Постановление от 19.08.2014 г № 594
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения" Администрация Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей.
2.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 11 августа 2014 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РАЗМЕЩЕНИЕМ И СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫМ ОБУСТРОЙСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИХ
ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ В СВЯЗИ С ПРОИСХОДЯЩИМ ТАМ ВООРУЖЕННЫМ
КОНФЛИКТОМ, ПРИБЫВШИХ В СМОЛЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ И ПРЕТЕНДУЮЩИХ
(ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ) НА ПОЛУЧЕНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА
ЛИБО ВРЕМЕННОГО УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ПРИБЫВШИХ С НИМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2014 N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения".
2.Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
3.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей.
4.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2014 N 487 "О содействии размещению и социально-бытовому обустройству на территории Смоленской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей" развертывание пунктов временного размещения (далее - некоммерческие организации, осуществляющие развертывание пунктов временного размещения).
5.Объем субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, определяется по следующей формуле:
- объем субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения, на текущий финансовый год;
- количество лиц, вынужденно покинувших территорию Украины в связи с происходящим там вооруженным конфликтом, прибывших в Смоленскую область и претендующих (ходатайствующих) на получение статуса беженца либо временного убежища на территории Российской Федерации, а также прибывших с ними членов их семей (далее - лица, прибывшие в Смоленскую область) и находящихся в пунктах временного размещения, по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения;
- фактическая продолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктах временного размещения по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения;
- объем средств на организацию питания на одного человека по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения (по фактически произведенным расходам, но не более 200 рублей в день);
- объем средств на иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения (по фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
6.Условиями предоставления субсидии являются:
- представление некоммерческой организацией, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения, в уполномоченный орган списка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению в пунктах временного размещения);
- заключение уполномоченным органом с некоммерческой организацией, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения, договора о предоставлении субсидии, определяющего состав расходов и перечень документов, подтверждающих произведенные указанной некоммерческой организацией затраты на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) лиц, прибывших в Смоленскую область.
7.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, осуществляется в 2 этапа:
- авансирование;
- последующее возмещение затрат.
8.Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемом исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения, по следующей формуле:
- размер субсидии, предоставляемой в виде аванса i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения;
- количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию и размещению) в пунктах временного размещения, по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения;
15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктах временного размещения по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения, равная 15 календарным дням;
400 - объем средств на организацию питания и иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по i-й некоммерческой организации, осуществляющей развертывание пунктов временного размещения, равный 400 рублям в день (из них не более 200 рублей в день - на организацию питания).
9.Субсидии в виде аванса перечисляются уполномоченным органом некоммерческим организациям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней после заключения договора о предоставлении субсидии (внесения изменения в договор о предоставлении субсидии в части количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения) на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
10.Для последующего возмещения затрат некоммерческая организация, осуществляющая развертывание пунктов временного размещения, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию питания и иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания);
- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарных накладных, счетов (счетов-фактур);
- список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
11.Субсидии перечисляются уполномоченным органом некоммерческим организациям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней после представления указанных в пункте 10 настоящего Порядка документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, с учетом ранее предоставленных в виде аванса сумм.
12.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольном порядке.
В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
14.Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.