Постановление от 21.10.2014 г № 716
О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 741
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 741 "Об утверждении Положения о целях, условиях и порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса)" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "долгосрочной областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" на 2013 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 681 " заменить словами "областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 ";
2) в Положении о целях, условиях и порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса), утвержденном указанным постановлением:
- в абзаце шестом пункта 1 слова "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами" заменить словами "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидии предоставляются по действующим договорам лизинга, заключенным не ранее 1 января 2014 года, в размере, не превышающем 10 млн. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере, определяемом в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) и с учетом затрат на монтаж оборудования (при наличии), но не более:
1) 90 процентов осуществленных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования - для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих основным видом экономической деятельности производство товаров (работ, услуг) по одной из групп (подгрупп) следующих видов экономической деятельности, включенных в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, принятый постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст (далее - ОКВЭД): подраздел DD "Обработка древесины и производство изделий из дерева" раздела D "Обрабатывающие производства", подгруппа 60.21 "Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию" и подгруппа 60.23 "Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта" раздела I "Транспорт и связь", класс 90 "Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" раздела O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".
Автотранспорт, приобретаемый субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими основной вид экономической деятельности по одной из подгрупп 60.21 "Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию" и 60.23 "Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта" раздела I "Транспорт и связь", должен быть оборудован газобаллонной аппаратурой, позволяющей использовать при перевозках пассажиров экологичное газовое топливо;
2) 50 процентов осуществленных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования - для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих основным видом экономической деятельности производство товаров (работ, услуг) по одной из групп (подгрупп) видов экономической деятельности, включенных в ОКВЭД, не вошедших в перечень видов экономической деятельности, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
Затраты на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования не должны превышать 50 процентов от стоимости предмета лизинга в соответствии с договором купли-продажи, в противном случае при расчете размера субсидии первоначальный взнос (аванс) принимается равным 50 процентам от стоимости предмета лизинга, указанного в договоре купли-продажи.";
- в пункте 10 слова "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами не менее чем раз в год" заменить словами "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами";
- в пункте 11 слова "30 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";
3) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидий на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса), утвержденном указанным постановлением:
- в пункте 2 слова "является Департамент экономического развития Смоленской области" заменить словами "выступает орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства";
- в пункте 3:
- в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "20 календарных дней";
- в абзаце третьем слова "и порядок проведения" исключить;
- абзац четвертый признать утратившим силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- условия конкурса.";
- в пункте 5:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"- не имеющие на момент подачи заявки просроченной задолженности (недоимки) по уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога;";
- в абзаце восьмом слова "или акт приема-сдачи и пуска оборудования в эксплуатацию (в случае передачи в лизинг оборудования, которое требует монтажа)" исключить;
- после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- не являющиеся поставщиком оборудования и лизингополучателем одновременно.";
- абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением воздушных судов и легковых автомобилей (категории транспортного средства "А" и "В" (тип транспортного средства "легковой"), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1;
- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильное предприятие мелкорозничной торговли;";
- абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;
- в абзаце четырнадцатом слова "основных средств" заменить словами "предметов лизинга";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для участия в конкурсе субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
К заявке прилагаются следующие документы:
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Индивидуальные предприниматели представляют согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Положению;
- сведения об открытии расчетного счета в кредитной организации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из реестра акционеров, или справка о состоянии реестра владельцев именных ценных бумаг (для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся акционерными обществами), выданная не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе). В случае если в составе учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства имеется одно или несколько юридических лиц, суммарная доля участия которых превышает 25 процентов, заявителем также представляются сведения, позволяющие в соответствии со статьей 4 Федерального закона отнести указанного учредителя (учредителей) к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информация налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам организаций и индивидуальных предпринимателей или информации налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
- справка об уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением копий платежных документов (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных ранее предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе году, - за финансовый год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе; для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе, - за количество месяцев от даты создания субъекта малого и среднего предпринимательства до 1 января года, следующего за годом создания субъекта малого и среднего предпринимательства; для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в году, в котором подается заявка на участие в конкурсе, - за количество месяцев от даты создания субъекта малого и среднего предпринимательства по последний полный месяц текущего года включительно) и (или) копий извещений о принятом налоговым органом решении о зачете (возврате) сумм по налогам с приложением копий платежных (расчетных) документов, подтверждающих осуществление зачета (возврата) сумм по налогам;
- заверенная подписью руководителя и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой о принятии налоговым органом или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанной отчетности в налоговый орган (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на общей системе налогообложения), или заверенная подписью руководителя и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства налоговая отчетность за два предыдущих года с отметкой о принятии налоговым органом или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанной отчетности в налоговый орган (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии форм федерального статистического наблюдения за два календарных года, предшествующие году подачи заявки, с отметкой о принятии Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области:
- N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" (для юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства);
- N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (для юридических лиц, являющихся малыми предприятиями (кроме микропредприятий), включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- N 1-ИП-сх "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность" (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- заверенная печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, или копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - расчет по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ) за последний отчетный период текущего года (для всех субъектов малого и среднего предпринимательства) и за два календарных года, предшествующие году подачи заявки (для субъектов малого предпринимательства, не включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения), с отметкой о принятии Пенсионным фондом Российской Федерации или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанного расчета в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- копия договора (договоров) лизинга оборудования;
- копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией (банком);
- копия договора купли-продажи (предмета лизинга), заключенного между лизингодателем и поставщиком предмета лизинга;
- копия паспорта транспортного средства (в случае если предметом лизинга является транспортное средство) или паспорта самоходной машины и другого вида техники (в случае если предметом лизинга являются тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины);
- копии документов, подтверждающих приобретение предмета лизинга за пределами территории Российской Федерации (в случае если предмет лизинга приобретается за пределами территории Российской Федерации);
- копия договора страхования или копия страхового полиса предмета лизинга;
- копия акта о приеме-передаче имущества, подписанного с лизинговой компанией;
- копия акта приема-сдачи и пуска имущества в эксплуатацию (в случае передачи в лизинг оборудования, которое требует монтажа) (при наличии);
- расчет размера запрашиваемой субъектом малого и среднего предпринимательства, заключившим договор лизинга оборудования, субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) (далее также - субсидия) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
- уведомление временной администрации по управлению кредитной организацией или конкурсного управляющего кредитной организацией о внесении требования кредитора в реестр требований кредиторов кредитной организации (в случае если субъект малого и среднего предпринимательства является кредитором кредитных организаций ОАО Банк "Аскольд" и ОАО "Смоленский Банк", признанных несостоятельными (банкротами);
- сопроводительное письмо по форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Положению.
В случае если средняя численность работников и (или) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость субъекта малого и среднего предпринимательства в каком-либо из двух предшествующих году подачи заявки календарных лет превышают предельные значения, установленные Федеральным законом, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", налоговую отчетность и расчеты по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за предшествующие году подачи заявки годы, начиная с самых поздних двух календарных лет, следующих один за другим, в которых средняя численность работников и выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость субъекта малого и среднего предпринимательства не превышали указанные предельные значения.
Субъект малого и среднего предпринимательства может представить по своему усмотрению дополнительные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, высокие научно-технические показатели осуществления своей деятельности.";
- абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Все представленные документы, за исключением сопроводительного письма, должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.";
- в пункте 8:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются в уполномоченный орган руководителем или главным бухгалтером субъекта малого и среднего предпринимательства либо уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством. Регистрация сопроводительного письма осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день представления заявки и прилагаемых к ней документов. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок, при этом ей присваивается порядковый номер.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Внесение изменений в заявку и прилагаемые к ней документы после даты окончания подачи заявок не допускается.";
- в пункте 12:
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"- у субъекта малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявки имеется просроченная задолженность (недоимка) по уплате налогов, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога;";
- в абзаце четвертом слова "и (или) неполные" исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- субъект малого и среднего предпринимательства является поставщиком оборудования и лизингополучателем одновременно.";
- дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Победителями конкурса признаются все субъекты малого и среднего предпринимательства, допущенные к участию в конкурсе.";
- пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В целях определения размера субсидии, предоставляемой конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства, субъекты малого и среднего предпринимательства делятся на группы:
I группа - набравшие более 40 баллов;
II группа - набравшие от 30 до 40 баллов (включительно);
III группа - набравшие от 20 до 30 баллов (включительно);
IV группа - набравшие от 10 до 20 баллов (включительно);
V группа - набравшие до 10 баллов (включительно).
Размер субсидии ( ) определяется по формуле:
- размер субсидии i-му субъекту малого и среднего предпринимательства (в рублях);
- объем запрашиваемой i-м субъектом малого и среднего предпринимательства j-й группы субсидии (в рублях);
- поправочный коэффициент j-й группы;
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий (в рублях);
- суммарный объем запрашиваемых субсидий с учетом поправочных коэффициентов (в рублях).
Каждой из групп присваивается поправочный коэффициент . Для I группы поправочный коэффициент ( ) равен единице.
Группа Поправочный коэффициент I группа К1 = 1 II группа К2 = К1 - ((К1 - К5) / (n - 1)) III группа К3 = К2 - ((К1 - К5) / (n - 1)) IV группа К4 = К3 - ((К1 - К5) / (n - 1)) V группа
Если , то для целей настоящего Положения принимается:
- пункт 17 изложить в следующей редакции:
{quote}"17. В течение 5 дней после оформления протокола Комиссии уполномоченный орган доводит до участников конкурса решение Комиссии в письменном виде.";
- приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются);
- дополнить приложением N 2.1 (прилагается);
- приложения N 3 и 4 изложить в новой редакции (прилагаются);
- дополнить приложением N 4.1 (прилагается);
- в приложении N 5:
- графу 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет свою деятельность, эксплуатирует (или планирует эксплуатировать) приобретенное оборудование на территории моногорода пгт. Верхнеднепровский или на территории следующих муниципальных районов с уровнем регистрируемой безработицы свыше 2,0 по состоянию на 01.07.2014: Починковский, Сычевский, Хиславичский, Холм-Жирковский, Темкинский, Монастырщинский, Угранский, Руднянский, Велижский, Ельнинский, Шумячский, Демидовский, Глинковский, Ершичский";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
| 4. | Предмет(ы) договора(ов) лизинга: | |
| - оборудование | 10 | |
| - автотранспорт (за исключением грузового) | 7 | |
| - универсальные мобильные платформы, нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности | 5 | |
| - грузовой автотранспорт | 3 |
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
| 5. | Субъект малого и среднего предпринимательства является кредитором кредитных организаций ОАО Банк "Аскольд" и ОАО "Смоленский Банк", признанных несостоятельными (банкротами) | 10 |
- в сноске слова "Указанные виды должны быть определены как основной вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства сроком не менее одного года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность менее года, - с момента регистрации)" заменить словами "По информации, представленной Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области".{/quote}
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ