Решение от 23.12.2013 г № 1006
О бюджете города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА СМОЛЕНСКА НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом от 11.12.2013 N 140-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Уставом города Смоленска, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", Смоленский городской Совет решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска в сумме 4507006,298 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1554361,800 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска в сумме 4802270,698 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска в сумме 295264,400 тыс. руб., что составляет 10% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска на 2015 год в сумме 4746988,824 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1685615,700 тыс. руб., и на 2016 год в сумме 5071902,196 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1861336,100 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска на 2015 год в сумме 5053126,124 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 84187,800 тыс. руб., и на 2016 год в сумме 5392958,796 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 176581,100 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска на 2015 год в сумме 306137,300 тыс. руб., что составляет 10% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2016 год в сумме 321056,600 тыс. руб., что составляет 10% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Смоленска:
1) на 2014 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска - органов местного самоуправления города Смоленска согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска - органов государственной власти Смоленской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
7.Утвердить нормативы поступлений доходов в бюджет города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Смоленска, за исключением безвозмездных поступлений:
1) на 2014 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет города Смоленска:
1) на 2014 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2014 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Смоленска:
1) на 2014 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
12.Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2014 год в сумме 3159389,100 тыс. руб., на 2015 год - в сумме 3019023,770 тыс. руб., на 2016 год - в сумме 2882596,700 тыс. руб.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:
1) на 2014 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
14.Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска предоставляются в соответствии с настоящим решением и Перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным нормативно-правовым актом Администрации города Смоленска.
15.Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска:
1) на 2014 год - в сумме 88884,800 тыс. руб.;
2) на 2015 год - в сумме 37093,700 тыс. руб.;
3) на 2016 год - в сумме 31915,000 тыс. руб.
16.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2014 году в сумме 56718,440 тыс. руб., в 2015 году - 58996,830 тыс. руб., в 2016 году - 61405,600 тыс. руб.
17.Установить случаи предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2014 году согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
Субсидии лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются в следующем порядке:
- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий определяются в соответствии с порядками, установленными Администрацией города Смоленска;
- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Смоленска на текущий финансовый год и плановый период;
- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии;
- проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля;
- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет города Смоленска;
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, определяются в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.
18.Установить цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2014 году согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
19.Установить цели предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2014 году согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
20.Предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего решения, осуществлять в порядке, установленном Администрацией города Смоленска.
21.Утвердить в составе расходов бюджета города Смоленска резервный фонд Администрации города Смоленска:
1) на 2014 год - в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,2% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
2) на 2015 год - в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
3) на 2016 год - в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1% от общего объема расходов бюджета города Смоленска.
22.Утвердить объем расходов бюджета города Смоленска на обслуживание муниципального долга:
1) на 2014 год - в размере 130700,000 тыс. руб., что составляет 4,0% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
2) на 2015 год - в размере 195701,000 тыс. руб., что составляет 5,8% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
3) на 2016 год - в размере 205000,000 тыс. руб., что составляет 5,8% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации.
23.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Смоленска:
1) на 2014 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
24.Установить предельный объем муниципального долга:
1) на 2014 год - в сумме 4698045,648 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 3705167,050 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 150000,000 тыс. руб.;
2) на 2015 год - в сумме 4826540,174 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 3861304,350 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 0 тыс. руб.;
3) на 2016 год - в сумме 4975733,146 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4182360,950 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска - в сумме 0 тыс. руб.
25.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Смоленска:
1) на 2014 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на 2014 год общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям, в 2014 году в сумме 150000,000 тыс. руб.;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на плановый период 2015 и 2016 годов общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям, в 2015 году в сумме 150000,00 тыс. руб., в 2016 году в сумме 0 тыс. руб.
26.Установить в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что от имени города Смоленска муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Смоленска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в настоящем решении, и в порядке, установленном решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске".
27.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений (с последующим утверждением Смоленским городским Советом) в сводную бюджетную роспись бюджета города Смоленска, связанные с особенностями исполнения бюджета города Смоленска и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города Смоленска:
1) использование в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету города Смоленска в форме субвенций и субсидий, образовавшихся по состоянию на 1 января 2014 года на едином счете бюджета города Смоленска в результате неполного использования бюджетных ассигнований в соответствии с целями их выделения из областного бюджета, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на те же цели;
2) получение безвозмездных поступлений от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств в соответствии с их целевым назначением;
3) поступление из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), не утвержденных настоящим решением;
4) внесение изменений в муниципальные программы в части перераспределения по мероприятиям объемов бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2014 году на реализацию данной муниципальной программы.
28.Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.
29.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава города Смоленска
Е.А.ПАВЛОВ