Постановление от 23.10.2014 г № 725
Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов
В соответствии с областной государственной программой "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ В ЦЕЛЯХ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВИДЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов (далее также - государственная преференция).
2.Действие настоящего Положения не распространяется на объекты государственной собственности Смоленской области, подпадающие под действие Положения о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2009 N 839.
3.Государственная преференция предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 указанного Федерального закона, при отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
4.Заявитель представляет письменное обращение о предоставлении государственной преференции (далее - письменное обращение) с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в орган исполнительной власти Смоленской области, областное государственное учреждение (далее - учреждение), областное государственное казенное предприятие (далее - казенное предприятие), областное государственное унитарное предприятие (далее - унитарное предприятие) в случае, если предполагаемый к сдаче в аренду объект государственной собственности Смоленской области находится в оперативном управлении соответственно органа исполнительной власти Смоленской области, учреждения, казенного предприятия, в хозяйственном ведении унитарного предприятия.
Орган исполнительной власти Смоленской области, учреждение, казенное предприятие, унитарное предприятие направляют в орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной собственности Смоленской области (далее - уполномоченный орган) письменное обращение о предоставлении государственной преференции заявителю, соответствующее требованиям пункта 2.1 Положения о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 N 678, с приложением письменного обращения заявителя и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
5.В случае если предполагаемый к сдаче в аренду объект государственной собственности Смоленской области находится в государственной казне Смоленской области, письменное обращение в уполномоченный орган представляет заявитель.
6.При представлении двух и более письменных обращений в отношении одного объекта государственной собственности Смоленской области решение о предоставлении государственной преференции принимается в отношении заявителя, чье обращение поступило и зарегистрировано первым в хронологическом порядке.
7.К письменному обращению заявителя, составленному в произвольной форме и содержащему сведения об объекте государственной собственности Смоленской области, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, общая площадь, назначение, срок договора аренды), прилагаются:
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи письменного обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с федеральным законодательством для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи письменного обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
3) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи письменного обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов заявителя. Подлинники учредительных документов после сверки с их копиями возвращаются заявителю;
6) документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
- справка о составе участников, доле их участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица, подписанная руководителем (для юридических лиц);
- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, подписанные заявителем;
- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанная заявителем;
7) информация налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам заявителя или информация об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи письменного обращения.
8.В течение 15 рабочих дней со дня представления письменных обращений уполномоченный орган создает комиссию по предоставлению государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов (далее - комиссия) для рассмотрения письменного обращения заявителя.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом начальника уполномоченного органа. В состав комиссии входят представители уполномоченного органа, органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в сфере экономического развития, иных органов исполнительной власти Смоленской области, осуществляющих управление объектами государственной собственности Смоленской области в соответствии со сферами государственного управления данных органов.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня ее создания рассматривает письменное обращение заявителя и принимает решение о предоставлении государственной преференции или об отказе в предоставлении государственной преференции.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом.
9.В предоставлении государственной преференции отказывается в случае, если:
- объект государственной собственности Смоленской области предназначен к использованию для нужд Смоленской области;
- объект государственной собственности Смоленской области подпадает под действие Положения о порядке и условиях предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 31.12.2009 N 839, и включен в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
- принято решение о предоставлении государственной преференции другому заявителю в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
- в отношении заявителя ранее было принято решение о предоставлении государственной преференции и сроки ее предоставления не истекли;
- заявителем не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения;
- заявителем представлены недостоверные сведения и документы. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- заявитель не соответствует условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- у заявителя имеется задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
10.При принятии решения о предоставлении государственной преференции или об отказе в предоставлении государственной преференции уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя в письменной форме в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной преференции по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 9 настоящего Положения, в уведомлении об отказе в предоставлении государственной преференции заявителю разъясняется порядок предоставления в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, свободного от прав третьих лиц.
11.В случае принятия решения о предоставлении государственной преференции передача в аренду объекта государственной собственности Смоленской области заявителю осуществляется в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 09.12.2008 N 678.