Постановление от 09.09.2014 г № 636
Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Смоленской области в связи с реализацией полномочий Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", областным законом "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан" Администрация Смоленской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Смоленской области в связи с реализацией полномочий Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОЛНОМОЧИЙ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
1.Общие положения
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", областным законом "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан" и определяет перечень органов государственной власти Смоленской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Смоленской области в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Смоленской области, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.
2.Перечень органов государственной власти Смоленской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие
При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) осуществляет межведомственное взаимодействие с органами государственной власти Смоленской области:
Департаментом Смоленской области по здравоохранению;
Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области;
Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи;
Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами;
Департаментом Смоленской области по информационным технологиям;
Главным управлением записи актов гражданского состояния Смоленской области.
Также при организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Департамент осуществляет межведомственное взаимодействие с иными государственными органами и организациями, в том числе с:
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области;
Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области;
Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской области;
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области;
Государственным учреждением - Смоленским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Смоленской области";
федеральным государственным унитарным предприятием "Протезно-ортопедическое предприятие".
3.Виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Смоленской области
Виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти Смоленской области, определены федеральным и областным законодательством.
4.Порядок и формы межведомственного взаимодействия
Межведомственное взаимодействие осуществляется путем обмена документами и (или) информацией, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в распоряжении органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента (далее - документы и (или) информация).
В целях получения документов и (или) информации Департамент направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента, на бумажном носителе или в форме электронного документа с соблюдением требований федерального законодательства в области персональных данных.
Предоставление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Департаментом, осуществляется также на бумажном носителе или в форме электронного документа.
При обращении гражданина за предоставлением социального обслуживания граждан и (или) социального сопровождения сотрудник Департамента, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса (далее - сотрудник Департамента), в случае если документы и (или) информация не представлены гражданином по собственной инициативе, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента.
Сотрудник Департамента направляет межведомственный запрос в органы и организации, указанные в разделе 2 настоящего Регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина за социальным обслуживанием граждан и (или) социальным сопровождением.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, запрашиваемых Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, не может превышать двух рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, если иные сроки не установлены федеральными законами, федеральными нормативными правовыми актами и принятыми в соответствии с федеральными законами областными нормативными правовыми актами.
После поступления ответа из органа или организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос сотрудник Департамента регистрирует полученный ответ в установленном порядке.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа государственной власти Смоленской области, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа и (или) организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование социальной услуги, предоставляемой при социальном обслуживании граждан, и (или) услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, для предоставления которых необходимо предоставление запрашиваемых документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа, необходимого для предоставления социальной услуги, или услуги, предоставляемой при социальном сопровождении, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
5.Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме
Предоставление документов и (или) информации в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется на основании соглашений о межведомственном взаимодействии между Департаментом и соответствующими органами или организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента.
Соглашение о межведомственном взаимодействии должно содержать:
наименования сторон соглашения о межведомственном взаимодействии;
предмет соглашения о межведомственном взаимодействии;
перечень социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, и услуг, предоставляемых при социальном сопровождении;
права и обязанности сторон;
порядок информационного обмена;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
срок действия соглашения о межведомственном взаимодействии.
Направление межведомственного запроса Департаментом и предоставление органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента, документов и (или) информации осуществляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе.
Предоставление информации при обработке персональных данных граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг и (или) за предоставлением социального сопровождения, в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению
Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.
Социальное сопровождение осуществляется Департаментом путем привлечения органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций.
Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.
7.Порядок осуществления государственного
контроля (надзора) и оценки результатов
межведомственного взаимодействия
Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица Департамента и органов и организаций, указанных в разделе 2 настоящего Регламента.
Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:
соблюдению срока и порядка подготовки межведомственного запроса Департаментом;
соблюдению срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и организациями, указанными в разделе 2 настоящего Регламента;
наличию в ответе органа и организации, указанных в разделе 2 настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения.