Постановление от 08.10.2014 г № 691
Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Смоленской области постановляет:
Постановлением Администрации Смоленской области от 03.02.2015 N 33 в пункт 1 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
1.Установить, что нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Смоленской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, устанавливаются по видам муниципальных образований Смоленской области с учетом отнесения их к группам по оплате труда.
2.Установить для муниципальных образований Смоленской области в зависимости от численности населения в них группы по оплате труда согласно приложениям N 1 - 3.
Изменение группы по оплате труда производится в случае сокращения численности населения муниципального образования Смоленской области на 10 процентов и более от нижнего предела показателей численности населения муниципальных образований Смоленской области, установленных указанными приложениями.
3.При установлении групп по оплате труда для муниципальных образований Смоленской области численность населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, за исключением установления указанных групп по оплате труда на 2014 год.
При установлении групп по оплате труда для муниципальных образований Смоленской области на 2014 год численность населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области по состоянию на 1 января 2013 года.
Действие абзацев третьего - четырнадцатого пункта 3, введенных постановлением Администрации Смоленской области от 03.02.2015 N 33, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.
При отнесении в соответствии с настоящим постановлением муниципальных образований Смоленской области - муниципальных районов, городских округов - к группе по оплате труда в 2014 году:
- в 1-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 1-й группе по оплате труда для муниципальных образований Смоленской области - муниципальных районов, городских округов;
- в 2-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 2-й и 3-й группам по оплате труда для муниципальных образований Смоленской области - муниципальных районов, городских округов;
- в 3-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 4-й и 5-й группам по оплате труда для муниципальных образований Смоленской области - муниципальных районов, городских округов.
При отнесении в соответствии с настоящим постановлением муниципальных образований Смоленской области - городских поселений - к группе по оплате труда в 2014 году:
- в 1-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 1-й группе по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений;
- в 2-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 2 - 4-й группам по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений;
- в 3-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 5 - 10-й группам по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений.
При отнесении в соответствии с настоящим постановлением муниципальных образований Смоленской области - сельских поселений - к группе по оплате труда в 2014 году:
- в 1-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 1 - 6-й группам по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений;
- в 2-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 7-й группе по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений;
- в 3-ю группу по оплате труда включаются муниципальные образования, относившиеся до 1 октября 2014 года к 8 - 10-й группам по оплате труда муниципальных образований Смоленской области - городских и сельских поселений.
4.Установить, что расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Смоленской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, формируются исходя из следующих нормативов:
1) нормативов размеров должностных окладов по муниципальным должностям, должностям муниципальной службы в представительных, исполнительно-распорядительных, контрольно-счетных органах муниципальных районов и городских округов Смоленской области согласно приложению N 4;
2) нормативов размеров должностных окладов по муниципальным должностям, должностям муниципальной службы в представительных органах городских поселений Смоленской области согласно приложению N 5;
3) нормативов размеров должностных окладов по муниципальным должностям, должностям муниципальной службы в исполнительно-распорядительных, контрольно-счетных органах городских поселений Смоленской области согласно приложению N 6;
4) нормативов размеров должностных окладов по муниципальным должностям, должностям муниципальной службы в исполнительно-распорядительных, контрольно-счетных органах сельских поселений Смоленской области согласно приложению N 7;
5) нормативов размеров дополнительных выплат лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, согласно приложению N 8;
6) нормативов размеров дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, за исключением дополнительных выплат, размеры которых определены областным законодательством о муниципальной службе, согласно приложению N 9;
7) нормативов для формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальную должность Главы муниципального образования - муниципального района и городского округа Смоленской области, должность муниципальной службы Главы администрации муниципального образования - муниципального района и городского округа Смоленской области, согласно приложению N 10;
8) нормативов для формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности (за исключением лиц, замещающих муниципальную должность Главы муниципального образования - муниципального района и городского округа Смоленской области, возглавляющего представительный орган), депутата, должности муниципальной службы (за исключением лиц, замещающих должность муниципальной службы Главы администрации муниципального образования - муниципального района и городского округа Смоленской области) в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, согласно приложению N 11.
Округление при расчете значений размеров должностных окладов по муниципальным должностям, должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, размеров дополнительных выплат, фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, производится по правилам математики.
5.Установить для формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих исходя из численности населения муниципальных образований Смоленской области:
1) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в представительных органах муниципальных районов Смоленской области согласно приложению N 12;
2) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов Смоленской области согласно приложению N 13;
3) численность должностей муниципальной службы в контрольно-счетных органах муниципальных районов Смоленской области согласно приложению N 14;
4) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в представительных органах городских округов Смоленской области согласно приложению N 15;
5) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах городских округов Смоленской области согласно приложению N 16;
6) численность должностей муниципальной службы в контрольно-счетных органах городских округов Смоленской области согласно приложению N 17;
7) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в представительных органах городских поселений Смоленской области согласно приложению N 18;
8) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах городских поселений Смоленской области согласно приложению N 19;
9) численность должностей муниципальной службы в контрольно-счетных органах городских поселений Смоленской области согласно приложению N 20;
10) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах сельских поселений Смоленской области согласно приложению N 21;
11) численность должностей муниципальной службы в контрольно-счетных органах сельских поселений Смоленской области согласно приложению N 22;
12) дополнительную численность должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах городских и сельских поселений Смоленской области в зависимости от площади муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования, согласно приложению N 23;
13) численность муниципальных должностей, должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов Смоленской области, исполняющих полномочия исполнительно-распорядительных органов городских (сельских) поселений Смоленской области, являющихся административными центрами муниципальных районов Смоленской области, согласно приложению N 24;
14) дополнительную численность должностей муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов Смоленской области для исполнения полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства согласно приложению N 25.
Изменение численности должностей, указанных в подпунктах 1 - 3, 7, 8, 10, 12, 13 настоящего пункта, производится в случае сокращения численности населения муниципального образования Смоленской области на 10 процентов и более от нижнего предела показателей численности населения муниципальных образований Смоленской области, установленных приложениями N 12, 13, 14, 18, 19, 21, 23, 24 к настоящему постановлению.
6.При установлении численности должностей, указанных в подпунктах 1 - 3, 7, 8, 10, 12, 13 пункта 5 настоящего постановления, численность населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, за исключением установления численности указанных должностей на 2014 год.
При установлении численности должностей, указанных в подпунктах 1 - 3, 7, 8, 10, 12, 13 пункта 5 настоящего постановления, на 2014 год численность населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области о численности постоянного населения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области по состоянию на 1 января 2013 года.
При установлении численности должностей, указанных в подпункте 14 пункта 5 настоящего постановления, стоимость валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, в фактических действующих ценах и посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай текущего года в хозяйствах всех категорий определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, за исключением установления численности указанных должностей на 2014 год.
При установлении численности должностей, указанных в подпункте 14 пункта 5 настоящего постановления, на 2014 год стоимость валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств, в фактических действующих ценах и посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай текущего года в хозяйствах всех категорий определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области по состоянию на 1 января 2013 года.
Действие абзаца пятого пункта 6, введенного постановлением Администрации Смоленской области от 03.02.2015 N 33, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года.
При установлении численности должностей, указанных в подпунктах 1 - 3, 7, 8, 10, 12, 13 пункта 6 настоящего постановления, согласно приложениям N 12 - 14, 18, 19, 21, 23, 24 к настоящему постановлению в 2014 году учитываются пределы показателей численности населения муниципальных образований Смоленской области, применявшиеся до 1 октября 2014 года.
7.Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих", за исключением абзаца второго пункта 2, абзаца шестнадцатого пункта 5 указанного постановления;
- постановление Администрации Смоленской области от 19.12.2011 N 830 "О внесении изменения в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786";
- постановление Администрации Смоленской области от 19.01.2012 N 19 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786";
- постановление Администрации Смоленской области от 11.09.2012 N 615 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786";
- постановление Администрации Смоленской области от 21.12.2012 N 1064 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786", за исключением подпункта 1 и абзацев четвертого, пятого подпункта 2 указанного постановления;
- постановление Администрации Смоленской области от 26.09.2013 N 713 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786";
- постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2013 N 1165 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786";
- постановление Администрации Смоленской области от 28.04.2014 N 313 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786".
8.Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:
- абзац второй пункта 2, абзац шестнадцатый пункта 5 постановления Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих";
- подпункт 1, абзацы четвертый, пятый подпункта 2 постановления Администрации Смоленской области от 21.12.2012 N 1064 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2011 N 786".
9.Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2014 года, за исключением абзаца второго пункта 2, абзаца шестнадцатого пункта 5 настоящего постановления.
Абзац второй пункта 2, абзац шестнадцатый пункта 5 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2015 года и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ