Решение от 23.12.2016 г № 281
О бюджете города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Смоленска, решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 N 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", Смоленский городской Совет решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска в сумме 4598545,483 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1920054,488 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска в сумме 4866394,583 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска в сумме 267849,100 тыс. руб., что составляет 10,0%% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Смоленска на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) общий объем доходов бюджета города Смоленска на 2018 год в сумме 4622904,310 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1867914,788 тыс. руб., и на 2019 год в сумме 4750601,550 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1873165,788 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Смоленска на 2018 год в сумме 4735631,908 тыс. руб., на 2019 год в сумме 4810693,587 тыс. руб.;
3) дефицит бюджета города Смоленска на 2018 год в сумме 112727,598 тыс. руб., что составляет 4,1%% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2019 год в сумме 60092,037 тыс. руб., что составляет 2,1%% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Смоленска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Смоленска:
1) на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска - органов местного самоуправления города Смоленска согласно приложению 3 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Смоленска - органов государственной власти Смоленской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Смоленска согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Смоленска, за исключением безвозмездных поступлений:
1) на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
8.Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет города Смоленска:
1) на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2017 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Смоленска:
1) на 2017 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
11.Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на 2017 год в сумме 3546482,206 тыс. руб., на 2018 год в сумме 3228433,671 тыс. руб., на 2019 год в сумме 3001474,962 тыс. руб.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ:
1) на 2017 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
13.Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска за счет средств бюджета города Смоленска предоставляются в соответствии с настоящим решением и Перечнем объектов капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным нормативным правовым актом Администрации города Смоленска.
14.Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Смоленска:
1) на 2017 год в сумме 43510,700 тыс. руб.;
2) на 2018 год в сумме 14580,000 тыс. руб.;
3) на 2019 год в сумме 18954,000 тыс. руб.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2017 году в сумме 79146,937 тыс. руб., в 2018 году - 79146,937 тыс. руб., в 2019 году - 79146,937 тыс. руб.
16.Установить случаи предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2017 году согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
Субсидии лицам, указанным в статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются в следующем порядке:
- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий определяются в соответствии с порядками, установленными Администрацией города Смоленска;
- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Смоленска на текущий финансовый год и плановый период;
- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии;
- проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля;
- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет города Смоленска;
- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, определяются в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.
17.Установить цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2017 году согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
18.Установить цели предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям и утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1) в 2017 году согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
19.Предоставление субсидий, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего решения, осуществлять в порядке, установленном Администрацией города Смоленска.
20.Утвердить в составе расходов бюджета города Смоленска резервный фонд Администрации города Смоленска:
1) на 2017 год в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1%% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
2) на 2018 год в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1%% от общего объема расходов бюджета города Смоленска;
3) на 2019 год в размере 5000,000 тыс. руб., что составляет 0,1%% от общего объема расходов бюджета города Смоленска.
21.Утвердить объем расходов бюджета города Смоленска на обслуживание муниципального долга:
1) на 2017 год в размере 320700,000 тыс. руб., что составляет 10,8%% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
2) на 2018 год в размере 333050,000 тыс. руб., что составляет 11,5%% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации;
3) на 2019 год в размере 334692,000 тыс. руб., что составляет 11,3%% от объема расходов, за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации.
22.Утвердить Программу муниципальных заимствований города Смоленска:
1) на 2017 год согласно приложению 22 к настоящему решению;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
23.Установить предельный объем муниципального долга:
1) на 2017 год в сумме 4467841,485 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2018 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4203599,590 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 0,0 тыс. руб.;
2) на 2018 год в сумме 4544340,012 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2019 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4316327,188 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 0,0 тыс. руб.;
3) на 2019 год в сумме 4666786,252 тыс. руб. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2020 года по долговым обязательствам города Смоленска в сумме 4376419,225 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Смоленска в сумме 0,0 тыс. руб.
24.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Смоленска в валюте Российской Федерации:
1) на 2017 год согласно приложению 24 к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на 2017 год общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям, в 2017 году в сумме 0,0 тыс. руб.;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 25 к настоящему решению. Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий города Смоленска на плановый период 2018 и 2019 годов общий объем ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Смоленска по возможным гарантийным случаям, в 2018 году в сумме 0,0 тыс. руб., в 2019 году в сумме 0,0 тыс. руб..
25.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Смоленска:
1) на 2017 год в сумме 11945,000 тыс. руб.;
2) на 2018 год в сумме 12065,225 тыс. руб.;
3) на 2019 год в сумме 12095,200 тыс. руб.
26.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципального дорожного фонда города Смоленска, установленных решением 61-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 30.05.2014 N 1154 "О создании муниципального дорожного фонда города Смоленска":
1) в 2017 году в сумме 11945,000 тыс. руб. согласно приложению 26 к настоящему решению;
2) в плановом периоде 2018 и 2019 годов в сумме 12065,225 тыс. руб. и 12095,200 тыс. руб. соответственно согласно приложению 27 к настоящему решению.
27.Установить в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что от имени города Смоленска муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Смоленска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Программе муниципальных гарантий города Смоленска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
28.Установить, что остатки средств бюджета города Смоленска на начало текущего финансового года могут направляться:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета города Смоленска в текущем финансовом году;
2) на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Смоленска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случаях:
- наличия подтвержденной кредиторской задолженности главного распорядителя средств бюджета города Смоленска по состоянию на 1 января 2017 года;
- представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику по муниципальному контракту актов выполненных работ после завершения операций по исполнению бюджета города Смоленска в 2016 году;
- представления главным распорядителем средств бюджета города Смоленска в финансовый орган Администрации города Смоленска документов, необходимых для подтверждения в установленном порядке принятых ими денежных обязательств по муниципальному контракту, после завершения операций по исполнению бюджета города Смоленска в 2016 году.
29.Разместить настоящее решение на официальном сайте Смоленского городского Совета.
30.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
31.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель
Смоленского городского Совета
Ю.К.СЫНКИН
Глава города Смоленска
В.А.СОВАРЕНКО