Постановление от 10.03.2015 г № 90
Об утверждении Порядка предоставления, использования, возврата муниципальными образованиями Смоленской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета
В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования, возврата муниципальными образованиями Смоленской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ВОЗВРАТА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.Настоящий Порядок определяет условия предоставления, использования, возврата бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области (далее - бюджетные кредиты).
2.Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам муниципальных образований Смоленской области (далее также - местные бюджеты) на цели, установленные областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете), за плату, определенную законом о бюджете.
3.Местному бюджету может быть предоставлен бюджетный кредит при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования Смоленской области на дату обращения за предоставлением бюджетного кредита просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) соблюдение муниципальным образованием Смоленской области, обратившимся за предоставлением бюджетного кредита, требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
4.Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.
5.Муниципальные образования Смоленской области не предоставляют обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов.
6.Для предоставления бюджетного кредита исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Смоленской области обращается в Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее - Департамент финансов).
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита с указанием расходов местного бюджета, на финансирование которых необходимо получение бюджетного кредита, размер, источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения) также должно содержать перечень объектов капитального строительства, мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения), форма которого устанавливается органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим на территории Смоленской области исполнительно-распорядительные функции в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
К обращению о предоставлении бюджетного кредита должны быть приложены следующие документы:
1) копия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Смоленской области об утверждении бюджета муниципального образования Смоленской области на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), копии нормативных правовых актов о внесении изменений в него;
2) расчет потребности муниципального образования Смоленской области в бюджетном кредите по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (при обращении о предоставлении бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения) не прилагается);
3) справка о наличии просроченной кредиторской задолженности по денежным обязательствам, в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам, по состоянию на 1 января текущего года и на дату обращения за бюджетным кредитом;
4) выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения за бюджетным кредитом.
7.Департамент финансов в течение 20 рабочих дней со дня поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проводит их проверку, оценивает источники финансирования дефицита местного бюджета в отношении возможности осуществления соответствующих муниципальных заимствований, осуществляет расчет максимально возможного размера бюджетного кредита в порядке, утвержденном приказом начальника Департамента финансов.
Департамент финансов при отсутствии в его распоряжении соответствующей информации запрашивает ее у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Смоленской области.
8.Департамент финансов по результатам проведенной проверки и произведенного расчета подготавливает заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его размерах и сроках возврата. Подготовленное заключение о возможности предоставления муниципальному образованию Смоленской области бюджетного кредита направляется в Администрацию Смоленской области.
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Администрацией Смоленской области.
9.В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита в адрес исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Смоленской области направляется мотивированный отказ.
10.Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется правовым актом Администрации Смоленской области. На основании решения Администрации Смоленской области Департамент финансов заключает с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Смоленской области договор о предоставлении бюджетного кредита (далее также - договор) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
11.Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
12.Предоставление бюджетных кредитов на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, заканчивается за два месяца до окончания финансового года.
13.Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Смоленской области используют бюджетные кредиты на цели и в размере, которые установлены договором.
14.Возврат бюджетного кредита в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием Смоленской области в порядке и сроки, которые определены договором.
В случае нецелевого использования бюджетных кредитов Департаментом финансов применяется бесспорное взыскание сумм бюджетного кредита и платы за пользование им в порядке, установленном Департаментом финансов.
15.В случае если бюджетные кредиты не погашены в установленные договором сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы (пени), взыскивается в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Департаментом финансов.
16.Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется Департаментом финансов.
17.Департамент финансов осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов (далее также - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
18.Департамент финансов ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, вносит сведения в реестр.
Сведения в реестр вносятся на основании заключенных договоров (соглашений), платежных документов, актов сверки задолженности и других документов, подтверждающих возникновение, изменение и погашение обязательств.