Постановление от 23.05.2014 г № 377
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2014 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области» на 2014 — 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2014 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, критериях отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ В СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2014 году, а также критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) на:
- мероприятие по строительству и (или) реконструкции автономных котельных, систем отопления и потребления энергетический ресурсов;
- мероприятие по установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов;
- мероприятие по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации жилищного фонда;
- мероприятие по разработке проектной документации на мероприятия, планируемые к реализации в рамках Государственной программы;
- мероприятие по строительству, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения;
- мероприятие по реконструкции водопроводных сетей, систем водоподготовки, насосных станций;
- мероприятие по замене светильников уличного освещения на энергосберегающие;
- мероприятие по модернизации системы уличного освещения с установкой системы управления и контроля и использованием энергосберегающих светильников;
- мероприятие по внедрению автоматических систем коммерческого учета энергоресурсов (далее - АСКУЭ).
2.Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - субсидии), предоставляются в целях повышения эффективности использования в Смоленской области топливно-энергетических ресурсов.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащей мероприятия, указанные в приложении N 2 к Государственной программе (далее соответственно - муниципальная программа, программные мероприятия);
б) обеспечение финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований расходов на мероприятие по:
- строительству и (или) реконструкции автономных котельных, систем отопления и потребления энергетических ресурсов; энергосбережению и повышению энергетической эффективности при строительстве, реконструкции, модернизации и эксплуатации жилищного фонда; строительству, модернизации и реконструкции систем теплоснабжения; реконструкции водопроводных сетей, систем водоподготовки, насосных станций; внедрению систем АСКУЭ в объеме не менее 10 процентов от общего объема указанных расходов с учетом переходящих программных мероприятий;
- установке, замене и госповерке приборов учета энергетических ресурсов; разработке проектной документации на мероприятия, планируемые к реализации в рамках Государственной программы, в объеме не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов с учетом переходящих программных мероприятий;
- замене светильников уличного освещения на энергосберегающие, модернизации системы уличного освещения с установкой системы управления и контроля и использованием энергосберегающих светильников в объеме, предусмотренном в приложении N 2 к Государственной программе, с учетом переходящих программных мероприятий;
в) отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований;
г) согласование органами местного самоуправления муниципальных образований с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
д) заключение органами местного самоуправления муниципальных образований с уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики, энергоэффективности, тарифной политики (далее - уполномоченный орган) соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
е) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку на получение субсидии по форме, установленной уполномоченным органом;
- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;
- выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок и других документов, составленных в ходе проведения конкурса, аукциона или запроса котировок;
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ;
- копию сводного сметного расчета стоимости расходов;
- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) либо копию положительного заключения о государственной проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств областного бюджета.
5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятия по замене светильников уличного освещения на энергосберегающие, по модернизации системы уличного освещения с установкой системы управления и контроля и использованием энергосберегающих светильников являются:
- наличие муниципальной программы;
- наличие заявки на получение субсидии для софинансирования расходов бюджета муниципального образования в рамках реализации программного мероприятия;
- включение муниципального образования в качестве исполнителя мероприятий Государственной программы;
- предусмотренное в отношении муниципального образования в 2014 году финансирование за счет средств областного бюджета в рамках Государственной программы.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, за исключением субсидий на мероприятия по замене светильников уличного освещения на энергосберегающие, по модернизации системы уличного освещения с установкой системы управления и контроля и использованием энергосберегающих светильников, являются:
- наличие муниципальной программы;
- наличие заявки на получение субсидии для софинансирования расходов бюджета муниципального образования в рамках реализации программного мероприятия.
6.Показателем результативности предоставления субсидии является количество юридических лиц или объектов, в отношении которых выполнены программные мероприятия, либо количество установленного в рамках реализации программных мероприятий оборудования (единиц), протяженность коммуникаций (метров).
7.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и муниципальным образованием, которое должно предусматривать:
- количественные значения показателей результативности предоставления субсидии;
- обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значения показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии;
- порядок представления отчетности муниципальным образованием о расходах бюджета муниципального образования, источником обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- порядок представления отчетности муниципальным образованием о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии.
8.Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган сведения об объемах выполненных работ по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", а также копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов за счет средств бюджета муниципального образования.
9.Органы местного самоуправления муниципальных образований согласовывают с уполномоченным органом конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок, указанную в пункте 4 настоящего Положения, в части технического задания, начальной цены контракта, порядка оплаты работ, условий выполнения работ.
10.По завершении работ органы местного самоуправления муниципального образования представляют в уполномоченный орган разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт о его вводе в эксплуатацию.
11.Уполномоченный орган с учетом представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, указанных в пунктах 4 и 8 настоящего Положения, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений после представления копий платежных документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
12.Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
13.При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления субсидий уполномоченный орган приостанавливает предоставление субсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
14.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
15.В случае нецелевого использования субсидий соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.