Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 603 Положение
Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях
1.Настоящее Положение определяет правила предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - субсидии).
2.Настоящее Положение определяет:
- категорию субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии;
- цель, условия и порядок предоставления субсидий;
- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий;
- положение об обязательной проверке органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области, - главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии (далее - уполномоченный орган), и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.Право на получение субсидий имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, победившие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - победители конкурса).
4.Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на их развитие, повышение конкурентоспособности, увеличение вклада в социально-экономическое развитие Смоленской области, осуществляемая путем возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.
5.Условиями предоставления субсидий победителям конкурса являются:
- заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидий (далее также - договор);
- отсутствие задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, по месту нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области;
- отсутствие задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, по месту нахождения субъекта малого и среднего предпринимательства (месту нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области;
- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам микрофинансовой организации "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства";
- отсутствие иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами);
- неотнесение юридического лица - победителя конкурса к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- неполучение победителем конкурса средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Положения;
- отсутствие нарушений договорных обязательств (части договорных обязательств), возникших при предоставлении финансовой поддержки за счет бюджетных средств в рамках областных государственных программ (подпрограмм), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе обеспечение целевого использования средств поддержки, в течение последних трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - конкурс).
Победители конкурса должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
6.Субсидии предоставляются победителям конкурса в размере, определенном в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - Положение о порядке проведения конкурса), но не более 70 процентов от фактически произведенных затрат по участию в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее также - мероприятия) с учетом предельного размера субсидий.
Предельный размер субсидии на одного победителя конкурса составляет 0,3 млн. рублей с учетом результатов ранее проведенных в текущем году конкурсов.
7.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.
Субсидии рассчитываются в пределах сумм, подтверждающих целевое использование денежных средств (без учета НДС) по участию в мероприятиях.
Если часть затрат по участию в мероприятиях произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости затрат в национальную валюту в целях возмещения части затрат за счет субсидии используется курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления платежей по указанным затратам.
В случае поступления в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на цель предоставления субсидий, указанную в пункте 4 настоящего Положения, до момента перечисления субсидий победителям конкурса указанные бюджетные ассигнования распределяются на очередном заседании Комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) между победителями конкурса в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов, но не более заявленного размера субсидий и с учетом предельного размера субсидий. Полномочия, состав и порядок деятельности Комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.
8.Порядок предоставления субсидий:
8.1.Проведение уполномоченным органом конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса.
8.2.Проверка уполномоченным органом информации о выполнении победителями конкурса условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - шестом пункта 5 настоящего Положения, в срок, не превышающий 10 рабочих дней после проведения конкурса.
В случае если в результате указанной проверки будет выявлено наличие у победителей конкурса задолженности по одному или нескольким платежам (взносам), указанным в абзацах третьем - шестом пункта 5 настоящего Положения, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, уполномоченный орган сообщает об этом победителям конкурса в течение 10 рабочих дней.
8.3.Представление победителями конкурса в уполномоченный орган с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению следующих документов для получения субсидии:
- заявления о соответствии условиям предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- сведений о расчетном счете, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;
- заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства копий документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса, уполномоченного на подписание договора о предоставлении субсидии.
В случае наличия у победителя конкурса задолженности, указанной в абзаце втором подпункта 8.2 настоящего пункта, представляется документ соответствующего органа (организации), подтверждающий отсутствие задолженности по соответствующим платежам (взносам).
8.4.Рассмотрение уполномоченным органом документов для получения субсидии, представленных победителем конкурса.
Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты представления победителем конкурса документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта, проверяет представленные документы на предмет их соответствия требованиям, определенным подпунктом 8.3 настоящего пункта, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:
- о заключении с победителем конкурса договора и о предоставлении субсидии;
- об отказе в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии.
Решение доводится до победителей конкурса в письменном виде в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения (в случае отказа в заключении с победителем конкурса договора и в предоставлении субсидии - с обоснованием причин отказа).
Основания для отказа победителю конкурса в заключении договора и в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 8.3 настоящего пункта, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 8.3 настоящего пункта;
- недостоверность представленной победителем конкурса информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организации, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
8.5.Заключение уполномоченным органом с победителем конкурса договора с учетом типовой формы, установленной финансовым органом Смоленской области, в течение 5 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем подпункта 8.4 настоящего пункта.
8.6.Перечисление средств субсидии. Основанием для перечисления средств субсидии является заключенный договор. Средства субсидии перечисляются победителю конкурса на расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения, указанного в абзаце третьем подпункта 8.4 настоящего пункта.
9.Высвободившиеся средства субсидии в результате отказа уполномоченного органа в заключении договора и в предоставлении субсидии перераспределяются между победителями конкурса на очередном заседании Комиссии. Комиссия принимает решение о размерах предоставляемых субсидий победителям конкурса в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов.
10.Победитель конкурса вправе отказаться от подписания договора и получения субсидии при условии письменного уведомления об этом уполномоченного органа в течение срока, установленного для подписания договора.
Если победитель конкурса в течение срока, установленного для подписания договора, не представил в уполномоченный орган подписанный со своей стороны договор, то он считается отказавшимся от подписания договора и получения субсидии, а договор считается незаключенным.
Высвободившиеся средства субсидии подлежат перераспределению между победителями конкурса на очередном заседании Комиссии в соответствии с пунктом 13 Положения о порядке проведения конкурса с учетом ранее набранных суммарных баллов.
11.Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетность об основных финансово-экономических показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства. Форма, порядок и сроки представления указанной отчетности, а также показатели результативности устанавливаются договором.
12.Уполномоченный орган в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, совместно с Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
Средства субсидий, предоставленные с нарушениями условий предоставления субсидий, которые были выявлены по истечении соответствующего финансового года, подлежат добровольному возврату в областной бюджет в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.