Постановление от 02.10.2015 г № 615
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 , Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (Кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (Кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928 (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - субсидии на создание картофелехранилищ).
Указанные субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
2.Настоящий Порядок определяет:
- категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на создание картофелехранилищ;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий на создание картофелехранилищ;
- порядок возврата субсидий на создание картофелехранилищ в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии на создание картофелехранилищ остатков данной субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении указанной субсидии;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию на создание картофелехранилищ, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления указанной субсидии ее получателями.
3.Источником финансового обеспечения субсидий на создание картофелехранилищ являются средства субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - средства федерального бюджета), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
Субсидии на создание картофелехранилищ предоставляются по следующим ставкам:
- за счет средств федерального бюджета в размере 20 процентов сметной стоимости объекта (без учета налога на добавленную стоимость), но не выше предельной стоимости объекта. Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- за счет средств областного бюджета в размере 1,06 процента сметной стоимости объекта (без учета налога на добавленную стоимость), но не более 1750 тыс. рублей.
Возмещение части прямых понесенных затрат осуществляется после представления акта приемки объекта.
4.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на создание картофелехранилищ, является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).
5.Субсидии на создание картофелехранилищ предоставляются в целях финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, вводящих мощности по хранению картофеля и овощных культур, для увеличения валового производства указанной продукции на территории Смоленской области и в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Субсидии на создание картофелехранилищ не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.
6.Субсидии на создание картофелехранилищ предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), не имеющим судебного спора по возврату указанных субсидий в связи с нарушением условий их предоставления и (или) использования, у которых отсутствует недоимка по уплате налогов (сборов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки платежей), не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, прошедшим отбор инвестиционных проектов (далее также - отбор) в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и включенным в перечень объектов, прилагаемый к соглашению о предоставлении субсидий между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацией Смоленской области на текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Отбор осуществляется среди проектов, соответствующих критериям конкурсного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ (овощехранилищ), реализуемых на территории Смоленской области, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 N 318 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации".
7.Условиями предоставления субсидии на создание картофелехранилищ являются нахождение картофелехранилищ (овощехранилищ) в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, увеличение сельскохозяйственным товаропроизводителем валового производства картофеля (овощей) в текущем финансовом году к уровню предыдущего года на территории Смоленской области и представление в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года следующих документов:
- заявления о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- информации налогового органа, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по налогам (сборам) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ;
- справки-расчета на предоставление субсидии на создание картофелехранилищ по форме, установленной приказом начальника Департамента;
- копий документов о праве собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя на объекты картофелехранилищ (овощехранилищ), заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ на объектах картофелехранилищ (овощехранилищ), на приобретение строительных материалов и оборудования, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копии акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике от 30.10.97 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве", и копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов на строительство и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ (овощехранилищ), заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем.
8.На основании указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных документов принимает решение о выплате (об отказе в выплате) субсидии на создание картофелехранилищ и в случае отказа в выплате указанной субсидии уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя в письменной форме об этом.
Департамент в случае принятия решения о выплате субсидии на создание картофелехранилищ в течение 15 рабочих дней со дня представления указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов перечисляет субсидии на создание картофелехранилищ сельскохозяйственным товаропроизводителям на счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании договора о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Департаментом. Форма указанного договора утверждается приказом начальника Департамента.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ являются:
- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- выявление в заявлении о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- несоответствие заявителя категории, имеющей право на получение субсидии на создание картофелехранилищ в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
10.В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на создание картофелехранилищ, указанные субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий на создание картофелехранилищ, выявленного по истечении соответствующего финансового года, указанные субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет.
При отказе от добровольного возврата субсидий на создание картофелехранилищ их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
11.Остатки субсидий на создание картофелехранилищ, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на создание картофелехранилищ их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
12.В случае недостижения показателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии на создание картофелехранилищ, осуществляется возврат указанной субсидии в соответствии с условиями данного договора.
13.Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на создание картофелехранилищ их получателями.