Постановление от 02.02.2015 г № 31

Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1502 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С РАЗМЕЩЕНИЕМ И СОЦИАЛЬНО-БЫТОВЫМ ОБУСТРОЙСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН УКРАИНЫ И ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ
УКРАИНЫ, ПРИБЫВШИХ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ И ПРИЕХАВШИХ
В СМОЛЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с размещением и социально-бытовым обустройством на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, с последующим возмещением соответствующих расходов за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1502 "О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения".
2.Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
3.Целью предоставления субсидий является возмещение затрат на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область.
4.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 03.07.2014 N 487 "О содействии размещению и социально-бытовому обустройству на территории Смоленской области граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область" развертывание пунктов временного размещения и понесшим в текущем финансовом году затраты на обеспечение питанием, проживанием и иными социально-бытовыми услугами (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и приехавших в Смоленскую область (далее соответственно - лица, прибывшие в Смоленскую область; юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие развертывание пунктов временного размещения).
5.Объем субсидий, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, определяется по следующей формуле:
- объем субсидии, предоставляемой i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, на текущий финансовый год;
- количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения, по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;
- фактическая продолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктах временного размещения по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;
- объем средств на организацию питания на одного человека по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения (по фактически произведенным расходам, но не более 200 рублей в день);
- объем средств на иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения (по фактически произведенным расходам, но не более 600 рублей в день).
6.Условием предоставления субсидии является представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения, в уполномоченный орган следующих документов (представляются один раз при первом обращении):
- заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;
- копий учредительных документов юридического лица, осуществляющего развертывание пунктов временного размещения, заверенных указанным юридическим лицом;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- списка лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (или информации о количестве лиц, предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению в пунктах временного размещения);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, не ранее одного месяца до дня подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения, заявления о предоставлении субсидии;
- копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, в которых осуществляется развертывание пунктов временного размещения, заверенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения.
7.Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с момента их представления в уполномоченный орган передаются на рассмотрение созданной приказом руководителя уполномоченного органа комиссии из числа специалистов уполномоченного органа (далее - комиссия). Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента представления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии издается приказ руководителя уполномоченного органа о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, в реестр получателей субсидии и заключается договор о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и указанным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.
Форма договора о предоставлении субсидии утверждается приказом руководителя уполномоченного органа.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией указанного решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих развертывание пунктов временного размещения, требованиям, установленным настоящим Порядком;
- представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения, не в полном объеме документов, предусмотренных настоящим Порядком;
- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
8.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, осуществляется в 2 этапа:
- авансирование;
- последующее возмещение затрат.
9.Авансирование осуществляется один раз в размере, определяемом исходя из количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения, по следующей формуле:
- размер субсидии, предоставляемой в виде аванса i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;
- количество лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию и размещению) в пунктах временного размещения, по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения;
15 - предполагаемая продолжительность пребывания лиц, прибывших в Смоленскую область, в пунктах временного размещения по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равная 15 календарным дням;
400 - объем средств на организацию питания и иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания) на одного человека по i-му юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, равный 400 рублям в день (из них не более 200 рублей в день - на организацию питания).
10.Субсидии в виде аванса перечисляются уполномоченным органом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней после заключения договора о предоставлении субсидии (внесения изменения в договор о предоставлении субсидии в части количества лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся (предполагаемых к прибытию в Смоленскую область и размещению) в пунктах временного размещения) на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
11.Для последующего возмещения затрат юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие развертывание пунктов временного размещения, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- расчет на предоставление субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на организацию питания и иные расходы (приобретение средств личной гигиены; мягкого инвентаря, включая постельные принадлежности, одежду, обувь; медикаментов; иных предметов первой необходимости; транспортные расходы; иные расходы, необходимые для обеспечения социально-бытового обслуживания), заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- копии актов выполненных работ, оказанных услуг, товарных накладных, счетов (счетов-фактур), заверенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими развертывание пунктов временного размещения;
- список лиц, прибывших в Смоленскую область и находящихся в пунктах временного размещения, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
12.Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, передаются на рассмотрение и рассматриваются в порядке и сроки, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
13.Субсидии перечисляются уполномоченным органом юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим развертывание пунктов временного размещения, в течение 3 рабочих дней после представления указанных в пункте 11 настоящего Порядка документов на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, с учетом ранее предоставленных в виде аванса сумм.
14.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в добровольном порядке.
В случае выявления по истечении соответствующего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
15.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
16.Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ежегодно осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.