Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 2373-АДМ Программа
Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе смоленске" на 2017 - 2019 годы
| Наименование ведомственной целевой программы | "Развитие физической культуры и спорта в городе Смоленске" на 2017 - 2019 годы (далее - программа) |
| Основание для разработки (номер, дата и наименование соответствующего правового акта) | Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", постановления Администрации города Смоленска от 21.07.2010 N 1330-адм "Об утверждении Порядка финансирования спортивных мероприятий за счет средств бюджета города Смоленска в рамках муниципальных программ и ведомственных целевых программ", от 31.05.2012 N 913-адм "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей города Смоленска, находящимися в ведении комитета по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества данных учреждений", от 22.04.2014 N 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", Устав города Смоленска, распоряжение Администрации города Смоленска от 31.05.2016 N 121-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2017 год и последующие периоды" |
| Координатор программы | заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере |
| Администратор программы | комитет по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска |
| Соисполнитель (соисполнители) | соисполнители программы: Администрация Заднепровского района города Смоленска; Администрация Промышленного района города Смоленска; Администрация Ленинского района города Смоленска |
| Обоснование необходимости разработки | разработка программы необходима для: - улучшения здоровья, физического развития и физической подготовленности населения города всех возрастных групп; - обеспечения эффективной подготовки юных и ведущих спортсменов города Смоленска для участия в соревнованиях различного уровня, приобретения спортивной формы и инвентаря, медико-биологического обеспечения; - обеспечения соответствия условий проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и массовых спортивных соревнований по месту жительства и отдыха молодежи современным нормам; - совершенствования и развития материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта с целью соответствия современным требованиям и уровню потребностей населения; активизации пропаганды занятий физической культурой и спортом |
| Основные цели и задачи | целью программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам, проживающим на территории города Смоленска, систематически заниматься физической культурой и спортом. Задачи программы: - обеспечение развития физической культуры и массового спорта, увеличение в городе Смоленске числа людей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - повышение эффективности спортивной подготовки спортивного резерва и обучающихся спортивных школ города Смоленска |
| Описание ожидаемых результатов реализации программы | увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в городе Смоленске в среднем ежегодно на 1000 человек. Рост доли занимающихся физической культурой от общего количества жителей города Смоленска ежегодно в среднем на 0,3%%. Увеличение количества проведенных спортивных мероприятий в среднем ежегодно на 2 единицы. Увеличение количества участников соревнований в среднем ежегодно на 83 человека. Увеличение количества занимающихся в среднем ежегодно в спортивных школах города Смоленска на 25 чел. Увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников ежегодно в среднем на 13 чел. |
| Целевые показатели (индикаторы) | количество занимающихся физической культурой и спортом в городе Смоленске - 99000 чел. Доля занимающихся физической культурой от общего количества жителей города Смоленска - 30%%. Количество проведенных спортивных мероприятий - 350 ед. Количество участников соревнований - 50250 чел. Количество занимающихся в спортивных школах города Смоленска - 10500 чел. Количество подготовленных спортсменов-разрядников - 11600 чел. |
| Сроки реализации | 2017 - 2019 годы |
| Объем и источники финансирования программы | общий объем финансирования программы составляет 434390,5 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 137488,9 тыс. руб.; 2018 год - 144505,0 тыс. руб.; 2019 год - 152396,6 тыс. руб. Источник финансирования программы - бюджет города Смоленска |
| Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между координатором программы, администратором программы и соисполнителями | координатор программы осуществляет контроль за ходом разработки и реализации программы, утверждает план-график программы и результаты мониторинга ее выполнения. Текущее управление реализацией программы осуществляет администратор программы. Администратор программы разрабатывает программу и организует ее реализацию, формирует план-график программы, осуществляет подготовку результатов мониторинга выполнения программы, проводит оценку эффективности реализации программы, готовит годовой отчет и несет ответственность за достижение показателей программы, а также конечных результатов ее реализации. Соисполнители программы осуществляют реализацию отдельных мероприятий программы, представляют администратору результаты мониторинга выполнения плана-графика, сведения для формирования годового отчета, проводят оценку эффективности реализации программы, несут ответственность за достижение отдельных показателей программы, конечных результатов ее реализации, достоверность представленных сведений |
| Оценка эффективности реализации программы по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации | количество занимающихся физической культурой и спортом в городе Смоленске - ежегодный рост в среднем на 1,0%%, а в целом по результатам выполнения программы показатель составит 103,1%%. Рост доли занимающихся физической культурой от общего количества жителей города Смоленска в среднем ежегодно на 1,0%%, а в результате реализации программы показатель составит 3,1%%. Количество проведенных спортивных мероприятий будет ежегодно в среднем расти на 0,5%%, по итогам программы показатель составит 101,4%%. Количество участников соревнований будет ежегодно расти в среднем на 0,2%% и в результате реализации программы показатель составит 100,5%%. Количество занимающихся в спортивных школах города Смоленска человек будет ежегодно увеличиваться на 0,23%%, а по итогам реализации показатель составит 100,7%%. Количество подготовленных спортсменов-разрядников будет ежегодно увеличиваться в среднем на 0,1%%, а по итогам реализации программы показатель составит 100,3%%. |
1.Обоснование необходимости разработки программы
Наряду с вышеуказанными достижениями в сфере физической культуры и спорта развитие системы физической культуры и спорта в городе Смоленске осложняется рядом проблем.
За последние годы в России обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Несмотря на общий рост уровня жизни и улучшение условий учебы, труда, отдыха, имеется ряд причин, которые негативно влияют на состояние здоровья населения. Это ухудшение состояния окружающей среды, увеличение чрезмерных стрессовых нагрузок.
Самая острая и требующая срочного решения проблема - снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. Реальный объем двигательной активности учащихся и студентов не обеспечивает полноценного развития и укрепления здоровья подрастающего поколения. Распространенность гиподинамии среди школьников России достигает 70 - 80%%.
Развитие физической культуры и спорта, массового и детско-юношеского спорта в городе Смоленске требует решения следующих проблем:
- ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения;
- обеспечение эффективной подготовки юных и ведущих спортсменов города Смоленска для участия в соревнованиях различного уровня, приобретение спортивной формы и инвентаря, медико-биологическое обеспечение;
- недостаточный уровень условий для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и массовых спортивных соревнований по месту жительства и отдыха молодежи;
- несоответствие уровня развития материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта современным требованиям и уровню потребностей населения;
- невысокий уровень информационного освещения спортивных мероприятий и пропаганды занятий физической культурой и спортом.
2.Основные цели и задачи программы
Основные цели и задачи программы представлены в приложении N 1 к программе.
3.Описание ожидаемых конечных результатов реализации программы и целевые показатели (индикаторы)
Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются:
- количество занимающихся физической культурой и спортом в городе Смоленске увеличится в среднем ежегодно на 1000 человек и составит 99000 человек;
- доля занимающихся физической культурой от общего количества жителей города Смоленска увеличится в среднем ежегодно на 0,3%% и составит 0,9%%;
- количество проведенных спортивных мероприятий увеличится в среднем на 2 единицы и составит 350 единиц;
- количество участников соревнований увеличится ежегодно в среднем на 83 человека и составит 50250 человек;
- количество занимающихся в спортивных школах города Смоленска увеличится в среднем ежегодно на 25 человек и составит 10500 человек;
- количество подготовленных спортсменов-разрядников увеличится в среднем ежегодно на 13 человек и составит 11600 человек.
4.Срок реализации программы
Программа рассчитана на 2017 - 2019 годы.
5.План программных мероприятий
План программных мероприятий представлен в приложении N 2 к программе.
6.Обоснование объема финансирования на реализацию программы
Объем и источники финансирования представлены в приложении N 3 к программе.
7.Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между координатором программы, администратором программы и соисполнителями
Система управления реализацией программы включает в себя взаимодействие и распределение обязанностей между координатором программы, администратором программы и соисполнителями.
Координатор программы (заместитель Главы города Смоленска по социальной сфере):
- осуществляет контроль за ходом разработки и реализации программы;
- утверждает план-график программы и результаты мониторинга ее выполнения.
Администратор программы (комитет по физической культуре и спорту):
- разрабатывает программу и организует ее реализацию;
- формирует план-график программы;
- осуществляет подготовку результатов мониторинга выполнения программы;
- проводит оценку эффективности реализации программы;
- готовит годовой отчет и несет ответственность за достижение показателей программы, а также конечных результатов ее реализации.
Соисполнители программы (администрации районов города):
- осуществляют реализацию мероприятий программы;
- представляют администратору результаты мониторинга выполнения плана-графика программы, сведения для формирования годового отчета, проводят оценку эффективности реализации программы;
- несут ответственность за достижение отдельных показателей программы, конечных результатов ее реализации, достоверность представленных сведений.
8.Оценка эффективности реализации программы по годам
и этапам в течение всего срока реализации программы
и после ее реализации
Количество занимающихся физической культурой и спортом в городе Смоленске - ежегодный рост 1,0%%, а в целом по результатам выполнения программы показатель составит 103,1%%.
Рост доли занимающихся физической культурой от общего количества жителей города Смоленска в среднем ежегодно на 1,0%%, а в результате реализации программы показатель составит 3,1%%.
Количество проведенных спортивных мероприятий будет ежегодно расти на 0,5%%, по итогам реализации программы показатель достигнет 101,4%%.
Количество участников соревнований будет ежегодно расти в среднем на 0,2%% и в результате реализации программы показатель составит 100,5%%.
Количество занимающихся в спортивных школах города Смоленска человек будет ежегодно увеличиваться на 0,23%%, а по итогам реализации составит 100,7%%.
Количество подготовленных спортсменов-разрядников будет ежегодно увеличиваться на 0,1%%, а по итогам реализации программы составит 100,3%%.