Постановление от 08.10.2014 г № 693
О добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на территории Смоленской области
В соответствии с областным законом "О туристской деятельности на территории Смоленской области", в целях создания условий для развития на территории Смоленской области въездного, внутреннего, социального туризма и обеспечения необходимого уровня качества услуг, предоставляемых экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками, обеспечения туристов достоверной информацией о туристских ресурсах Смоленской области Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемые:
1) Порядок проведения добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
2) форму свидетельства о добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
3) Положение о порядке формирования и ведения реестра аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ
(ГИДОВ) И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ
1.Настоящий Порядок определяет правила проведения добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на территории Смоленской области.
2.Органом, уполномоченным осуществлять добровольную аккредитацию экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее также - аккредитация), является Департамент Смоленской области по культуре и туризму (далее также - Департамент).
3.К прохождению аккредитации допускаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками (далее - соискатели).
4.Соискатель должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего или среднего профессионального образования;
- знание туристских ресурсов, географии, истории, культуры, искусства и архитектуры, политики, религии и социологии Смоленской области;
- знание специальной терминологии;
- умение анализировать документацию тура, особые потребности туристских групп или индивидуального туриста;
- наличие навыков планирования маршрута и экскурсионного сопровождения, использование методической документации (методических разработок, включая технологическую карту экскурсии, текстовых материалов, фото-, видео- и аудиоматериалов) с учетом специфики объектов показа;
- знание правил оказания первой медицинского помощи и наличие навыков действий в чрезвычайных ситуациях;
- соблюдение правил профессиональной этики и эстетики;
- свободное владение иностранным языком (для гидов-переводчиков).
5.Аккредитация осуществляется на добровольной основе на трехлетний срок бесплатно.
6.Для получения аккредитации соискатель или представитель соискателя представляет в Департамент следующие документы:
- заявление об аккредитации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копию документа, удостоверяющего личность соискателя (с предъявлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке);
- копию диплома о высшем или среднем профессиональном образовании соискателя (с предъявлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке);
- документ, подтверждающий прохождение специализированных курсов экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков (при наличии, с представлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке);
- рекомендации (характеристики, отзывы, ходатайства) от туристско-экскурсионных фирм, образовательных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области и иных организаций о профессиональной деятельности соискателя (при наличии);
- методические разработки и технологические карты экскурсии;
- текстовые материалы, фото-, видеоматериалы (при наличии);
- две фотографии размером 3 x 4 см;
- копию разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением иностранных граждан, признанных беженцами на территории Российской Федерации, иностранных граждан, получивших временное убежище на территории Российской Федерации) (с представлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке).
В случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем соискателя дополнительно представляются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность представителя соискателя (с предъявлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке);
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя соискателя (с предъявлением оригинала, если копия не засвидетельствована в нотариальном порядке).
Копии представленных соискателем (представителем соискателя) документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом Департамента, после чего оригиналы документов возвращаются соискателю (представителю соискателя).
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены соискателем в Департамент почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
7.Специалисты Департамента не вправе требовать от соискателей других документов, кроме указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8.Департамент проводит аккредитацию 2 раза в год (в мае и ноябре) на основании приказа начальника Департамента.
9.Для проведения аккредитации Департамент формирует комиссию по аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее - комиссия).
10.Персональный состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказом начальника Департамента.
11.Аккредитация проводится в 4 этапа:
а) первый этап - рассмотрение документов;
б) второй этап - квалификационный тест;
в) третий этап - выезд на место проведения и демонстрация соискателем экскурсии или туристского маршрута;
г) четвертый этап - принятие Департаментом решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации.
12.Первый этап аккредитации начинается с момента издания начальником Департамента приказа о проведении добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков с указанием даты начала и места проведения аккредитации, после чего эта информация доводится до членов комиссии. Срок проведения аккредитации не должен превышать 30 рабочих дней с даты начала проведения аккредитации.
На первом этапе аккредитации комиссия рассматривает документы, представленные соискателем (представителем соискателя), в течение 10 рабочих дней с даты начала проведения аккредитации, после чего председатель комиссии назначает дату и место прохождения второго и третьего этапов, данное решение оформляется в протоколе. Данная информация сообщается соискателю в устной форме в течение 1 рабочего дня со дня назначения даты и места прохождения второго и третьего этапов аккредитации.
Если соискатель (его представитель) представил не в полном объеме документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, то данный соискатель не допускается к следующим этапам аккредитации. Данное решение комиссия указывает в протоколе.
13.На втором этапе аккредитации проводится квалификационный тест на соответствие соискателя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, по вопросам, утвержденным комиссией. Минимальное количество правильных ответов для прохождения квалификационного теста не должно быть менее 90 процентов от общего количества ответов. Результаты квалификационного теста сообщаются соискателю в устной форме в течение 1 рабочего дня со дня проведения квалификационного теста.
Если соискатель не прошел квалификационный тест, он не допускается к третьему этапу аккредитации. Данное решение комиссии оформляется в протоколе.
14.На третьем этапе аккредитации (выезд на место проведения и демонстрация соискателем экскурсии или туристского маршрута) члены комиссии оценивают полноту, достоверность информации, ее познавательную ценность и доступность для слушателей, умение создавать благоприятную дружескую атмосферу в группе, знание иностранного языка (для гидов-переводчиков).
Каждый из указанных критериев оценивается членом комиссии по 5-балльной шкале (с аргументацией выставленных баллов). Соискатели оцениваются по указанным критериям путем выведения среднего балла в отношении каждого соискателя.
15.Комиссия в течение 1 рабочего дня включает свои решения в протокол и направляет его в течение 5 рабочих дней в Департамент.
16.Четвертым этапом аккредитации является принятие Департаментом решения об аккредитации либо об отказе в аккредитации на основании протокола комиссии.
17.Основаниями для отказа в аккредитации являются:
- несоответствие соискателя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, которое устанавливается по результатам квалификационного теста (количество правильных ответов менее 90 процентов от общего количества ответов);
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
- средний балл соискателя при оценке по критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, составляет менее 3 баллов;
- выявление в представленных документах недостоверных сведений.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
18.В течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения Департамент выдает соискателю свидетельство о добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее также - свидетельство) по форме, утвержденной настоящим постановлением, либо мотивированный отказ в его выдаче в письменном виде.
19.Свидетельство о добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков на территории Смоленской области выдается на 3 года и пролонгируется путем выдачи нового свидетельства на тот же срок на основании письменного заявления о продлении аккредитации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (с представлением документа о повышении квалификации в организациях, имеющих лицензию на осуществление такой деятельности), которое подается не менее чем за 30 рабочих дней до окончания срока аккредитации.
Приложения
2014-10-08 Приложение к Постановлению от 08 октября 2014 года № 693