Постановление от 27.06.2014 г № 465
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 — 2018 годы на капитальный ремонт зданий в целях открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом "О межбюджетных отношениях в Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы на капитальный ремонт зданий в целях открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест, критериях отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ ЗДАНИЙ В ЦЕЛЯХ ОТКРЫТИЯ ДОШКОЛЬНЫХ ГРУПП
(МЕСТ) И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНО СОЗДАННЫХ МЕСТ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1.Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы на капитальный ремонт зданий в целях открытия дошкольных групп (мест) и (или) приобретение оборудования для оснащения дополнительно созданных мест (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области и бюджетам городских округов Смоленской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
3.Условиями предоставления субсидий являются:
- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- обеспечение финансирования из местного бюджета расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объеме не менее 1 процента от общего объема указанных расходов;
- наличие муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных образований;
- согласование органами местного самоуправления муниципальных образований с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;
- наличие в муниципальном образовании утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, предусматривающего в том числе:
- приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
- возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению;
- реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций;
- строительство зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
- приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
- поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования;
- развитие иных форм предоставления дошкольного образования.
4.Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки (далее - уполномоченный орган), следующие документы:
- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
- абзацы третий - пятый утратили силу
- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области;
- копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы;
- копию муниципального правового акта об утверждении комплекса дополнительных мероприятий.
Абзац утратил силу
5.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования очередности среди детей в возрасте от 1,5 до 7 лет и зданий, подлежащих капитальному ремонту, в целях открытия дошкольных групп (мест).
6.Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления муниципальных образований, предусматривающих:
- количественные значения показателей результативности предоставления субсидий;
- обязательства муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей результативности, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий;
- представление органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности о расходах местных бюджетов, источником обеспечения которых являются средства субсидий, по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- представление органами местного самоуправления муниципальных образований отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом;
- согласование с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в соответствующие муниципальные программы (мероприятия программ), которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности муниципальных программ (мероприятий программ), софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидий.
7.Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:
а) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (единиц);
б) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции (тыс. рублей);
в) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении (чел.);
г) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (чел.);
д) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Смоленской области (%);
е) доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций (повышение указанной доли до 100 процентов к 2016 году) (%).
8.Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
9.Субсидии отражаются в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
10.Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган:
- сведения об объемах выполненных работ по капитальному ремонту зданий, подлежащих ремонту, в целях открытия дошкольных групп, по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";
- отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом.
11.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12.Мониторинг результативности использования субсидий осуществляет уполномоченный орган.
13.Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидий.
14.Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.