесса - 100%.
Охват педагогов образовательных организаций
социально-психолого-педагогической поддержкой - 6983 чел.
Доля помещений в учреждениях дополнительного образования
детей, соответствующих современным требованиям, в общей
численности помещений дополнительного образования детей 100%.
Доля территорий дошкольных образовательных организаций,
соответствующих современным требованиям, в общей
численности территорий дошкольных образовательных
организаций - 100%.
Доля детей - участников ДТП от общего числа обучающихся в
общеобразовательных учреждениях - 0,01% |
Сроки
реализации
Программы |
2014 - 2016 годы |
Объем и
источник
финансирования
Программы |
объем финансирования Программы составляет 11683516,6 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год - 3568124,9 тыс. рублей;
2015 год - 3933649,4 тыс. рублей;
2016 год - 4181742,3 тыс. рублей.
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета
города Смоленска |
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы |
доведение среднемесячной заработной платы педагогических
работников муниципальных образовательных организаций
общего образования до средней заработной платы в регионе,
педагогических работников муниципальных образовательных
организаций дошкольного образования, дополнительного
образования - до средней заработной платы в общем
образовании города Смоленска;
ликвидация очередности на зачисление в муниципальные
дошкольные образовательные организации детей в возрасте с
3 до 7 лет;
обновление в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами основных образовательных
программ муниципальных образовательных организаций,
реализующих образовательные программы дошкольного общего,
начального общего, основного общего, среднего общего
образования, до 100%;
увеличение муниципальных образовательных организаций, в
которых выполняются федеральные государственные
требования к условиям реализации основных образовательных
программ дошкольного общего, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, до 80%;
обновление кадрового состава муниципальных
образовательных организаций, реализующих основные
образовательные программы дошкольного общего, начального
общего, основного общего, среднего общего образования, и
привлечение молодых специалистов для работы в
муниципальных образовательных организациях до 15%;
увеличение численности обучающихся, охваченных
воспитательными мероприятиями Программы, до 90%;
увеличение численности обучающихся, охваченных детским
движением, на 5,8%;
увеличение численности детей в возрасте 6 - 18 лет,
получающих дополнительное образование в организациях
дополнительного образования детей, на 3%;
увеличение количества участников массовых мероприятий от
общего числа обучающихся в учреждениях дополнительного
образования детей на 15%;
увеличение численности детей и подростков, охваченных
отдыхом и оздоровлением в каникулярное время, до 33,7%;
увеличение численности несовершеннолетних, охваченных
временной занятостью в каникулярное время, от общего
числа детей и подростков до 8,8%;
увеличение численности участников городских
профессиональных конкурсов, фестивалей на 60 человек;
снижение количества детей - участников ДТП от общего
числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях до
0,01%;
сформированность правовой культуры обучающихся, повышение
уровня социально-политической компетенции,
самостоятельности, патриотического сознания и
самосознания, потребности в гражданском и духовном
служении своему Отечеству, изменение отношения к
национальным российским ценностям, ценностям своей
этнической, конфессиональной и/или культурной группы,
общечеловеческим ценностям в контексте формирования у них
идентичности гражданина Российской Федерации;
систематическая модернизация оборудования, технических
средств и программно-информационного наполнения
образовательной среды |
1.Обоснование необходимости разработки Программы
В ходе выполнения ведомственной целевой программы "Развитие системы образования города Смоленска" на 2011 - 2013 годы были проведены мероприятия по развитию сети и вариативности муниципальных образовательных организаций, развитию информационной, научно-методической, психолого-педагогической, социальной поддержки участников образовательного процесса, созданию условий для обновления содержания образовательных программ, перехода на федеральные государственные стандарты начального общего образования, по развитию материально-технической базы образовательных организаций, содействию безопасности жизнедеятельности детей в образовательных организациях.
Созданы условия для роста профессионального мастерства педагогических работников, роста эффективности качества дошкольного, общего, дополнительного образования.
Вместе с тем изменения в социально-экономическом развитии города, в системе дошкольного, общего, дополнительного образования требуют решения ряда проблем.
Демографическая ситуация в городе не позволяет решить проблему доступности дошкольного образования, несмотря на рост числа дошкольных организаций (2011 г. - 75, 2013 г. - 77 дошкольных организаций), рост числа мест в дошкольных организациях за счет внутренних резервов самих учреждений (с 2011 по 2013 годы увеличилось количество мест в муниципальных дошкольных организациях на 2173 ед. (83%).
Для обеспечения доступного, качественного дошкольного образования необходимо расширить сеть и вариативность дошкольных организаций как за счет строительства новых учреждений, возврата в муниципальную собственность зданий дошкольных учреждений, используемых не по назначению, так и за счет внутренних резервов дошкольных организаций.
Наряду с ростом численности детей дошкольного возраста обозначилась тенденция роста числа детей школьного возраста, посещающих муниципальные образовательные организации (2011 г. - 26126, 2013 г. - 27128 учащихся).
Вместе с тем сохраняется нерентабельность отдельных школ по причине низкой средней наполняемости классов. В 2013 году средняя наполняемость классов по городу составляет 21,4 человека, а в ряде школ от 15 до 17 человек, что создает проблемы для содержания, материально-технического оснащения образовательно-воспитательного процесса. Для обеспечения доступного, качественного общего образования необходима оптимизация сети общеобразовательных организаций города.
Важнейшими показателями эффективности работы педагогических коллективов являются:
- успеваемость. Данный показатель за последние 3 года увеличился с 97% до 98%;
- качество знаний, умений и навыков (компетенций) учащихся. За последние 3 года этот показатель увеличился с 40,9% до 46,2%.
Вместе с тем сохраняется тенденция разрыва в уровне подготовки школьников, посещающих разные типы образовательных организаций. Основными причинами данной тенденции являются разный уровень обучаемости и обученности учащихся, уровень профессиональной подготовки педагогов, сложившиеся традиции информационного, научно-методического обеспечения образовательно-воспитательного процесса.
Для роста качества общего образования, образовательно-воспитательных компетенций школьников города необходимо:
- создать условия для перехода на федеральные государственные образовательные стандарты не только в начальной школе, но и в школе II и III ступеней;
- расширить вариативность общеобразовательной сети города при сохранении единого образовательного пространства;
- обеспечить рост профессионального мастерства педагогов;
- обеспечить инновационный характер общего образования в соответствии с требованиями социально-экономического развития города;
- создавать условия для социальной реабилитации и социальной поддержки детей-инвалидов.
Наряду с муниципальной системой дошкольного и общего образования необходимо развитие системы дополнительного образования детей в городе Смоленске.
Несмотря на уменьшение числа учреждений дополнительного образования (за последние три года 5 спортивных школ переданы из отрасли "Образование" комитету по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска), сохраняется и растет контингент детей и подростков, посещающих муниципальные организации дополнительного образования (2011 г. - 8371 человек, 2013 г. - 8655 человек).
По данным социологического опроса, удовлетворенность услугами дополнительного образования растет (2010 г. - 95%, 2013 г. - 96,6%).
Рост удовлетворенности качеством услуг дополнительного образования обеспечен совершенствованием содержания, организационных форм, методов и технологий, поддержкой талантливых и одаренных детей, укреплением материально-технической базы образовательных организаций.
Важнейшим показателем удовлетворенности качеством услуг дополнительного образования остается сохранение равного доступа детей к дополнительному образованию и его бесплатность.
Вместе с тем муниципальная система образования призвана решать задачи, направленные на:
- сохранение и развитие вариативности сети организаций дополнительного образования;
- обеспечение доступности, бесплатности получения качественного дополнительного образования;
- обеспечение повышения квалификации педагогических кадров организаций дополнительного образования;
- создание условий для реализации дополнительных образовательных общеразвивающих и профессиональных программ.
В рамках модернизации муниципальной системы образования, перехода на федеральные государственные образовательные стандарты необходима система работы по развитию профессиональных компетенций, росту профессионального мастерства педагогических и руководящих работников муниципальных организаций образования.
Наряду с традиционными формами научно-методической работы достаточно широко в городе внедряются инновационные подходы к организации повышения квалификации работников муниципальной системы образования, сформирована гибкая система работы с кадрами в межкурсовом периоде, которые обеспечили эффективную реализацию образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного образования.
Вместе с тем решение задач совершенствования педагогического корпуса, обеспечивающего рост качества дошкольного, общего, дополнительного образования, проблематично без:
- развития системы поддержки высокопрофессиональных педагогов города;
- широкого внедрения педагогического опыта высокопрофессиональных педагогов в практику работы педагогических коллективов города;
- развития профессиональных компетенций педагогов и руководителей образовательных организаций.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в системе образования остается развитие здоровьесберегающей образовательной системы, направленной на сохранение и укрепление здоровья детей, формирование навыков здорового образа жизни.
За последние 3 года в городе процент детей с I и II группами здоровья сокращается, с III и IV группами - растет. Причины кроются во врожденных аномалиях, экологической обстановке, режиме и традициях питания, низкой двигательной активности, перегрузках в организации образовательного процесса.
С целью сохранения и укрепления здоровья детей города Смоленска, формирования навыков здорового образа жизни в городе сформирована здоровьеразвивающая образовательная система, которая позволила обеспечить детям индивидуальные траектории развития с учетом психофизических особенностей, обеспечить психолого-педагогическую поддержку, внедрять здоровьесберегающие технологии.
Вместе с тем необходимо дальнейшее развитие здоровьесберегающей образовательной системы, которая обеспечит:
- удовлетворение индивидуальных потребностей в физическом совершенствовании;
- формирование культуры здорового и безопасного образа жизни;
- укрепление здоровья.
За последние годы существенным изменениям подверглось законодательство в сфере образования. В городе велась работа по формированию нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы функционирования и развития системы образования.
В связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" необходимо привести нормативно-правовую базу образовательных организаций в соответствие с требованиями данного закона.
Программа "Развитие системы образования города Смоленска" на 2011 - 2013 годы обозначила ориентиры социальной поддержки участников образовательного процесса. Программой обеспечена социальная поддержка работников организаций образования города, начиная с молодых специалистов, сохранены доплаты, единовременные выплаты всем работникам муниципальных образовательных организаций.
Вместе с тем остаются актуальными проблема доведения средней заработной платы педагогов дошкольных организаций до заработной платы педагогов школ, а также проблема низкого уровня заработной платы обслуживающего персонала муниципальных организаций образования. Для решения этих проблем необходим комплекс мер социальной поддержки вышеуказанных работников муниципальной системы образования.
Одним из приоритетных направлений в системе образования города остается обеспечение мер безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях.
Решение задач, стоящих перед муниципальной системой образования, невозможно без укрепления материально-технической базы образовательных организаций. С этой целью в рамках модернизации муниципальной системы общего образования необходимо создать условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта во всех образовательных организациях города.
Кроме того, необходимо привести в надлежащее состояние здания и сооружения, благоустроить территории муниципальной отрасли "Образование" в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Существующие проблемы требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода.
Программа разработана с целью реализации пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и призвана обеспечить комплексный подход к развитию муниципальной системы образования в аспекте реализации государственной образовательной политики в плане усиления роли образования в социально-экономическом развитии муниципалитета.
Использование программно-целевого метода позволит более эффективно управлять бюджетными средствами, выделяемыми на реализацию программных мероприятий.
2.Основная цель и задачи Программы
Цель Программы: обеспечение соответствия качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования меняющимся запросам населения города и перспективным задачам инновационного социально-экономического развития города.
Задачи Программы:
1.Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях.
2.Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей доступность качественных образовательных услуг.
3.Развитие системы общедоступного, бесплатного, качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
4.Реализация приоритетных направлений воспитания и социализация обучающихся.
5.Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования детей.
6.Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и временной занятости детей и подростков в каникулярное время.
7.Развитие системы информационно-методического сопровождения деятельности образовательных учреждений города Смоленска.
8.Обеспечение социально-психолого-педагогической поддержки образовательных учреждений города Смоленска.
9.Соблюдение современных требований к зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций, прилегающим к ним территориям, направленных на обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей.
10.Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и профилактика дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
4.Система (перечень) программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных договоров, контрактов, заключаемых в установленном порядке.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска под контролем заместителя главы Администрации города Смоленска по социальной сфере.
Управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска осуществляет подготовку доклада о ходе реализации Программы, ежеквартально и по итогам года в установленные сроки представляет в управление по инвестициям Администрации города Смоленска отчет об исполнении ассигнований и аналитическую записку о ходе реализации Программы; корректирует в случае необходимости программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы; осуществляет оценку эффективности реализации Программы; несет ответственность за выполнение программных мероприятий.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом объема финансовых средств в бюджете города на соответствующий год. Заказчик Программы вносит изменения в Программу не позднее двух месяцев со дня вступления в силу решения Смоленского городского Совета о внесении изменений в бюджет города в части изменения объема финансирования Программы. При изменении объема финансирования будет осуществляться корректировка сроков реализации мероприятий Программы.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Источники финансирования Программы с распределением расходов по годам:
Источники
финансирования
расходов |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Примечание |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
всего |
|
Из бюджета города
Смоленска |
3568124,9 |
3933649,4 |
4181742,3 |
11683516,6 |
|
Объем финансовых затрат на реализацию задач Программы складывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", нормами СанПин, требованиями санитарных правил 118.13330.2012, ППБ-101-89 исходя из перечня мероприятий и суммы расходов за предыдущие годы реализации Программы, из потребности учреждений на основании ежегодного комплектования образовательных учреждений, а также в связи с необходимостью исполнения требований нормативных документов надзорных органов.
Средства федерального, областного бюджетов и внебюджетные источники на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.
7.Оценка эффективности реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется по следующим основным показателям:
Значения целевых показателей (индикаторов) Программы
N
п/п
| Наименование целевых показателей
(индикаторов), цель и задачи
Программы
| Единица
измерения
| Значение показателей (индикаторов) Программы
|
2013
год
| 2014
год
| 2015 год
| 2016 год
| за период
(по
окончании)
реализации
Программы
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
|
Цель: обеспечение соответствия качества дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего и дополнительного образования, предоставляемого муниципальными учреждениями,
меняющимся запросам населения города и перспективным задачам инновационного
социально-экономического развития города
|
1.
| Задача 1. Совершенствование системы оплаты труда в муниципальных учреждениях
|
1.1.
| Отношение среднемесячной
заработной платы педагогических
работников муниципальных
образовательных организаций общего
образования к средней заработной
плате в регионе
| %
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
|
1.2.
| Отношение среднемесячной
заработной платы педагогических
работников муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования,
дополнительного образования к
средней заработной плате в сфере
образования города Смоленска
| %
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
|
2.
| Задача 2. Развитие системы дошкольного образования, обеспечивающей доступность
качественных образовательных услуг
|
2.1.
| Число муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования
| ед.
| 78
| 79
| 84
| 84
| 84
|
2.2.
| Доля детей в возрасте от 3 до 7
лет, получающих услуги дошкольного
образования, в общей численности
детей в возрасте 3 - 7 лет,
нуждающихся в дошкольном
образовании
| %
| 75
| 80
| 90
| 100
| 100
|
2.3.
| Количество муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования, в которых
функционируют группы
кратковременного пребывания
| ед.
| 2
| 3
| 4
| 5
| 5
|
2.4.
| Удельный вес численности детей
дошкольного возраста, посещающих
негосударственные организации
дошкольного образования,
предоставляющие услуги дошкольного
образования, в общей численности
детей, посещающих образовательные
организации дошкольного
образования
| %
| -
| 5
| 10
| 15
| 15
|
2.5.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования,
реализующих образовательные
программы дошкольного образования,
соответствующие федеральным
государственным образовательным
стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных
организаций дошкольного
образования
| %
| 95
| 100
| 100
| 100
| 100
|
2.6.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования, в которых
выполняются федеральные
государственные требования к
условиям реализации основной
общеобразовательной программы
дошкольного образования, в общей
численности муниципальных
организаций дошкольного
образования
| %
| 65
| 66,5
| 68
| 70
| 70
|
2.7.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций
дошкольного образования, в которых
оценка деятельности дошкольных
образовательных организаций, их
руководителей и основных категорий
работников осуществляется на
основании показателей
эффективности деятельности
подведомственных муниципальных
организаций дошкольного
образования
| %
| -
| 60
| 80
| 100
| 100
|
3.
| Задача 3. Развитие системы общедоступного, бесплатного, качественного начального общего,
основного общего, среднего общего образования
|
3.1.
| Количество муниципальных
образовательных организаций общего
образования
| ед.
| 45
| 45
| 45
| 45
| 45
|
3.2.
| Средняя наполняемость классов в
муниципальных образовательных
организациях общего образования
| чел.
| 21,6
| 21,7
| 21,7
| 22
| 22
|
3.3.
| Доля учащихся муниципальных
образовательных организаций общего
образования, получающих общее
образование по программам
углубленного уровня, в общем
количестве учащихся, обучающихся в
муниципальных образовательных
организациях общего образования
| %
| 12,6
| 12,7
| 12,7
| 12,8
| 12,8
|
3.4.
| Доля специальных классов для
детей, нуждающихся в
медико-психолого-педагогической
поддержке, в общем количестве
классов, функционирующих в
муниципальных образовательных
организациях общего образования
| %
| 9,5
| 9,5
| 9,4
| 9,3
| 9,3
|
3.5.
| Доля детей, обучающихся в
муниципальных образовательных
организациях общего образования, в
общей численности детей,
подлежащих обучению в
образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования
| %
| 99,5
| 99,7
| 99,9
| 100
| 100
|
3.6.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций общего
образования, реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего образования,
соответствующие федеральным
государственным образовательным
стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных
организаций общего образования,
реализующих основные
общеобразовательные программы
начального общего образования
| %
| 100
| 100
| 100
| 100
| 100
|
3.7.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций общего
образования, реализующих основные
общеобразовательные программы
основного общего образования,
соответствующие федеральным
государственным образовательным
стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных
организаций общего образования,
реализующих основные
общеобразовательные программы
основного общего образования
| %
| 11,6
| 100
| 100
| 100
| 100
|
3.8.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций общего
образования, реализующих основные
общеобразовательные программы
среднего общего образования,
соответствующие федеральным
государственным образовательным
стандартам, в общей численности
муниципальных образовательных
организаций общего образования,
реализующих основные
общеобразовательные программы
среднего общего образования
| %
| -
| 2
| 50
| 100
| 100
|
3.9.
| Доля обучающихся в муниципальных
образовательных организациях
общего образования, для которых
созданы условия реализации
основных общеобразовательных
программ начального общего
образования, соответствующие
федеральным государственным
требованиям, в общей численности
обучающихся по основным
общеобразовательным программам
начального общего образования
| %
| 52
| 77
| 100
| 100
| 100
|
3.10.
| Доля обучающихся в муниципальных
образовательных организациях
общего образования, для которых
созданы условия реализации
основных общеобразовательных
программ основного общего
образования, соответствующие
федеральным государственным
требованиям, в общей численности
обучающихся по основным
общеобразовательным программам
основного общего образования
| %
| 2
| 16
| 34
| 50
| 50
|
3.11.
| Доля обучающихся в муниципальных
образовательных организациях
общего образования, для которых
созданы условия реализации
основных общеобразовательных
программ среднего общего
образования, соответствующие
федеральным государственным
требованиям, в общей численности
обучающихся по основным
общеобразовательным программам
среднего общего образования
| %
| -
| 2
| 50
| 100
| 100
|
3.12.
| Успеваемость учащихся
муниципальных образовательных
организаций общего образования
| %
| 97,8
| 97,9
| 98
| 98,1
| 98,1
|
3.13.
| Доля выпускников 11 классов,
успешно прошедших государственную
(итоговую) аттестацию, в общей
численности выпускников
муниципальных образовательных
организаций общего образования
| %
| 97,1
| 97,1
| 97,1
| 97,2
| 97,2
|
3.14.
| Доля выпускников 9 классов,
успешно прошедших государственную
(итоговую) аттестацию, в общей
численности выпускников
муниципальных образовательных
организаций общего образования
| %
| 98,5
| 98,5
| 98,6
| 98,6
| 98,6
|
3.15.
| Удельный вес детей-инвалидов,
обучающихся дистанционно, к
численности детей-инвалидов,
нуждающихся в дистанционном
обучении
| %
| 55
| 80
| 85
| 90
| 90
|
3.16.
| Удельный вес муниципальных
образовательных организаций общего
образования, в которых оценка
деятельности образовательных
организаций общего образования, их
руководителей и основных категорий
работников осуществляется на
основании показателей
эффективности деятельности
муниципальных организаций общего
образования
| %
| -
| 60
| 80
| 100
| 100
|
4.
| Задача 4. Реализация приоритетных направлений воспитания и социализация обучающихся
|
4.1.
| Количество участников
интеллектуальных конкурсов,
олимпиад
| чел.
| 1555
| 1700
| 1900
| 2300
| 5900
|
4.2.
| Доля учащихся - участников
творческих конкурсов, фестивалей,
городских праздников от общего
числа обучающихся
| %
| 60
| 70
| 80
| 90
| 90
|
5.
| Задача 5. Развитие и поддержка учреждений дополнительного образования детей
|
5.1.
| Доля обучающихся, охваченных
детским движением, от общего числа
обучающихся
| %
| 59,2
| 60
| 62
| 63,5
| 63,5
|
5.2.
| Количество детей в возрасте 6 - 18
лет, получающих дополнительное
образование в учреждениях
дополнительного образования детей
| чел.
| 8150
| 8232
| 8314
| 8397
| 24243
|
5.3.
| Доля участников массовых
мероприятий от общего числа
обучающихся в учреждениях
дополнительного образования детей
| %
| 45,5
| 50,5
| 55,5
| 60,5
| 60,5
|
6.
| Задача 6. Создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и временной занятости
детей и подростков в каникулярное время
|
6.1.
| Доля детей, охваченных отдыхом и
оздоровлением в лагерях с дневным
пребыванием детей и загородных
лагерях, от общего числа детей
школьного возраста до 15 лет
включительно
| %
| 33,1
| 33,3
| 33,5
| 33,7
| 33,7
|
6.2.
| Доля несовершеннолетних граждан,
охваченных временной занятостью в
каникулярное время, от общего
числа детей и подростков в
возрасте от 14 до 17 лет
| %
| 8,2
| 8,4
| 8,6
| 8,8
| 8,8
|
7.
| Задача 7. Развитие системы информационно-методического сопровождения деятельности
образовательных учреждений города Смоленска
|
7.1.
| Количество участников мероприятий
по обобщению и распространению
передового педагогического опыта
| чел.
| 1500
| 1600
| 1700
| 1800
| 1800
|
7.2.
| Количество участников городских
профессиональных конкурсов,
фестивалей
| чел.
| 300
| 320
| 340
| 360
| 360
|
8.
| Задача 8. Обеспечение социально-психолого-педагогической поддержки образовательных
учреждений города Смоленска
|
8.1.
| Охват педагогов образовательных
организаций
социально-психолого-педагогической
поддержкой
| чел.
| 1683
| 1700
| 1750
| 1850
| 6983
|
8.2.
| Охват мониторинговыми
исследованиями участников
образовательного процесса
| %
| 94
| 96
| 98
| 100
| 100
|
9.
| Задача 9. Соблюдение современных требований к зданиям и сооружениям муниципальных
образовательных организаций, прилегающим к ним территориям, направленных на обеспечение
безопасности и сохранности здоровья детей
|
9.1.
| Доля помещений в учреждениях
дополнительного образования детей,
соответствующих современным
требованиям, в общей численности
помещений дополнительного
образования детей
| %
| 95
| 98
| 99
| 100
| 100
|
9.2.
| Доля территорий дошкольных
образовательных организаций,
соответствующих современным
требованиям, в общей численности
территорий дошкольных
образовательных организаций
| %
| 87
| 90
| 93
| 100
| 100
|
10.
| Задача 10. Предупреждение дорожно-транспортного травматизма и профилактика
дорожно-транспортных происшествий среди детей и подростков
|
| Доля детей - участников ДТП от
общего числа обучающихся в
общеобразовательных учреждениях
| %
| 0,03
| 0,02
| 0,015
| 0,01
| 0,01
|
8.Организация контроля за ходом реализации Программы
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы Администрации города Смоленска по социальной сфере. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет управление образования и молодежной политики Администрации города Смоленска.