Постановление от 27.10.2014 г № 739

О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 743

Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 09.10.2013 N 743 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, и Положения о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма" следующие изменения:
1) в заголовке слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
2) в преамбуле слова "долгосрочной областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" на 2013 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 N 681 " заменить словами "областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 ";
3) в тексте слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
4) в Положении о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, утвержденном указанным постановлением:
- в заголовке слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
- в пункте 1:
- абзац второй дополнить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма (далее также - субсидии)";
- в абзаце шестом слова "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами" заменить словами "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, субсидия предоставляется на возмещение части затрат, предусмотренных бизнес-проектом и связанных:
1) с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, в размере не более 50 процентов произведенных затрат;
2) с развитием товаропроводящей сети (фирменных магазинов ремесленной продукции; магазинов-мастерских по производству и сбыту продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесел; реализующих продукцию ремесленников торговых объектов, расположенных в туристических зонах и на туристических маршрутах), реализующей только изделия народного художественного промысла и продукцию ремесленников, в размере не более 75 процентов произведенных затрат. К указанным затратам относятся затраты на ремонт, реконструкцию помещений, торговых мест, приобретение оборудования, устройств, механизмов, мебели, подведение инженерных коммуникаций, оборудование территории, рекламу изделий народных художественных промыслов и продукции ремесленников;
3) с созданием (развитием) социального предпринимательства, которое является социально ориентированной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем, в размере не более 75 процентов произведенных затрат. К указанным затратам относятся затраты на ремонт, реконструкцию помещений, сооружений, приобретение оборудования, устройств, механизмов, инвентаря, транспортных средств, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (в том числе сельскохозяйственной техники), лошадей, коров, коз, подведение инженерных коммуникаций, оборудование территории, рекламу, направленную на реализацию изделий народных художественных промыслов и продукции ремесленников, а также связанную с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере сельского и (или) экологического туризма.";

- пункт 5 признать утратившим силу;
- в пункте 7:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение ведения предпринимательской деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии;";

- подпункт 4 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. При предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства, которое является социально ориентированной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем, дополнительно к условиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, должно быть выполнено одно из следующих условий:
1) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее также - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурса, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
2) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения (при наличии лицензии на оказание медицинских услуг), физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях (при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности);
- организация социального туризма (при наличии заключения Департамента Смоленской области по культуре и туризму о том, что туризм является социальным) - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские) (при наличии заключения Департамента Смоленской области по культуре и туризму о том, что деятельность является культурно-просветительной);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан (при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности).";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, указанных в пункте 4 настоящего Положения, произведенных с 1 января 2014 года.
Предельный размер субсидии в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства составляет 500000 рублей с учетом результатов ранее проведенных в текущем году конкурсов.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере, определенном в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма.";

- в пункте 13 слова "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля, обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействия с административными органами не менее чем раз в год" заменить словами "Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами";
- в пункте 14:
- в абзаце первом слова "30 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";
- в абзаце втором слова "пунктах 4 и 5" заменить словами "пункте 4";
- в грифе приложения слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
5) в Положении о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма, утвержденном указанным постановлением:
- в заголовке слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
- в пункте 1 слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
- абзацы четвертый и пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"сельский туризм - вид туризма, направленный на отдых в сельской местности, где все организационное обеспечение проживания туристов (в том числе питание, досуг, обслуживание и др.) берет на себя принимающая сторона;
экологический туризм - вид туризма, направленный на путешествие с ответственностью перед окружающей средой по отношению к ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, который содействует охране природы, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности.";

- в пункте 4:
- в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить словами "20 календарных дней";
- в абзаце третьем слова "и порядок проведения" исключить;
- абзац четвертый признать утратившим силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:

"- условия конкурса.";

- абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

"- не имеющие на момент подачи заявки просроченной задолженности (недоимки) по уплате налогов в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога;";

- пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

"7. Для участия в конкурсе субъект малого и среднего предпринимательства подает в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
К заявке прилагаются:
- анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Индивидуальные предприниматели представляют согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2.1 к настоящему Положению;
- сведения об открытии расчетного счета в кредитной организации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из реестра акционеров, или справка о состоянии реестра владельцев именных ценных бумаг (для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся акционерными обществами), выданная не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки (представляется субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе). В случае если в составе учредителей субъекта малого и среднего предпринимательства имеется одно или несколько юридических лиц, суммарная доля участия которых превышает 25 процентов, заявителем также представляются сведения, позволяющие в соответствии со статьей 4 Федерального закона отнести указанного учредителя (учредителей) к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информация налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам организаций и индивидуальных предпринимателей или информации налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов, выданная по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
- бизнес-проект субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
- справка об уплаченных налогах, сборах и других обязательных платежах в бюджетную систему Российской Федерации за предыдущий год и последний отчетный период текущего года по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению с приложением копий платежных документов (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных ранее предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсе году, - за финансовый год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе; для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе, - за количество месяцев от даты создания субъекта малого и среднего предпринимательства до 1 января года, следующего за годом создания субъекта малого и среднего предпринимательства; для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в году, в котором подается заявка на участие в конкурсе, - за количество месяцев от даты создания субъекта малого и среднего предпринимательства по последний полный месяц текущего года включительно) и (или) копии извещений о принятом налоговым органом решении о зачете (возврате) сумм по налогам с приложением копий платежных (расчетных) документов, подтверждающих осуществление зачета (возврата) сумм по налогам;
- заверенная подписью руководителя и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предыдущий год с отметкой о принятии налоговым органом или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанной отчетности в налоговый орган (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на общей системе налогообложения), или заверенная подписью руководителя и печатью субъекта малого и среднего предпринимательства налоговая отчетность за два предыдущих года с отметкой о принятии налоговым органом или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанной отчетности в налоговый орган (для субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся на специальных налоговых режимах);
- заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии форм федерального статистического наблюдения за два календарных года, предшествующие году подачи заявки, с отметкой о принятии Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области:
- N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации" (для юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства);
- N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" (для юридических лиц, являющихся малыми предприятиями (кроме микропредприятий), включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- N 1-ИП "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- N 1-ИП-сх "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность" (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения);
- заверенная печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, или копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - расчет по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ) за последний отчетный период текущего года (для всех субъектов малого и среднего предпринимательства) и за два календарных года, предшествующие году подачи заявки (для субъектов малого предпринимательства, не включенных в выборку малых предприятий, подлежащих обследованиям по формам федерального статистического наблюдения), с отметкой о принятии Пенсионным фондом Российской Федерации или с приложением документа, подтверждающего факт направления указанного расчета в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
- документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
- копии документов, подтверждающих право собственности на помещение, право пользования нежилым помещением (свидетельство права собственности), или договора на аренду (субаренду) помещения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма;
- заверенная печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия (копии) лицензии на осуществление образовательной деятельности или (и) лицензии в сфере здравоохранения;
- заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии действующих контрактов (договоров);
- заверенная печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копия паспорта транспортного средства;
- заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих приобретение оборудования, инвентаря, агрегатов, установок, машин (в том числе сельскохозяйственной техники), лошадей, коров, коз, подведение инженерных коммуникаций;
- проектно-сметная документация (если требуется) в рамках реализации бизнес-проекта;
- заверенные печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих расходы на рекламу и (или) оборудование территории;
- расчет размера запрашиваемой субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма (далее также - субсидия), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
- сопроводительное письмо по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
В случае если средняя численность работников и (или) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость субъекта малого и среднего предпринимательства в каком-либо из двух предшествующих году подачи заявки календарных лет превышают предельные значения, установленные Федеральным законом, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", налоговую отчетность и расчеты по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за предшествующие году подачи заявки годы, начиная с самых поздних двух календарных лет, следующих один за другим, в которых средняя численность работников и выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость субъекта малого и среднего предпринимательства не превышали указанные предельные значения.
Все представленные документы, за исключением сопроводительного письма, должны быть прошиты, скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.
Субъект малого и среднего предпринимательства может представить по своему усмотрению дополнительные материалы, подтверждающие экономическую, бюджетную и социальную эффективность, высокие научно-технические показатели, финансовую реализуемость и низкий уровень риска вложения средств областного бюджета при реализации бизнес-проекта.
8. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются в уполномоченный орган руководителем или главным бухгалтером субъекта малого и среднего предпринимательства либо уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства на основании доверенности, оформленной в соответствии с федеральным законодательством. Регистрация сопроводительного письма осуществляется специалистом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день представления заявки и прилагаемых к ней документов. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок, при этом ей присваивается порядковый номер. Внесение изменений в заявку и прилагаемые к ней документы после даты окончания подачи заявок не допускается.
Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право отозвать поданную им заявку при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа. Отзыв заявки регистрируется уполномоченным органом в журнале регистрации заявок.";

- пункт 11 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) направляет заявки и прилагаемые к ним документы в Департамент Смоленской области по культуре и туризму для подтверждения того, что расходы, понесенные субъектом малого и среднего предпринимательства, направлены на осуществление деятельности в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского, экологического, социального туризма, культурно-просветительской деятельности.";

- в абзаце четвертом пункта 12 слова "и (или) неполные" исключить;
- дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Победителями конкурса признаются все субъекты малого и среднего предпринимательства, допущенные к участию в конкурсе.";

- в пункте 13 слова "13. Состав" заменить словами "14. Состав";
- в пункте 16 слова "посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа с информацией о субъектах малого и среднего предпринимательства, признанных победителями конкурса" заменить словами "в письменном виде";
- приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются);
- дополнить приложением N 2.1 (прилагается);
- приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);
- в грифе приложения N 4 слова "субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим" заменить словами "на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих";
- дополнить приложениями N 5 и 6 (прилагаются).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ