Постановление от 27.06.2014 г № 466
Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, являющимся юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 — 2018 годы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 5 областного закона "Об образовании в Смоленской области", в целях реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 984 , Администрация Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, являющимся юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
(КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛУЧЕНИЕМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ
НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,
СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ),
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, являющимся юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в рамках реализации областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы (далее - субсидии) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 областного закона "Об образовании в Смоленской области".
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
2.Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее - уполномоченный орган).
3.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4.Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, являющимся юридическими лицами (кроме некоммерческих организаций), индивидуальными предпринимателями, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования, не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, не имеющим просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и понесшим в текущем финансовом году затраты, связанные с предоставлением дошкольного образования, а именно расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (наглядных пособий, технических средств обучения, дидактических материалов, учебно-методических пособий), игр, игрушек (далее - частные дошкольные организации).
5.Объем субсидий, предоставляемых частным дошкольным организациям, определяется по следующей формуле:
- объем субсидии, предоставляемой i-й частной дошкольной организации, на соответствующий финансовый год. Объем субсидии не должен превышать фактически произведенные расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;
- объем средств на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности i-й частной дошкольной организации в соответствующем финансовом году, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), который определяется по следующей формуле:
- норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, на соответствующий финансовый год, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год, который определяется в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
- списочная численность воспитанников в группах общеразвивающей направленности i-й частной дошкольной организации на момент обращения за субсидией;
- объем средств на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей и оздоровительной направленности i-й частной дошкольной организации в соответствующем финансовом году, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), который определяется по следующей формуле:
- норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в группах компенсирующей и оздоровительной направленности муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городских населенных пунктах, на соответствующий финансовый год, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год, который определяется в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
- списочная численность воспитанников в группах компенсирующей и оздоровительной направленности i-й частной дошкольной организации на момент обращения за субсидией.
6.Условием предоставления субсидии является представление частной дошкольной организацией в уполномоченный орган следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;
- копий учредительных документов частной дошкольной организации, заверенных частной дошкольной организацией;
- копии лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, заверенной частной дошкольной организацией;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенной частной дошкольной организацией;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не ранее одного месяца до дня подачи частной дошкольной организацией заявления о предоставлении субсидии;
- справки налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
- информации о списочной численности воспитанников частной дошкольной организации по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.
7.Документы, представленные частной дошкольной организацией, в течение 1 рабочего дня с момента их представления в уполномоченный орган передаются на рассмотрение созданной приказом руководителя уполномоченного органа комиссии из числа специалистов уполномоченного органа. Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, организует работу по их рассмотрению.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии издается приказ руководителя уполномоченного органа о включении частной дошкольной организации в реестр получателей субсидии и заключается договор о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и частной дошкольной организацией.
Форма договора о предоставлении субсидии утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес частной дошкольной организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией указанного решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.
8.Для получения субсидии частная дошкольная организация ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;
- копии ведомостей по начислению заработной платы педагогических работников, заверенные частной дошкольной организацией;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (наглядных пособий, технических средств обучения, дидактических материалов, учебно-методических пособий), игр, игрушек;
- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- копии актов выполненных работ, оказанных услуг;
- информацию о среднесписочной численности воспитанников частной дошкольной организации по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.
9.Субсидии перечисляются уполномоченным органом получателям субсидий ежеквартально в течение 10 рабочих дней после представления указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии.
10.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольном порядке.
В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
11.Остатки субсидий, не использованные в отчетном году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
12.Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.