Решение от 28.08.2015 г № 1501
Об утверждении Регламента Смоленского городского Совета
Руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1.Утвердить Регламент Смоленского городского Совета.
2.Признать утратившими силу решения Смоленского городского Совета:
- от 26.01.2007 N 480 "Об утверждении Регламента Смоленского городского Совета";
- от 27.06.2007 N 599 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Смоленского городского Совета, утвержденный решением 40-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 26.01.2007 N 480";
- от 29.08.2008 N 947 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 28.11.2008 N 1025 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 27.03.2009 N 1114 "О внесении изменения в статью 30 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 26.05.2009 N 1171 "О внесении изменений в статью 24 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 31.08.2009 N 1222 "О внесении изменения в статью 23 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 22.12.2009 N 1351 "О внесении изменений в регламент Смоленского городского Совета";
- от 08.04.2010 N 3 "О внесении изменения в статью 12 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 07.05.2010 N 45 "О внесении изменений в раздел 3 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 12.07.2010 N 103 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 26.07.2010 N 115 "О внесении изменения в статью 13 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 03.08.2010 N 119 "О внесении изменения в статью 12 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 22.11.2010 N 199 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 22.12.2010 N 225 "О внесении изменения в статью 30 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 18.01.2011 N 244 "О внесении изменения в статью 13 Регламента Смоленского городского Совета";
- от 30.08.2011 N 438 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 25.11.2011 N 516 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 28.10.2013 N 973 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 28.02.2014 N 1044 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета";
- от 31.10.2014 N 1223 "О внесении изменений в Регламент Смоленского городского Совета".
3.Настоящее решение вступает в силу в день начала работы Смоленского городского Совета V созыва.
Со дня вступления в силу Регламента, утвержденного настоящим решением, до дня вступления в должность Главы города Смоленска, избранного Смоленским городским Советом по результатам конкурса, устанавливается переходный период.
В переходный период председатель Смоленского городского Совета избирается в порядке, установленном статьей 12 Регламента, утвержденного настоящим решением, и приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность вновь избранного Главы города Смоленска.
До вступления в должность Главы города Смоленска, избранного Смоленским городским Советом по результатам конкурса, полномочия председателя Смоленского городского Совета исполняет Глава города Смоленска, избранный Смоленским городским Советом IV созыва из своего состава.
Глава города Смоленска
Е.А.ПАВЛОВ
Регламент Смоленского городского совета
Раздел 1.Общие положения
Статья 1.Смоленский городской Совет
1.Смоленский городской Совет (далее - Совет) является представительным органом города Смоленска, состоящим из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Данное количество депутатов является установленной численностью депутатов Смоленского городского Совета.
2.Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению как представительного органа муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Смоленской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Смоленской области и Уставом города Смоленска, муниципальными правовыми актами.
3.Порядок деятельности Совета определяется Уставом города Смоленска и настоящим Регламентом.
4.Ежегодный отчет о деятельности Совета утверждается решением Совета по представлению председателя Совета.
Статья 2.Правовая основа работы Совета
Правовую основу работы Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законодательство Смоленской области, Устав города Смоленска, настоящий Регламент, решения, принимаемые на местном референдуме, муниципальные правовые акты.
Статья 3.Принципы работы Совета
Работа Совета строится на принципах:
- законности;
- обеспечения решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения города;
- подотчетности и подконтрольности избирателям;
- самостоятельности и независимости в осуществлении своих полномочий, принятии решений;
- гласности и учета общественного мнения;
- коллективности;
- сочетания местных, областных и федеральных интересов.
Статья 4.Правовые акты Совета
1.В пределах своих полномочий Совет принимает нормативные и иные правовые акты в виде решений, а также акты резолютивного характера (обращения, заявления и др.).
Отмена или изменение правового акта осуществляется на сессии Совета принятием соответствующего решения. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия правовых актов устанавливается настоящим Регламентом.
2.Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Уставом города Смоленска и настоящим Регламентом.
3.Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, и оформляются в протоколе сессии Совета.
К процедурным относятся вопросы:
1) о включении в повестку дня сессии вопроса, внесенного непосредственно на сессии Совета до утверждения повестки дня в целом;
2) об утверждении повестки дня сессии;
3) о перерыве в заседании;
4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
6) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения;
7) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
8) о голосовании без обсуждения вопроса;
9) о виде голосования;
10) об изменении вида голосования;
11) иные подобные вопросы.
Статья 5.Регламент Совета
1.Регламент Совета утверждается на сессии Совета большинством голосов от установленной численности депутатов. Изменения и дополнения в Регламент вносятся решением сессии, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
2.В случае если отдельные положения Регламента Совета вступают в противоречие с нормами новых федеральных и областных законов, Устава города Смоленска, действие этих положений приостанавливается до внесения в Регламент необходимых изменений.
3.Предложения о внесении изменений в Регламент Совета могут вноситься постоянными комиссиями Совета, депутатскими объединениями, депутатами.
4.Разъяснение положений Регламента Совета во время сессий Совета может осуществляться председателем Совета (первым заместителем председателя Совета), председателем постоянной комиссии Совета по законности, регламенту и этике, начальником правового управления Совета.
5.Процедура проведения сессии Совета, рассмотрение вопросов деятельности Совета, не предусмотренные настоящим Регламентом, могут регулироваться решением сессии Совета, если за его принятие проголосовало большинство от присутствующих на сессии депутатов. Решение оформляется протоколом и действует только на данной сессии Совета.
6.В случае нарушения депутатами настоящего Регламента их поведение рассматривается на заседании постоянной комиссии по законности, регламенту и этике в соответствии с Правилами депутатской этики.
Статья 6.Депутаты Совета
1.Депутаты Совета (далее - депутат) вправе осуществлять свои полномочия как на постоянной основе в Совете, так и без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
На постоянной основе в Совете могут работать не более десяти процентов от установленной численности депутатов.
2.Депутат обязан принимать личное участие в сессиях Совета, заседаниях комиссий и рабочих групп, членом которых он является. В случае невозможности присутствовать на сессии Совета, заседании комиссии, рабочей группы депутат извещает об этом председателя Совета (первого заместителя председателя Совета), председателя комиссии соответственно.
В случае если депутат пропускает более трех раз подряд без уважительной причины заседания сессий Совета, заседания комиссий, рабочих групп, членом которых он является, то эти факты рассматриваются на заседании постоянной комиссии по законности, регламенту и этике. По результатам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать сессии Совета принять решение об информировании избирателей об этих фактах через средства массовой информации, о выводе депутата из состава постоянной комиссии.
3.Статус депутата, порядок его избрания, осуществления депутатских полномочий, гарантии осуществления депутатской деятельности определяются федеральными, областными законами, Уставом города Смоленска, нормативными правовыми актами Совета.
Статья 7.Структура Совета
1.Структура Совета определяется Уставом города Смоленска.
В структуру Совета входят: председатель Совета, первый заместитель и заместители председателя Совета, постоянные комиссии Совета.
2.Формирование структуры Совета осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Регламента.
Статья 8.Формы работы Совета
Формами работы Совета являются сессии, заседания постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских объединений (фракций), встречи с избирателями, отчеты перед ними, выступления депутатов в средствах массовой информации, прием избирателей в избирательных округах, депутатские запросы, депутатские расследования и другие.
Статья 9.Планирование работы Совета
1.Работа Совета организуется в соответствии с перспективным планом на очередной календарный год, утверждаемым решением сессии Совета не позднее декабря текущего года.
2.Проект перспективного плана разрабатывается под руководством первого заместителя председателя Совета на основе предложений депутатов, постоянных комиссий, Администрации города Смоленска. Первый заместитель председателя Совета организует и контролирует выполнение утвержденного плана работы Совета.
Статья 10.Обеспечение деятельности Совета
1.Для организационного, правового, информационного, технического обеспечения деятельности Совета создается аппарат Совета (управление по вопросам работы Смоленского городского Совета).
Порядок работы аппарата Совета определяется Положением об аппарате Смоленского городского Совета, утверждаемым председателем Совета.
2.Руководство работой аппарата Совета осуществляет руководитель аппарата (начальник управления по вопросам работы Смоленского городского Совета), которого назначает председатель Совета.
3.Расходы на обеспечение деятельности Совета ежегодно предусматриваются в бюджете города Смоленска.
Статья 11.Местоположение Совета
1.Совет, аппарат Совета размещаются в здании Администрации города Смоленска, расположенном по адресу: город Смоленск, улица Октябрьской революции, дом 1/2. Здесь же, как правило, проводятся сессии Совета, заседания комиссий и рабочих групп.
2.В зале, где проводятся сессии Совета, размещаются Государственный флаг Российской Федерации, герб и флаг города Смоленска.
Раздел 2.Формирование структуры совета
Статья 12.Избрание на должность председателя Совета, досрочное прекращение его полномочий
1.Председатель Совета избирается на должность на сессии Совета из числа депутатов Совета тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета в порядке, установленном настоящей статьей.
2.Кандидатуры на должность председателя Совета выдвигаются депутатами Совета.
Депутат может заявить свою кандидатуру на должность председателя Совета в порядке самовыдвижения.
3.Депутаты, выдвинувшие своего кандидата, имеют право отозвать его кандидатуру, а депутат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, вправе снять свою кандидатуру до внесения кандидатуры в список для голосования.
Самоотвод и отзыв кандидата принимаются без голосования.
4.После выдвижения кандидатов на должность председателя Совета каждый из них имеет право выступить и ответить на вопросы депутатов.
Очередность выступления кандидатов определяется в алфавитном порядке по фамилиям.
Депутаты, выдвинувшие кандидата, могут выступить в его поддержку.
5.Тайное голосование проводит счетная комиссия в соответствии со статьей 24 настоящего Регламента.
6.Лица, выдвинутые на должность председателя Совета, вправе участвовать во всех голосованиях, в том числе по своим кандидатурам.
7.В случае если на должность председателя Совета выдвинуто более двух кандидатур и ни одна не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
В случае если двое и более кандидатов набрали наибольшее равное число голосов, то повторное голосование проводится по всем кандидатам, набравшим наибольшее равное число голосов.
8.Если ни один из предложенных кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, повторные выборы председателя Совета проводятся на следующей сессии (сессиях).
9.При повторных выборах председателя Совета допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались на предыдущих выборах председателя Совета.
10.Избрание председателя Совета оформляется решением сессии Совета.
11.Если председатель Совета не избран, то полномочия председателя Совета временно исполняет один из депутатов Совета, на которого возложены такие полномочия решением Совета, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Если председатель Совета по каким-либо причинам не может исполнять свои полномочия и при этом не избран первый заместитель председателя Совета, то полномочия председателя Совета временно исполняет один из депутатов, на которого возложены такие полномочия решением Совета, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
12.Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
13.Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14.Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета принимается Советом не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
После включения в повестку дня сессии вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя Совета на данной сессии председательствует первый заместитель председателя Совета, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Совета, присутствующий на сессии.
15.Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председательствующим на сессии, на которой решался данный вопрос.
Если по результатам голосования по вопросу отставки председателя Совета по собственному желанию решение принято не будет, председатель Совета вправе сложить с себя полномочия председателя Совета по истечении месяца со дня рассмотрения его заявления сессией Совета.
16.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Совета.
Вопрос об избрании нового председателя Совета включается в повестку дня очередной сессии или рассматривается на внеочередной сессии Совета.
Выборы нового председателя Совета проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 13.Избрание на должности первого заместителя и заместителей председателя Совета, досрочное прекращение их полномочий. Осуществление депутатом полномочий на постоянной основе и досрочное их прекращение
1.Первый заместитель и заместители председателя Совета избираются на должности на сессии Совета из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета.
2.Избрание первого заместителя и заместителей председателя Совета производится в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Регламента для избрания председателя Совета, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
3.Кандидатура на должность первого заместителя председателя Совета представляется председателем Совета. Кандидатов на должности заместителей председателя Совета вправе выдвигать депутаты, депутатские объединения (фракции). При этом одна кандидатура не может представляться более двух раз.
Если ни один из предложенных кандидатов не набрал требуемого числа голосов, повторные выборы проводятся на следующей сессии Совета.
4.Совет на основании письменного заявления депутата (за исключением избрания на должность председателя Совета и заместителей председателя Совета) принимает тайным голосованием, проводимым в соответствии со статьей 24 настоящего Регламента, большинством голосов от установленной численности депутатов решение об осуществлении депутатом полномочий на постоянной основе в Совете на срок полномочий Совета.
Если заявлений депутатов поступит больше, чем число вакантных мест для осуществления полномочий на постоянной основе в Совете, кандидатуры рассматриваются в алфавитном порядке по фамилиям депутатов.
5.Полномочия первого заместителя и заместителей председателя Совета, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно по решению сессии в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 12 настоящего Регламента.
Статья 14.Постоянные комиссии
1.Для организации эффективной работы Совета, предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета, контроля за исполнением принятых Советом решений Совет формирует постоянные комиссии из числа депутатов.
Количество постоянных комиссий, направления их деятельности и состав утверждаются решением сессии Совета.
2.Вопросы ведения постоянных комиссий, их права и обязанности, порядок работы определяются Положением о постоянных комиссиях Смоленского городского Совета, утверждаемым решением Совета.
3.Председатели постоянных комиссий, заместители председателей постоянных комиссий избираются на сессии Совета из числа депутатов - членов соответствующей комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Регламента.
4.Полномочия председателей постоянных комиссий, заместителей председателей постоянных комиссий могут быть прекращены досрочно:
1) по их личному заявлению, при этом решение принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов;
2) по мотивированному предложению не менее 1/3 от установленной численности депутатов, при этом решение принимается тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
5.Каждый депутат осуществляет свои полномочия в одной из постоянных комиссий, а по личному желанию может войти в состав и других постоянных комиссий с правом решающего голоса.
Депутат, не входящий в состав постоянной комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
6.Постоянные комиссии подотчетны Совету и ответственны перед ним. Совет ежегодно заслушивает на сессиях отчеты о деятельности постоянных комиссий.
Статья 15.Порядок назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска
1.Председатель Контрольно-счетной палаты города Смоленска (далее - Контрольно-счетная палата) назначается на должность решением Смоленского городского Совета.
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Смоленский городской Совет:
- председателем Совета;
- группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Смоленского городского Совета;
- Главой города Смоленска;
- постоянными комиссиями Смоленского городского Совета.
3.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Смоленский городской Совет в следующие сроки, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи:
- не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий председателя Контрольно-счетной палаты;
- в течение месяца с момента досрочного расторжения трудового договора с председателем Контрольно-счетной палаты.
4.К предложению о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты прилагаются следующие документы:
а) письменное заявление кандидата о его согласии на назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты;
б) собственноручно заполненная и подписанная кандидатом анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
в) копия всех страниц паспорта;
г) копия всех страниц трудовой книжки;
д) копии всех документов со всеми приложениями, подтверждающих соответствие лица квалификационным требованиям по уровню образования (копии всех дипломов об образовании, дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, звания, о награждении государственными наградами Российской Федерации, государственной наградой иностранного государства и т.д.);
е) 1 цветная фотография размером 3 x 4;
ж) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
з) копии документов воинского учета (для военнообязанных);
и) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
к) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
л) справка налогового органа по месту проживания (регистрации) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем;
м) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу на должность председателя Контрольно-счетной палаты;
н) письменное согласие кандидата на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
о) письменное согласие кандидата на обработку своих персональных данных, представленных в Смоленский городской Совет согласно федеральному и областному законодательству, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
п) справка о наличии (отсутствии) судимости, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Указанные в данном пункте копии документов должны быть заверены нотариально или подписью уполномоченного лица организации, выдавшей соответствующий документ, скрепленной печатью.
5.Поступившие в Смоленский городской Совет предложения о кандидатурах направляются председателем Совета в постоянную комиссию Совета по законности, регламенту и этике.
6.Постоянная комиссия по законности, регламенту и этике осуществляет предварительное рассмотрение кандидатур и представленных по ним документов на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон N 6-ФЗ), Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска, утвержденного решением Смоленского городского Совета от 02.11.2011 N 493 (далее - Положение о Контрольно-счетной палате), и настоящего Регламента и принимает одно из следующих решений:
а) кандидат и представленные по нему документы соответствуют требованиям Федерального закона N 6-ФЗ, Положения о Контрольно-счетной палате и настоящего Регламента и подлежат представлению Смоленскому городскому Совету для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска;
б) кандидат и (или) представленные по нему документы не соответствуют требованиям Федерального закона N 6-ФЗ, Положения о Контрольно-счетной палате и настоящего Регламента и не подлежат представлению Смоленскому городскому Совету для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска.
7.Кандидаты, подлежащие представлению Смоленскому городскому Совету для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Смоленска, уведомляются о дате и времени рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты на заседании Смоленского городского Совета не позднее чем за 3 дня до дня заседания.
8.Рассмотрение кандидатур на заседании Смоленского городского Совета включает:
- представление председательствующим на сессии в алфавитном порядке кандидатов с указанием субъекта, внесшего соответствующие предложения о кандидатурах;
- выступление председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии по законности, регламенту и этике;
- выступления кандидатов;
- вопросы депутатов Смоленского городского Совета кандидатам, субъектам, внесшим предложения о кандидатурах, ответы на вопросы;
- обсуждение кандидатур депутатами Смоленского городского Совета.
9.Решение о назначении кандидата на должность председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Смоленского городского Совета по результатам открытого голосования в порядке, определенном статьей 24 настоящего Регламента.
10.В случае если по итогам голосования ни один из кандидатов не назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты, повторное голосование проводится на следующей сессии Смоленского городского Совета. При этом субъекты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вправе внести предложения о новых кандидатурах, но не позднее чем за 15 дней до заседания постоянной комиссии по законности, регламенту и этике или отозвать ранее внесенные кандидатуры.
Статья 16.Порядок назначения на должности заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Смоленска
1.Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должности решением Смоленского городского Совета.
2.Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Смоленский городской Совет председателем Контрольно-счетной палаты.
3.Порядок внесения предложений о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, их рассмотрения, принятия решений о назначении определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента.
4.В случае если по итогам голосования ни один из кандидатов не назначен на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, не назначены аудиторы (аудитор) Контрольно-счетной палаты, повторное голосование проводится на следующей сессии Смоленского городского Совета. При этом председатель Контрольно-счетной палаты вправе внести предложения о новых кандидатурах, но не позднее чем за 15 дней до заседания постоянной комиссии по законности, регламенту и этике или отозвать ранее внесенные кандидатуры.
Раздел 3.Организация деятельности совета
Статья 17.Заседания Совета
Заседания Совета являются основной формой его работы. На заседаниях решаются вопросы, отнесенные к ведению представительного органа муниципального образования федеральным и областным законодательством, Уставом города Смоленска.
Заседания Совета проводятся в форме очередных и внеочередных сессий.
Статья 18.Первая сессия Совета
1.Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем на двадцатый день после избрания правомочного состава Совета.
Решение о назначении даты проведения первой сессии Совета принимает председатель Совета предыдущего созыва.
Если он не назначает дату проведения первой сессии Совета, то не позднее следующего дня по истечении 20 календарных дней со дня избрания Совета дату проведения первой сессии Совета назначает председатель избирательной комиссии города Смоленска.
При назначении даты первого заседания Совета председателем избирательной комиссии города Смоленска дата проведения сессии Совета должна быть назначена не позднее чем на тридцатый день после избрания Совета.
2.Решение о назначении даты проведения первой сессии Совета, повестка дня сессии доводятся до сведения депутатов не позднее трех календарных дней до даты проведения сессии.
3.Первую сессию Совета открывает председатель избирательной комиссии города Смоленска, который сообщает о результатах выборов в Совет, руководит сессией до избрания председательствующего.
После открытия сессии большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов избираются секретариат и счетная комиссия.
Председательствующий на сессии избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от присутствующих депутатов.
Полномочия председательствующего прекращаются в случае избрания на первой сессии председателя Совета либо в случае временного возложения полномочий председателя Совета на депутата Совета в соответствии с пунктом 11 статьи 12 настоящего Регламента.
Председатель Совета избирается в соответствии со статьей 12 настоящего Регламента.
4.На первой сессии могут быть избраны первый заместитель и заместители председателя Совета, сформированы постоянные комиссии, могут быть избраны их председатели и заместители председателей.
Статья 19.Подготовка сессии Совета
1.Подготовка сессии осуществляется аппаратом Совета. Подготовкой к сессии руководит председатель Совета, а в его отсутствие - первый заместитель председателя Совета.
2.Повестка дня сессии, проекты решений (информации, отчеты) по повестке дня сессии предоставляются депутатам, Главе города Смоленска, прокуратуре Ленинского района города Смоленска, Общественной палате Смоленской области, работникам средств массовой информации, аккредитованным при Совете, за три календарных дня до начала сессии, а в случае проведения внеочередной сессии Совета - за один день до начала сессии.
Повестка дня сессии, проекты решений (информации, отчеты) по повестке дня сессии предоставляются депутатам на бумажном носителе либо направляются им по электронной почте (на основании письменного заявления депутата).
3.Повестка дня сессии формируется председателем Совета исходя из перспективного плана работы Совета, предложений депутатов, постоянных комиссий, депутатских объединений (фракций), Главы города Смоленска.
Повестка дня сессии утверждается распоряжением председателя Совета не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения сессии.
Обязательному включению в повестку дня подлежат вопросы, предложенные Главой города Смоленска, председателем Совета, постоянными комиссиями, по инициативе 1/3 от установленной численности депутатов. В случае если предложенные ими вопросы требуют принятия Советом нормативного правового акта, то проект такого нормативного правового акта представляется в Совет с соблюдением требований статьи 25 настоящего Регламента.
Статья 20.Очередные и внеочередные сессии Совета
1.Очередные сессии Совета созываются председателем Совета в соответствии с перспективным планом работы Совета не реже одного раза в три месяца.
2.Внеочередные сессии созываются по инициативе:
председателя Совета;
группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов;
постоянных комиссий;
Главы города Смоленска.
3.Предложения о созыве внеочередной сессии Совета направляются председателю Совета в письменной форме с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать сессию, с кратким обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии.
Проекты решений Совета, выносимые на рассмотрение внеочередной сессии Совета, должны отвечать требованиям статьи 25 настоящего Регламента.
Председатель Совета обязан принять решение о созыве внеочередной сессии не позднее трех рабочих дней после получения предложения о созыве внеочередной сессии. В экстренных случаях председатель Совета может принять решение о немедленном созыве сессии.
Внеочередная сессия Совета проводится не позднее 7 календарных дней со дня принятия председателем Совета решения о ее созыве.
4.Решение председателя Совета о созыве сессии оформляется его распоряжением.
Статья 21.Открытые и закрытые сессии Совета
1.Сессии Совета, как правило, являются открытыми и проводятся гласно.
Информационные сообщения о работе Совета, репортажи, статьи о сессиях публикуются в печати, передаются по телевидению и радио, размещаются в сети Интернет.
2.В случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, а также по решению Совета проводится закрытая сессия . Решение о проведении закрытой сессии (закрытой части сессии) принимается по предложению председателя Совета, заместителей председателя Совета, председателя одной из постоянных комиссий, депутатских объединений (фракций), группы депутатов (не менее 1/3 от установленной численности депутатов), Главы города Смоленска большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов.
3.Приглашенные лица вправе присутствовать на закрытой сессии (закрытой части сессии) только по решению большинства присутствующих на сессии депутатов.
Представители средств массовой информации на закрытую сессию не допускаются.
4.Во время проведения закрытой сессии (закрытой части сессии) запрещаются ведение всех видов трансляции (в том числе посредством радио, телевидения, сети Интернет и локальной сети Интранет), а также проведение фотосъемки, аудио-, видеозаписи (за исключением аудиозаписи, осуществляемой для ведения протокола сессии).
Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытой сессии (закрытой части сессии), разглашению и распространению не подлежат. Иные сведения могут распространяться только по решению Совета.
5.Председательствующий в начале закрытой сессии (закрытой части сессии) уведомляет депутатов и присутствующих лиц о правилах проведения закрытой сессии (закрытой части сессии), установленных настоящим Регламентом, о степени секретности обсуждаемых на ней сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
6.Ознакомление депутатов с протоколом закрытой сессии (закрытой части сессии) и с приобщенными к ним материалами производится с письменного разрешения председателя Совета.
Статья 22.Использование электронной конгресс-системы
1.На сессии Совета, как правило, используется электронная конгресс-система для:
- регистрации депутатов;
- заявок депутатов для выступления, внесения предложений;
- голосования депутатов;
- подсчета голосов, определения результатов голосования.
2.Электронная конгресс-система не используется для тайного голосования.
3.Результаты регистрации депутатов, голосования и другие данные о ходе сессии Совета отражаются на общем мониторе в зале заседаний.